邯鄲市大氣污染防治工作新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
為進(jìn)一步打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)我市空氣質(zhì)量“退后十”工作，不斷提升全市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委宣傳部相關(guān)要求，今天召開了邯鄲市大氣污染防治工作新聞發(fā)布會(huì)。邯鄲市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)劉根虎介紹今年1-7月空氣質(zhì)量狀況和大氣污染綜合治理工作。邯鄲市生態(tài)環(huán)境局大氣處副處長(zhǎng)柴愛廷就相關(guān)情況答記者問。市委宣傳部新聞發(fā)布處潘富金主持發(fā)布會(huì)。實(shí)錄如下：
邯鄲市生態(tài)環(huán)境局黨組成員副局長(zhǎng)劉根虎 各位記者朋友：
大家好！非常高興和大家見面。首先，感謝新聞媒體和各位記者朋友們長(zhǎng)期以來對(duì)我市大氣污染防治工作關(guān)心關(guān)注和支持。下面，由我先向大家介紹全市今年1-7月空氣質(zhì)量狀況和大氣污染綜合治理工作開展情況。
一是堅(jiān)持高位推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全面改善。今年以來，邯鄲市委、市政府將空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”當(dāng)成頭等大事，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，多次督導(dǎo)調(diào)度，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。印發(fā)實(shí)施《邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《邯鄲市深入實(shí)施大氣污染綜合治理十二條措施》《邯鄲市2021年臭氧污染防治攻堅(jiān)方案》《邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”7-12月強(qiáng)化攻堅(jiān)方案》等工作方案，進(jìn)一步細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度，縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)每周巡查1次、調(diào)度1次，市生態(tài)環(huán)境局24小時(shí)安排縣級(jí)干部和專家組值班，及時(shí)研判指揮，全力調(diào)度部署，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，以時(shí)保日、以日保周、以周保月，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)治理措施落實(shí)。1-7月份，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.96，在全國(guó)排名倒14，比去年同期提高6個(gè)位次；同比下降16.1%，在全國(guó)排名正9。PM2.5濃度為45微克/立方米，全國(guó)排名倒26，比去年同期提高22個(gè)位次，同比下降26.2%；PM10濃度為85微克/立方米，全國(guó)排名倒13，比去年同期提高9個(gè)位次，同比下降15.8%；優(yōu)良天為131天，全國(guó)排名倒21，同比增加6天。大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二是堅(jiān)持治本攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理。大力壓減重點(diǎn)行業(yè)低效和過剩產(chǎn)能，今年以來全市共關(guān)停6座1000立方米以下高爐、12座100噸以下轉(zhuǎn)爐；關(guān)停78家煤矸石磚瓦窯企業(yè)；大力推動(dòng)邯鋼老區(qū)退城整合、邯鄲熱電廠退城搬遷；全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成削煤131.2萬噸，超過年度目標(biāo)118.67%；采暖季前還將完成6.59戶雙代掃尾任務(wù)，確保平原地區(qū)散煤徹底清零。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)深度治理，采取在線監(jiān)控、遠(yuǎn)程質(zhì)控、分表計(jì)電、駐廠監(jiān)管等措施，加強(qiáng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，確保鋼鐵、焦化、火電、水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)101家企業(yè)實(shí)現(xiàn)超低排放新常態(tài)；磚瓦、碳素、石灰、鑄造、巖棉、氧化鋅等行業(yè)473家企業(yè)達(dá)到“六化”治理要求；935家涉粉狀物料企業(yè)無組織排放得到全面控制。繼續(xù)對(duì)561家重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)行差別化生產(chǎn)調(diào)控，根據(jù)“退后十”進(jìn)展情況和需要，科學(xué)安排每個(gè)月的生產(chǎn)調(diào)控比例。持續(xù)開展臭氧污染專項(xiàng)攻堅(jiān)，337家企業(yè)完成“一廠一策”編制工作，121家企業(yè)完成源頭替代，87家企業(yè)完成無組織治理103家企業(yè)完成末端提升改造，有效減少VOCS排放。強(qiáng)化揚(yáng)塵面源污染防治，組織開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)整改各類問題389個(gè)。對(duì)秸稈垃圾露天焚燒全域全時(shí)段嚴(yán)防死守，核實(shí)處置火點(diǎn)447起，同比下降31.55%。
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)考核機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以鐵面督察推動(dòng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)，整合部門督查、行業(yè)督查、專項(xiàng)督查力量，成立6個(gè)“退后十”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)督查組，開展全區(qū)域、全過程、全時(shí)段督查檢查，建立問題整改、案件查辦、企業(yè)處罰、追責(zé)問責(zé)四個(gè)清單，跟蹤盯辦，督促落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格按照《邯鄲市打贏“退后十”攻堅(jiān)戰(zhàn)考核辦法》，堅(jiān)持每周預(yù)警、半月通報(bào)、月度檢查、季度約談，強(qiáng)化責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)。
下一步，我們將進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府決策署，聚焦“減污降碳”總要求，緊盯“退后十”目標(biāo)，有力有效推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地，確保不折不扣完成全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，堅(jiān)決打贏“退后十”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
謝謝大家！
1、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”，是省委省政府一項(xiàng)重要決策，請(qǐng)您給大家介紹一下邯鄲市“退后十”現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)一下是否能如期實(shí)現(xiàn)“退后十”？
答：邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全國(guó)168個(gè)城市的倒數(shù)十名以外，是省委、省政府交給邯鄲的一項(xiàng)政治任務(wù)。今年以來，我市上下圍繞“退后十”攻堅(jiān)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)減排措施，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。截至8月24日，我市綜合指數(shù)為4.81，在全國(guó)倒排第16；同比下降15.5%，全國(guó)正排第7。參與綜合指數(shù)計(jì)算的六項(xiàng)污染物PM2.5、PM10、SO2、O3、CO、NO2年均濃度分別為44微克/立方米、81微克/立方米、13微克/立方米、184微克/立方米、1.6毫克/立方米、25微克/立方米，在全國(guó)排名分別為倒20、倒14、倒23、倒16、倒13、倒88；變化率分別為-24.1%、-15.6%、-13.3%、1.1%、-27.3%、-13.8%，在全國(guó)排名分別為正6、正4、正37、正102、正19、正13。目前，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和6項(xiàng)污染物絕對(duì)值和改善率均不在全國(guó)后十位，綜合指數(shù)絕對(duì)值和全國(guó)排名均是歷史同期最好水平。
經(jīng)專家綜合預(yù)測(cè)，2021年邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)若要實(shí)現(xiàn)“退后十”，綜合指數(shù)目標(biāo)要達(dá)到4.99。要完成年度目標(biāo)，剩余時(shí)間（8月23日-12月31日）我市綜合指數(shù)需要控制在5.31【去年同期為6.39】，同比下降16.9%，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。一是與競(jìng)爭(zhēng)城市優(yōu)勢(shì)相差較小。截至8月22日，我市綜合指數(shù)為4.82，與倒排第10名的西安市優(yōu)勢(shì)僅為0.19。大家都在你追我趕，稍有放松，則會(huì)不進(jìn)則退，同時(shí)從歷年數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入秋冬季后邯鄲氣象條件更加不利，“退后十”難度愈發(fā)加大。二是從好的方面來看，若今年全國(guó)168城市最終年度綜合指數(shù)同比改善率與目前同比改善率一致，則我市年度綜合指數(shù)為5.08，在全國(guó)168城市中倒排第13位，可如期退出全國(guó)后10位。
下一步，我們將采取一切措施，以“坐不住、等不起、睡不著”的責(zé)任感和緊迫感，數(shù)著分秒推進(jìn)，翻著日歷攻堅(jiān)，以超常規(guī)的付出換取“退后十”的勝利，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
回答完畢，謝謝！
2、作為鋼鐵大市，污染物排放量最大的行業(yè)，邯鄲市近年來主要采取了那些治理措施呢？
答：根據(jù)大氣污染源排放清清單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：我市鋼鐵行業(yè)SO2、NO2、CO、VOCs、PM2.5、PM10排放量分別22032.5噸、30053.0噸，2022184.8噸、27959.7噸、8634.9噸、10880.3噸，占全社會(huì)排放量比重分別為42.9%、22.8%、78.2%、23.9%、7.3%、12.4%，基于鋼鐵行業(yè)污染物排放量的情況，我市始終把鋼鐵行業(yè)治理放在污染防治最重要的位置。
按照生態(tài)環(huán)境部和河北省對(duì)鋼鐵行業(yè)治理的相關(guān)要求，邯鄲市鋼鐵企業(yè)2019年底全部完成了超低排放改造。目前執(zhí)行2018年發(fā)布的河北省地方排放標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》，燒結(jié)機(jī)頭(球團(tuán)焙燒)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時(shí)均值排放濃度分別不高于10mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3，其他工序(轉(zhuǎn)爐一次煙氣、鋼渣處理廢氣顆粒物不高于50mg/Nm3)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物小時(shí)均值排放濃度分別不高于10mg/Nm3、50mg/Nm3、150mg/Nm3。在有組織排放治理上，2018年在全國(guó)率先開展鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造治理，運(yùn)用活性焦脫硫脫硝一體化治理和SCR脫硝技術(shù)，樹立鋼鐵、焦化超低排放改造行業(yè)標(biāo)桿。全市18家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)、煉鋼、煉鐵工序全部完成超低排放改造。在無組織排放治理上，建設(shè)無組織排放管控治一體化平臺(tái)，對(duì)裝卸、堆存、儲(chǔ)運(yùn)、洗選、加工等環(huán)節(jié)無組織排放進(jìn)行全過程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)無組織排放高值立即進(jìn)行處理，將無組織排放控制在最低水平。在交通結(jié)構(gòu)調(diào)整上，加快鋼鐵行業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”工程建設(shè)進(jìn)度，現(xiàn)5家鋼鐵企業(yè)完成鐵路專用線建設(shè)【邯鋼、新興鑄管、普陽、裕華、天津鐵廠】，同時(shí)加快推進(jìn)全市其他13家鋼鐵企業(yè)鐵路專用線、管道或封閉管廊等建設(shè)。作為CO排放最主要來源，今年來相繼在鋼鐵行業(yè)實(shí)施了高爐均壓放散、休風(fēng)放散，燒結(jié)機(jī)煙氣循環(huán)，高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣放散伴燒等有效治理措施，有效降低了鋼鐵企業(yè)CO排放量。
回答完畢，謝謝！
3.按照公布的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，環(huán)境空氣中臭氧污染日益突出，已成為夏季影響空氣質(zhì)量的首要污染物，請(qǐng)問邯鄲市在臭氧污染防治上采取了那些措施呢?
答：謝謝你的提問。“細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制”是我省“十四五” 期間大氣污染防治的重點(diǎn)任務(wù)之一。臭氧污染是影響我市夏季空氣質(zhì)量的主要因素。我市今年下發(fā)了《邯鄲市2021年臭氧污染防治攻堅(jiān)方案》，完成了337家“一廠一策”編制，121家企業(yè)完成源頭替代并樹立一批標(biāo)桿企業(yè)；87家企業(yè)完成無組織治理；103家完成末端提升改造。具體工作中，我們突出抓了4個(gè)方面工作：
一是全面排查重點(diǎn)管控企業(yè)，在5月底前完成清單建立，堅(jiān)持“一企一策”精細(xì)管控，按照績(jī)效評(píng)級(jí)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)調(diào)控，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升生產(chǎn)裝備水平。對(duì)涉VOCs物料全方位、全鏈條封閉管理，持續(xù)做好企業(yè)無組織排放管控。
二是對(duì)密封點(diǎn)大于2000個(gè)的企業(yè)，強(qiáng)化泄露檢測(cè)與修復(fù)，并在5月、8月在全市開展兩輪LDAR檢測(cè)工作。開展涉VOCs廢油（漆）桶專項(xiàng)排查行動(dòng)，共排查出4433個(gè)，均統(tǒng)一按照要求集中處置，嚴(yán)防隨意堆放而造成污染。
三是針對(duì)不利氣象條件，采取臭氧臨時(shí)強(qiáng)化管控措施，今年以來，共啟動(dòng)臨時(shí)管控措施8次，有效減輕了我市在特殊時(shí)段下的臭氧污染程度。對(duì)瀝青鋪路、市政劃線、露天噴漆等涉VOCs戶外作業(yè)每日早5時(shí)至晚20時(shí)停止施工；針對(duì)加油站油氣回收和卸油口開展泄漏檢測(cè)，引導(dǎo)民眾每日晚20時(shí)至次日早7時(shí)錯(cuò)峰加油。開展針對(duì)餐飲油煙、汽修、干洗行業(yè)集中整治，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保治理設(shè)施安裝到位并正常運(yùn)行。
四是開展涉VOCs園區(qū)和企業(yè)集群排查整治。5月底前，完成了涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群排查，落實(shí)主體責(zé)任，建立管理臺(tái)賬。推進(jìn)園區(qū)集群治理提升，加強(qiáng)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)集中噴涂中心、活性炭集中處理中心和溶劑回收中心。
回答完畢，謝謝！
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