秋冬季大氣污染防治的得與失
對于很多地方來說，秋冬季大氣環(huán)境形勢嚴峻，污染防治任務艱巨，需要采取強化措施，降低污染物排放強度。如京津冀及周邊地區(qū)于去年10月至今年3月開展了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。其他一些地方也針對每年10月至來年3月這一時段，專門制定了防治方案。
筆者認為，各地思想認識和努力程度不一樣，空氣質量的改善幅度也有差別，有必要對這一時段大氣污染防治工作進行總結。
以長株潭城市群為例。這幾年，區(qū)域空氣質量并不樂觀。為此，3個城市采取了聯防聯控措施。2015年以來，這一時段的空氣質量呈穩(wěn)中向好的趨勢。其中，CO和O3是絕對安全的指標，尤其是CO的濃度一般不會超過2mg/m3，遠低于4mg/m3的控制值。但是由于逆溫層的存在，城市上空的大氣環(huán)境容量下降，導致CO濃度略高于年均值。
在秋冬季節(jié)，溫度、光照等條件不利于反應生成O3，按可比口徑統(tǒng)計，這個時期的O3濃度低于年均值的15%~35%左右，是唯一一個濃度值大幅下降的大氣污染指標。此外，絕對濃度值一般低于110μg/m3，符合人體健康標準。
得益于城市氣化率較高，長株潭三市的SO2污染并不重。2015~2017年這一時段內，長沙市的SO2濃度最低，平均僅16μg/m3，最高的湘潭市也只有24μg/m3。相對于全年平均值，長株潭三市這一時段的SO2濃度并未明顯上升或下降，屬于正常波動。
NO2、PM10、PM2.5是長株潭城市群在這一時段內明顯惡化的3項大氣污染指標。3個城市NO2的年均值并不超標，但在這一時段內，均值都超過40μg/m3。其中長沙最高，達47μg/m3；株洲最低，也有45μg/m3。相較年均值，這一時段NO2濃度普遍升高10%~30%，可能與在壓縮了的空間內仍較大量使用機動車有關。
顆粒物污染是主要問題。據統(tǒng)計，2015年~2017年這一時段，PM10的平均濃度較年均值高出13%~35%，PM2.5的相應比例是15%~56%。如果與4月~8月黃金呼吸期內顆粒物的濃度相比，幾乎是倍增的程度。
綜合以上情況，秋冬季污染防治應注重以下方面：
緊盯區(qū)域重點污染物。每個地區(qū)大氣特征污染物是不同的，分析長株潭城市群的情況可發(fā)現，秋冬季應緊盯的污染指標一目了然，必須圍繞重點指標來制定減排措施。2018年初，長沙市對癥下藥，鐵腕整治揚塵等污染，兩個半月下來，PM10和PM2.5較去年同期下降了17.4%和10.3%，局部站點的PM10降幅超過25%。
采取“一地一策”方式治理？諝赓|量下降的原因不盡相同。比如，過去有個站點，位置相對偏僻，有“選擇性監(jiān)測”之嫌，但近兩年卻一直排名靠后。排查發(fā)現，其周邊有400多個工地，PM10污染相當嚴重。有的站點SO2濃度短期達到了400μg/m3以上，跟蹤監(jiān)測發(fā)現源于一個“散亂污”企業(yè)群的直接排放。由此可見，空氣質量問題是多種原因造成的，必須從實際出發(fā)，尋找病根，斬斷源頭。
加強基礎研究。我國空氣質量問題既有共性，即單位國土面積的開發(fā)強度大大超過大氣環(huán)境容量；又有鮮明的個性，如局部的臭氧污染和大量燃煤導致SO2污染。因此，各地要加強基礎研究，為精準施策提供支撐。
作者單位：湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站
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