統(tǒng)籌沿江沿海沿河 修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境
江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境局 程煒
江蘇省南通市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)退、港口移、城市進(jìn)、生態(tài)保，大江大海的生態(tài)本底逐漸顯露，占領(lǐng)“C位”。
對照習(xí)近平總書記“使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主戰(zhàn)場”的新要求以及2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神，作為萬里長江奔騰入海前“最后一站”守護(hù)者的南通生態(tài)環(huán)保人，堅(jiān)決扛起時(shí)代使命、強(qiáng)化答卷意識，妥善處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。以服務(wù)促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，以更多含金量高的獎勵政策或豁免政策為市場主體積聚綠色動能，降低小微企業(yè)的治污成本，推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，筑牢生態(tài)安全屏障……在江海大地奏響南通生態(tài)環(huán)保鐵軍頑強(qiáng)奮斗、競相奮斗、接續(xù)奮斗的恢宏樂章。具體包括以下三方面：
全面統(tǒng)籌沿江、沿海、沿河生態(tài)建設(shè)。沿江全面推進(jìn)岸線整治，以更大力度“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，深化重點(diǎn)片區(qū)生態(tài)修復(fù)，高品質(zhì)打造沿江生態(tài)風(fēng)光帶。沿海統(tǒng)籌港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設(shè)，提升龍灣、仙漁、小洋口、老壩港等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)水平。規(guī)劃建設(shè)縱貫?zāi)媳钡暮I景觀大道，共同串成“面朝大海、春暖花開”的最美海岸線。沿河重點(diǎn)突出“五橫五縱”骨干河道。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型引路，建設(shè)通啟運(yùn)河、通呂運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河等重要水岸綠化生態(tài)圈，打造產(chǎn)業(yè)興旺、親水宜居的高品質(zhì)城鎮(zhèn)生態(tài)廊道。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。高起點(diǎn)保護(hù)修復(fù)長江南通段生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)長江船舶污染綜合治理，推動長江大保護(hù)工作持續(xù)走在前列。強(qiáng)化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，推進(jìn)溫室氣體與大氣污染物協(xié)同治理。深化落實(shí)河長制、斷面長制、灣（灘）長制，組織實(shí)施區(qū)域治水工程，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)，鞏固黑臭水體治理成果，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)土壤污染源頭預(yù)防、調(diào)查評估與風(fēng)險(xiǎn)管控。
健全生態(tài)環(huán)境治理體系。強(qiáng)化全市域國土空間規(guī)劃和管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管制控制線。積極開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實(shí)踐引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，推行排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易，深化環(huán)評制度改革，完善環(huán)境信用評級、環(huán)？偙O(jiān)等制度，完善行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機(jī)制。推進(jìn)危廢處置、污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，提升使用效益。
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