環(huán)境部：原則通過(guò)京津冀及周邊今秋冬大氣污染綜治等三項(xiàng)方案
7月24日，生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)<全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議>實(shí)施方案》《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及《區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》。
從環(huán)境部獲悉，會(huì)議認(rèn)為，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重中之重是開(kāi)展京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。在實(shí)施2017至2018年攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好2018至2019年秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)鞏固京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治成果，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保如期完成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)確定的相關(guān)年度目標(biāo)任務(wù)，具有重要意義。
會(huì)議要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，謀劃開(kāi)展好京津冀及周邊地區(qū)2018至2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。要不斷鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，狠抓柴油貨車(chē)、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸。要堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，因地制宜，分類施策，嚴(yán)格督察執(zhí)法，堅(jiān)決禁止對(duì)企業(yè)實(shí)行“一刀切”。要加強(qiáng)信息公開(kāi)和宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
會(huì)議指出，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度要求，對(duì)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)狀況與結(jié)構(gòu)功能屬性進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，在一張圖上落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染物排放控制、資源開(kāi)發(fā)利用等管控要求，對(duì)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系，建立覆蓋全地域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要尊重自然規(guī)律，對(duì)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)、功能、承載、質(zhì)量等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，形成覆蓋全域、屬性完備的生態(tài)環(huán)境空間基礎(chǔ)底圖。要牢固樹(shù)立底線意識(shí)，將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，落實(shí)到區(qū)域空間上，根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境屬性制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，形成以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。要強(qiáng)化試點(diǎn)應(yīng)用，分梯次有序推進(jìn)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理提供有力支撐，不斷提高參與綜合決策的能力。
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