“大氣十條”一期目標(biāo)基本完成
1月10日，國(guó)際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布了《2017年中國(guó)365個(gè)城市PM2.5濃度排名》。這份排名是過(guò)去5年治霾成果的成績(jī)單，同時(shí)數(shù)據(jù)中也反映出了第一個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃結(jié)束后大氣治理呈現(xiàn)出的問(wèn)題，給下一階段的空氣污染問(wèn)題提出了新的挑戰(zhàn)。
《2017年中國(guó)365個(gè)城市PM2.5濃度排名》數(shù)據(jù)顯示，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“大氣十條”）一期目標(biāo)已基本完成。具體來(lái)看，2017年，全國(guó)365個(gè)城市PM2.5平均濃度為44.1微克/立方米，相較2016年的46.2微克/立方米下降4.5%；2017年，全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度為48微克/立方米，相較2013年的72微克/立方米下降33.3%；2017年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域的PM2.5平均濃度分別為64.6微克/立方米，44.7微克/立方米，34.8微克/立方米，相較2013年分別下降39.2%，33.3%，26.0%，超額完成大氣十條規(guī)定的具體指標(biāo)；2017年，北京市的PM2.5平均濃度為57微克/立方米，相較2013年年均濃度下降36.0%，完成“大氣十條”規(guī)定的60微克/立方米左右的指標(biāo)。
數(shù)據(jù)表明，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域在2016年年底就已提前完成“大氣十條”一期中區(qū)域整體治理目標(biāo)。2017年“大氣十條”收官之年伊始，只有北京市的細(xì)顆粒物水平還尚未達(dá)到要求。而如今“大氣十條”的順利達(dá)成得益于2017年京津冀一系列的治霾政策，使空氣質(zhì)量顯著改善。
不過(guò)數(shù)據(jù)也顯示，除PM2.5外其他各項(xiàng)污染物中，全國(guó)365個(gè)城市SO2、PM10和CO年均濃度平均同比下降幅度分別為17.1%、2.4%、6.2%。但NO2和臭氧的情況則不容樂(lè)觀，全國(guó)365個(gè)城市的NO2年平均濃度為30.5微克/立方米，同比增加了3.3%。全國(guó)365城市臭氧年平均濃度為144.5微克/立方米，同比增長(zhǎng)6.3%。
據(jù)了解，與全國(guó)的臭氧濃度增加的趨勢(shì)相一致，2017年的74個(gè)重點(diǎn)城市臭氧平均濃度值為155微克/立方米，比2013年增加了11.5%，其中32個(gè)城市超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（160微克/立方米）。53個(gè)城市出現(xiàn)臭氧污染加劇的現(xiàn)象，其中湖州、邢臺(tái)、肇慶、太原、哈爾濱、廈門市的同比上升幅度達(dá)到30%以上。在京津冀污染傳輸通道“2+26”城市中，2017年臭氧平均濃度均值為186微克/立方米，同比增加15.6%，其中23個(gè)城市超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以致“2+26”城市整體年平均值超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)16%。
對(duì)此，綠色和平相關(guān)負(fù)責(zé)人也提出建議：為保持中國(guó)空氣污染治理不減速，需盡快出臺(tái)“大氣十條”二期以給予各省市地區(qū)未來(lái)五年明確的空氣治理方向和政策指引，推進(jìn)全國(guó)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。“大氣十條”二期規(guī)劃中，空氣污染治理范圍和重點(diǎn)應(yīng)擴(kuò)大到重點(diǎn)區(qū)域外的城市及地區(qū)，除了明確PM2.5區(qū)域治理目標(biāo)外，還應(yīng)明確各個(gè)區(qū)域在未來(lái)5年的臭氧濃度改善目標(biāo)。
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