濟寧創(chuàng)新發(fā)放綠色許可證
“有了這張綠色施工證，今年采暖季我們就不用停工了！”近日，山東省濟寧市副市長柳景武將全市首張2018~2019年秋冬季建筑工程“綠色施工證”頒發(fā)給八里廟棚戶區(qū)改造施工單位。
往年，一到采暖季，各地除重大民生工程和重點項目，其他建筑工地一律停止土石方作業(yè)，嚴防嚴控揚塵污染。今年，濟寧市創(chuàng)新舉措，規(guī)定各建筑工地涉及的土石方作業(yè)確實無法避開采暖季的，在嚴格執(zhí)行《濟寧市建筑工地揚塵治理工作導(dǎo)則》及6項加細加嚴提升措施基礎(chǔ)上，申領(lǐng)拿到“綠色施工證”，并實現(xiàn)工地現(xiàn)場PM10數(shù)據(jù)實時監(jiān)測后，可在采暖季正常施工。
記者了解到，針對2018~2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，生態(tài)環(huán)境部明確要求各地因地制宜推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。濟寧市積極響應(yīng)，創(chuàng)新實施秋冬季大氣污染防治“4+3”綠色管控，要求全市按照“四項基本原則”，實施好綠色管控“三大工程”，對管理水平、污染排放水平明顯好于同行業(yè)的綠色標(biāo)桿工地和綠色標(biāo)桿企業(yè)發(fā)放綠色許可證，采取少停工或少予停限產(chǎn)措施。
濟寧市環(huán)保局局長許偉介紹，為嚴格程序、強化監(jiān)管，濟寧市創(chuàng)新制定了綠色管控職責(zé)明確、標(biāo)準加嚴、動態(tài)管控和考核問責(zé)4大原則。
“通過實施動態(tài)管理，治理符合條件的動態(tài)納入，不符合要求的動態(tài)剔除，確保穩(wěn)定達到綠色標(biāo)桿標(biāo)準。同時，拿到綠色許可證也不等于高枕無憂，一旦出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為、重大污染事故和國家、省各類監(jiān)督檢查或巡查、大氣指揮部檢查中被發(fā)現(xiàn)問題的，一律撤銷其稱號和豁免政策，一年內(nèi)不得重新申報。”許偉對記者說。
在遵循綠色管控四大原則的基礎(chǔ)上，濟寧市大力實施秋冬季大氣污染防治三大提升工程，包括揚塵管控、錯峰生產(chǎn)差別化管控、重污染天氣應(yīng)對3個方面。
“比如，列入2018~2019年秋冬季重污染應(yīng)急減排清單的焦化、水泥、化工、工業(yè)涂裝等涉氣企業(yè)，凡是污染物排污總量低于核定排放總量的50%以下，并按照《重污染應(yīng)急綠色環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)豁免政策》20余個行業(yè)標(biāo)準要求治理達到標(biāo)準的，在重污染應(yīng)急期間可以免予或減少停限產(chǎn)。”許偉介紹。
“我們期望，通過實行綠色管控，在保障大氣環(huán)境質(zhì)量的同時，最大限度保障經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)民生工程，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、民生和諧共贏。”許偉對記者說。
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