陜西：推行“不見面”審批審核
新冠肺炎疫情防控期間，陜西省生態(tài)環(huán)境廳著眼全省疫情防控形勢，根據(jù)省委、省政府關(guān)于做好疫情防控保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)工作部署，堅持急事急辦、特事特辦原則，采取超常規(guī)措施，優(yōu)化政策措施，強化生態(tài)環(huán)保服務(wù)，全力以赴助力疫情防控，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
調(diào)整重污染天氣應(yīng)對措施，保障疫情防控
2月初，根據(jù)疫情防控工作要求，陜西省鐵腕治霾工作組辦公室立即調(diào)整了機動車常態(tài)化限行、建筑工地施工、企業(yè)錯峰生產(chǎn)等重污染天氣情況下的應(yīng)對措施，全力保障疫情防控工作。
一是調(diào)整機動車限行規(guī)定，對承擔(dān)運輸疫情防控物資、醫(yī)療物資、生產(chǎn)物資、人員裝備以及運輸基本生活物資的機動車，可不受執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間相關(guān)機動車限行規(guī)定的約束，并相應(yīng)調(diào)整機動車尾號限行規(guī)定。二是調(diào)整相關(guān)建筑工地停止施工規(guī)定，對屬于疫情保障防控的建筑施工項目，暫停執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間停止施工規(guī)定。三是調(diào)整相關(guān)工業(yè)源限產(chǎn)限排規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)疫情防控防護用品（包括口罩、醫(yī)用防護服、護目鏡）、消殺用品、檢驗檢測儀器、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備、藥品的企業(yè)暫停執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間限產(chǎn)限排規(guī)定，暫停執(zhí)行錯峰生產(chǎn)規(guī)定。
簡化環(huán)評程序，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
疫情防控期間，陜西省生態(tài)環(huán)境廳對國家和陜西省委、省政府認(rèn)定的急需醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設(shè)項目，進(jìn)一步簡化環(huán)評程序，壓縮審批時間，采取開辟審批“綠色通道”等臨時便利措施，在確保污染物得到有效處置的前提下，實行環(huán)評告知承諾審批。對臨時性的3類建設(shè)項目（包括臨時性建設(shè)使用、臨時性改擴建或轉(zhuǎn)產(chǎn)等）和醫(yī)療機構(gòu)（含為應(yīng)對疫情建立的臨時集中收治醫(yī)院）應(yīng)急增加用于肺炎診斷的CT、車載CT、移動DR等X射線影像設(shè)備，可豁免環(huán)境影響評價手續(xù)。對疫情結(jié)束后仍需繼續(xù)實施的建設(shè)項目，建設(shè)單位在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)按規(guī)定補辦環(huán)評相關(guān)手續(xù)。
同時，陜西省生態(tài)環(huán)境廳積極推行環(huán)評“不見面”審批。在保證環(huán)評質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新疫情防控形勢下環(huán)評審批新方式。環(huán)評咨詢采取電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等形式進(jìn)行交流答復(fù)；在環(huán)評受理方面暫停政務(wù)大廳窗口受理服務(wù)，僅保留網(wǎng)絡(luò)受理；在技術(shù)評估方面采取專家函審等形式，確需會議評審的采取網(wǎng)絡(luò)視頻評審，涉及現(xiàn)場核查時采取視頻或照片核查等形式；環(huán)評批復(fù)文件采取網(wǎng)絡(luò)發(fā)送或郵寄送達(dá)。
針對排污許可證申請，陜西省生態(tài)環(huán)境廳要求全部通過“全國排污許可證管理信息平臺”提交，對排污許可證申請材料全部實施網(wǎng)上審核，無需提供紙質(zhì)資料，審核通過的先行發(fā)放電子版排污許可證。力爭行政審批全過程實現(xiàn)“不接觸”辦理，既有效防止疫情傳播，又加快了行政許可進(jìn)度，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
嚴(yán)格監(jiān)督管理，強化指導(dǎo)服務(wù)
在堅持恪守底線思維、把好環(huán)境關(guān)口的同時，陜西省生態(tài)環(huán)境廳加強醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水和城鎮(zhèn)污水環(huán)境管理。指導(dǎo)各地加強與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享，形成工作合力，強化疫情醫(yī)療廢物處置、醫(yī)療污水收集、污染治理設(shè)施運行、污染物達(dá)標(biāo)排放等監(jiān)督管理，尤其是強化醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中環(huán)境污染防治和監(jiān)管。
據(jù)統(tǒng)計，2020年1月20日-2月26日，陜西省正常運行的10個醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施已累計實際處置醫(yī)療廢物量2431.01噸，其中，包括疫情廢物295.63噸。省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境部門累計出動5090余人（次），對大氣環(huán)境、飲用水水源及醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物存放與處置等進(jìn)行檢查督導(dǎo)，全力保障全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全。
同時，加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。重點做好空氣、地表水環(huán)境、飲用水水源地水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測，在對飲用水水源地開展常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，增加余氯和生物毒性等疫情防控特征指標(biāo)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況時加密監(jiān)測，及時采取措施、查明原因、控制風(fēng)險、消除影響，及時向公眾發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，保障群眾的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)，也為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及時提供生態(tài)環(huán)境信息。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全省43個新冠肺炎收治定點醫(yī)院及城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)全部符合疫情防控要求，未對環(huán)境造成影響。全省環(huán)境空氣、地表水、飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量未受疫情影響。
此外，陜西省生態(tài)環(huán)境廳加強建設(shè)項目環(huán)評指導(dǎo)服務(wù)，主動與衛(wèi)生健康等相關(guān)部門對接，提前介入，深入一線幫助企業(yè)解決好涉及疫情防控項目選址及廢水、廢氣和醫(yī)療廢物的收集處理等環(huán)境問題，在確保全省生態(tài)環(huán)境和輻射安全的同時，推動企業(yè)項目建設(shè)加快進(jìn)度、不走彎路。
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