唐山確保上半年空氣質量實現(xiàn)穩(wěn)定“退后十”
【谷騰環(huán)保網訊】2月7日，唐山市召開生態(tài)文明建設推進暨大氣污染治理“退后十”誓師大會。大會明確提出，今年要堅決打贏治理措施落實“攻堅戰(zhàn)”、重點問題整改“殲滅戰(zhàn)”、重點企業(yè)治理“阻擊戰(zhàn)”、重點時段管控“遭遇戰(zhàn)”、重點區(qū)域治理“陣地戰(zhàn)”、擴大生態(tài)容量“持久戰(zhàn)”、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法“白刃戰(zhàn)”、凝聚合力共識“宣傳戰(zhàn)”八大戰(zhàn)役，突出“退城”“抑塵”“壓煤”“控車”“禁燃”，一體推進治山治水治氣治城治礦，確保PM2.5濃度、優(yōu)良天數比例達到省考核要求，今年上半年空氣質量穩(wěn)定退出全國重點城市空氣質量“后十”。
作為老工業(yè)城市和資源型城市，唐山目前總體上仍面臨發(fā)展方式比較粗放、能耗物耗較高、生態(tài)環(huán)境建設壓力大等問題。2021年，全省4個全國重點城市空氣質量“后十”市只有唐山沒有完成“退后十”任務，成為影響城市美譽度的最大短板。
面對這一嚴峻形勢，今年以來，唐山市在精準治污、科學治污、依法治污上狠下功夫，推動大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。1月份空氣質量綜合指數在全國168個重點監(jiān)測城市由好到差排名倒數第97，比去年同期的倒61提升了36個位次。
“我們就是要以‘起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)’的精神狀態(tài)，以最大的決心、最硬的手腕和最嚴的紀律強力推進，務求決戰(zhàn)決勝！”省政協(xié)副主席、唐山市委書記張古江表示，要把生態(tài)文明建設和穩(wěn)定“退后十”作為“我為群眾辦實事”的重要內容，以扎實的舉措、明顯的成效還老百姓藍天白云、繁星閃爍，切實守護好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉。
工業(yè)企業(yè)一直是唐山市的排放大戶，只有將工業(yè)企業(yè)治理水平提上去，將工業(yè)排放降下來，才能最大限度實現(xiàn)減污降碳。記者從唐山市生態(tài)環(huán)境局了解到，唐山市今年將進一步加快推進鋼鐵、焦化退城搬遷和限制類裝備改造提升，各縣（市、區(qū)）將在7月底前完成鋼鐵、焦化、水泥、電力等企業(yè)CO、NOx、SO2工程治理和鋼鐵企業(yè)除塵治理；實施低效治理設施全面提升改造工程，推進鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、陶瓷企業(yè)和燃煤電廠清潔生產審核，全面提升污染治理水平。以鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)為重點，提升引領企業(yè)綠色轉型升級。
減污降碳，協(xié)同增效，打出重污染天氣消除“組合拳”。嚴格落實煤炭減量替代要求，鞏固“雙代一清”成果，抓好煤炭清潔高效利用，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。開展重點用能單位節(jié)能“百千萬”行動，盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。在全市鋼鐵、焦化、水泥等重點行業(yè)企業(yè)中，大力推廣更換新能源汽車，構建“公轉鐵”“公轉水”“管廊運輸”“電力及氫能重卡”四位一體的綜合減排體系。
突出重點，精準治污。針對影響綜合指數改善的6項污染因子，開展重點區(qū)域、重點時段、重點因子、重點問題綜合治理攻堅，全力改善大氣環(huán)境質量。針對污染高值拉升指數問題，科學精準施策，強化分區(qū)分時、分類差異化管控。圍繞問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準”，建立完善監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管融合聯(lián)動機制，持續(xù)加大晨查夜查和突擊檢查力度。充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺作用，實現(xiàn)科技治污、精準打擊，依法嚴厲打擊超標排放、無組織排放等違法排污問題。堅持立行立改、全面整改，隨查隨改、動態(tài)清零，舉一反三、長治長效，切實做到問題不解決決不松手，整改不到位決不罷休，效果不明顯決不收兵。嚴格實施績效分級動態(tài)調整，堅決避免“一刀切”，對績效等級高、守法意識強、管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)，少打擾、不打擾；同時建立健全企業(yè)推進環(huán)境治理的激勵機制，引導企業(yè)實施綠色生產方式，增強企業(yè)推進環(huán)境治理的內在動力。
強化考核，推動落實。根據“退后十”目標任務，唐山市將空氣質量改善目標和企業(yè)排放總量細化分解至每個月份、每項因子，修訂《唐山市環(huán)境空氣質量考核及獎懲問責辦法》，嚴格按照目標任務進行考核獎懲。目前該市已組成16個專班，統(tǒng)籌各方力量，高頻調度，合力推動，真正把責任壓緊壓實。
誓師大會上，唐山市市長田國良表示，要打敗遺留問題“攔路虎”，高質量完成環(huán)保問題整改；要把大氣污染看成“紙老虎”，做到兩個兼顧，精準管控、綜合施策，高水平保工業(yè)企業(yè)正常生產、保居民正常生活；當好精準治理“開山虎”，高標準管控重點區(qū)域、重點時段、重點因子；勇做知難而進的“上山虎”，高強度推進減煤、抑塵、控車和超低排放改造；爭當干則必成的“鎮(zhèn)山虎”，高效率完成空氣質量保障、創(chuàng)B爭A、鋼鐵退城搬遷、地下水治理、全域治水工程等五大任務。
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