聚焦 | 遼寧省人大常委會(huì)對(duì)水污染防治開展“全鏈條”式監(jiān)督工作，依法呵護(hù)生命之源
更新時(shí)間：2019-04-11 17:28
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
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面對(duì)清澈的遼河水，在遼河邊生活了50年的沈陽(yáng)市大民屯鎮(zhèn)毓寶臺(tái)村村民張顯亮十分感慨：“我小時(shí)候遼河水還碧清碧清的，后來(lái)就慢慢變臭了，魚蝦也絕跡了。眼下，河水終于又好起來(lái)了。”
張顯亮的感受，也是遼河兩岸2800多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的共同感受。這一巨大變化，離不開遼寧省人大常委會(huì)對(duì)水污染防治工作的有力監(jiān)督。
遼河是遼寧人民的母親河。幾十年來(lái)，流域城市以冶金、石化、鋼鐵、建材等為支柱產(chǎn)業(yè)，使遼河背上了沉重的污染包袱，成為全國(guó)污染最嚴(yán)重的河流之一。
為了治理遼河水污染，遼寧省人大常委會(huì)緊緊圍繞治水專題，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、審議報(bào)告、調(diào)研視察等監(jiān)督方式，開展“全鏈條”式持續(xù)有力的監(jiān)督工作。
2018年初，遼寧省人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃明確將對(duì)水污染防治法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。為確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效，省人大環(huán)資委事前組織開展了專題調(diào)研，摸清水污染防治和水源保護(hù)條例存在的主要問(wèn)題。檢查期間，檢查組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取明查與暗訪相結(jié)合、常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合等辦法，重點(diǎn)圍繞開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等8個(gè)方面開展檢查。
從檢查情況看，全省各級(jí)政府依法加強(qiáng)水污染防治，取得了較好成效。但水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂(lè)觀，水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，解決污染存量的任務(wù)還十分艱巨。省政府高度重視省人大常委會(huì)指出的問(wèn)題和意見(jiàn)，開展了集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)，打響了遼寧省治水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
遼寧省十二屆人大常委會(huì)將護(hù)水作為立法重點(diǎn)，突出法律法規(guī)剛性“護(hù)水”，先后出臺(tái)多部地方性法規(guī)，不斷加大水污染防治力度。今年2月1日，《遼寧省水污染防治條例》正式施行！稐l例》建立了責(zé)任明晰、考核完善的工作機(jī)制，制定水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治。在工業(yè)污染防治方面，《條例》強(qiáng)化對(duì)排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)定新建產(chǎn)生重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)，并統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
2018年，遼寧全面建立了五級(jí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)水源地保護(hù)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，沈陽(yáng)成為全國(guó)首批黑臭水體治理示范城市。遼寧省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任孫軼說(shuō)，遼寧是缺水省份，水資源分布極不均衡，干流水質(zhì)雖然比較穩(wěn)定，但支流河污染嚴(yán)重，局地惡化，水環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀，壓力較大，必須引起高度重視，“要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)水污染防治工作的重要性和緊迫性，確保把水污染防治工作做實(shí)、做深、做細(xì)。”
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