《貴州省“十四五”危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為進一步優(yōu)化“十四五”期間全省危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)，推動建立“省域內(nèi)能力總體匹配”的處置體系，有效防控危險廢物環(huán)境與安全風險，貴州省制定印發(fā)《貴州省“十四五”危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。詳情如下：
貴州省“十四五”危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
2022年6月
目錄
前 言Ⅰ
第一章 規(guī)劃背景 1
一、“十三五”取得的主要成效 1
二、存在的主要問題 2
第二章 產(chǎn)生現(xiàn)狀與需求分析 4
一、產(chǎn)生現(xiàn)狀 4
二、收集、利用處置情況 4
三、產(chǎn)生量預(yù)測與短板分析 5
第三章 總體要求與規(guī)劃目標 7
一、指導思想 7
二、基本原則 7
三、規(guī)劃目標 8
第四章 主要任務(wù) 9
一、優(yōu)化利用處置結(jié)構(gòu) 9
二、完善配套收集轉(zhuǎn)運體系 11
三、推進利用處置工藝提升改造 12
四、建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系 13
第五章 保障措施 15
一、強化規(guī)劃約束 15
二、落實主體責任 15
三、重視技術(shù)支撐 15
四、加大監(jiān)管力度 15
五、推進公眾參與 16
前言
危險廢物環(huán)境管理是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容。統(tǒng)籌推進全省危險廢物利用處置能力建設(shè)，對于守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、不斷提升環(huán)境風險防范能力、切實保障人民群眾身體健康具有重要意義。
為進一步優(yōu)化“十四五”期間全省危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)，推動建立“省域內(nèi)能力總體匹配”的處置體系，有效防控危險廢物環(huán)境與安全風險，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃以2020年為基準年，規(guī)劃期為2021-2025年。
第一章規(guī)劃背景
一、“十三五”取得的主要成效
（一）環(huán)境監(jiān)管能力明顯增強。建立并持續(xù)改進貴州省固體廢物管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生處置情況、管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證核發(fā)等全在線申報辦理，一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運、處置全過程可追溯信息化管理。通過建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單、開展危險廢物等安全專項整治三年行動、危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估、“利劍”專項行動等，產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物環(huán)境管理水平不斷提升。開展廢鉛蓄電池和廢機油安全專項整治、廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點，逐步規(guī)范全省社會源危險廢物的收集與處置。
（二）收集、利用處置能力大幅提升。工業(yè)源危險廢物方面，2020年全省共有收集企業(yè)63家，利用處置企業(yè)55家，收集能力從2015年的43.75萬噸/年提高至398.99萬噸/年，利用處置能力從2015年的78.60萬噸/年提高至297.63萬噸/年。醫(yī)療廢物方面，2020年全省共有收集處置企業(yè)35家，收集處置能力從2015年的2.13萬噸/年提高至9.52萬噸/年。2020年，全省危險廢物總產(chǎn)生量103.94萬噸，從總能力上看，全省危險廢物集中利用處置設(shè)施已能滿足省內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)利用處置需求。
（三）環(huán)境風險防范能力有效提高。與川、滇、渝三省（市）建立危險廢物聯(lián)防聯(lián)控機制及危險廢物跨。ㄊ校┺D(zhuǎn)移“白名單”合作機制，形成風險防控區(qū)域合作。建立醫(yī)療廢物協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，保障了重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置需要。
（四）危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。全省含汞廢物、含鉛廢物的利用處置設(shè)施主要分布在銅仁市和黔東南州，與汞化學試劑、汞觸媒、鉛蓄電池等生產(chǎn)企業(yè)形成了相對布局集中的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，初步促成了全國含汞廢物和全省含鉛廢物的主導流向。
二、存在的主要問題
（一）能力過剩與短板并存。就省內(nèi)產(chǎn)生量而言，全省危險廢物收集、利用處置能力總體過剩，個別能力過剩比較明顯，如有機樹脂類廢物、廢礦物油、鋁灰等。有色金屬采選和冶煉廢物、含鋅廢物、精（蒸）餾殘渣、廢催化劑等危險廢物在其收集、利用處置能力過剩的情況下，設(shè)施分布存在區(qū)域性不平衡。各地生活垃圾填埋場容量已逐漸趨于飽和，難以持續(xù)為省內(nèi)生活垃圾焚燒飛灰提供處置場所，飛灰處置能力短板日益突出。
（二）配套收集轉(zhuǎn)運體系不完善。我省部分地區(qū)醫(yī)療廢物運輸距離較遠，收集轉(zhuǎn)運成本較高，已占到醫(yī)療廢物集中處置單位運行成本的60%以上。全省社會源危險廢物點多面廣，不易收集貯存，實際申報量不到理論估算量的四成。
（三）工藝水平仍需提升。全省危險廢物利用處置企業(yè)工藝技術(shù)良莠不齊、整體水平不高，廢鉛蓄電池、廢機油等社會源危險廢物還存在一些“散亂污”非法處置企業(yè)。
（四）跨省轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出比例出現(xiàn)“逆差”。全省危險廢物利用處置能力過剩導致危險廢物跨省轉(zhuǎn)移出現(xiàn)較為嚴重的“逆差”。2020年底，危險廢物轉(zhuǎn)入量是轉(zhuǎn)出量的24倍，對我省生態(tài)環(huán)境安全造成一定威脅。
總體上看，“十三五”期間全省危險廢物主要來源于工業(yè)活動，“新冠”疫情爆發(fā)期間醫(yī)療廢物產(chǎn)生量有所增大，社會源危險廢物是目前我省危險廢物監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。因此，本規(guī)劃將工業(yè)源危險廢物、醫(yī)療廢物和主要社會源危險廢物作為規(guī)劃重點。
第二章產(chǎn)生現(xiàn)狀與需求分析
一、產(chǎn)生現(xiàn)狀
2020年，全省危險廢物總產(chǎn)生量103.94萬噸，其中，工業(yè)源危險廢物、醫(yī)療廢物和主要社會源危險廢物產(chǎn)生量分別為87.01萬噸、3.06萬噸和13.87萬噸。
（一）工業(yè)源危險廢物。產(chǎn)生的工業(yè)源危險廢物涉及31個類別。產(chǎn)生量較大的類別主要有含鋇廢物、焚燒處置殘渣、無機氰化物廢物、有色金屬采選和冶煉廢物、廢礦物油與含礦物油廢物，分別占工業(yè)源危險廢物的57.26%、13.39%、11.62%、5.52%和2.70%。
（二）醫(yī)療廢物。產(chǎn)生的醫(yī)療廢物涉及感染性、損傷性、病理性、化學性和藥物性5類危險廢物。其中，感染性和損傷性廢物分別占醫(yī)療廢物的88.12%和11.32%，其他3類危險廢物占醫(yī)療廢物的比重不足1%。
（三）社會源危險廢物。全省主要社會源危險廢物為廢鉛蓄電池和機動車修理產(chǎn)生的廢機油。經(jīng)測算，上述兩類危險廢物的產(chǎn)生量分別為9.35萬噸和4.52萬噸。
二、收集、利用處置情況
2020年，全省工業(yè)源危險廢物核準收集能力398.99萬噸/年，實際收集量64.16萬噸/年，實際收集量是核準收集能力的16.08%。工業(yè)源危險廢物實際利用處置量111.47萬噸，其中產(chǎn)廢單位自行利用處置量62.36萬噸，占實際利用處置量的55.94%；持證經(jīng)營單位利用處置量49.11萬噸，占核準經(jīng)營能力的16.50%。
全省醫(yī)療廢物核準收集處置能力9.52萬噸/年，實際收集處置量3.06萬噸/年，占核準經(jīng)營能力的32.14%。
三、產(chǎn)生量預(yù)測與短板分析
（一）工業(yè)源危險廢物。經(jīng)預(yù)測，到2025年全省工業(yè)源危險廢物產(chǎn)生量將增加至131.86萬噸，其中，含鋇廢物由2020年的49.82萬噸增長至56.06萬噸，以飛灰為主的焚燒處置殘渣由2020年的11.65萬噸增長至47.07萬噸，利用處置能力缺口分別為51.98萬噸和43.47萬噸，有必要新增相應(yīng)的利用處置設(shè)施，補足能力短板。與現(xiàn)有能力相較，其他類別危險廢物利用處置能力到2025年仍有富余。
（二）醫(yī)療廢物。經(jīng)預(yù)測，到2025年全省醫(yī)療廢物產(chǎn)生量將達到5.34萬噸。我省現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置能力9.52萬噸/年，可滿足“十四五”期間醫(yī)療廢物處置需求。之前，除貴陽市和黔南州，其他市（州）尚不具備藥物性廢物和化學性廢物的處置能力，但隨著《醫(yī)療廢物分類目錄（2021年版）》明確這兩類廢物可分別按照《國家危險廢物名錄》中廢藥物、藥品和其他廢物進行處置，藥物性廢物和化學性廢物的處置能力已不存在短板。醫(yī)療廢物方面短板主要集中在收集轉(zhuǎn)運方面。
（三）社會源危險廢物。經(jīng)預(yù)測，到2025年全省廢鉛蓄電池、機動車廢機油產(chǎn)生量分別為13.45萬噸、6.02萬噸，現(xiàn)有設(shè)施在扣除工業(yè)源危險廢物處置需求后，仍能滿足社會源危險廢物的利用處置。短板主要集中在收集轉(zhuǎn)運方面。
第三章總體要求與規(guī)劃目標
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在我省“工業(yè)倍增”行動背景下，深入打好固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)，著力補齊危險廢物利用處置能力短板，有效防控危險廢物生態(tài)環(huán)境風險，切實維護人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。
二、基本原則
——深化改革，政策引導
建立危險廢物經(jīng)營許可審批與環(huán)境影響評價文件審批的有效銜接機制，探索開展危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)與環(huán)境影響評價、排污許可證核發(fā)、排污口設(shè)置“四合一”試點。探索建立危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移利用處置生態(tài)保護補償機制。
——總量控制，合理布局
立足全省當前需要，兼顧長遠發(fā)展，針對性地補齊危險廢物利用處置能力短板。鼓勵危險廢物利用處置優(yōu)良企業(yè)通過市場化手段兼并重組、做大做強。推動危險廢物利用處置能力與區(qū)域需求協(xié)調(diào)發(fā)展，形成總量匹配、布局合理的危險廢物利用處置體系。
——嚴格準入，市場調(diào)節(jié)
新改擴建涉危險廢物項目嚴格遵循“省域內(nèi)能力總體匹配”原則。鼓勵新改擴建的利用處置設(shè)施采用國內(nèi)外先進成熟的工藝和設(shè)備，支持良性市場競爭，促進工藝升級，提升利用處置企業(yè)的危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。
三、規(guī)劃目標
到2025年底，危險廢物利用處置能力與省內(nèi)需求總體匹配，設(shè)施布局不平衡基本解決，結(jié)構(gòu)性短板基本補齊，跨省轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出比例顯著下降。進一步完善收集轉(zhuǎn)運體系，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%。行業(yè)技術(shù)和運營水平進一步提升。
第四章主要任務(wù)
一、優(yōu)化利用處置結(jié)構(gòu)
（一）化解能力過剩。嚴格控制危險廢物利用處置規(guī)？偭浚七M利用處置能力與省內(nèi)產(chǎn)廢情況總體匹配。除結(jié)構(gòu)性短缺的利用處置設(shè)施外，對已滿足我省需求、產(chǎn)能過剩、不符合規(guī)劃的，原則上不再新增規(guī)模！段ｋU廢物經(jīng)營許可證》有效期屆滿換證的，嚴格核準下一個經(jīng)營周期的經(jīng)營能力。按照綜合利用、焚燒處置、協(xié)同處置、填埋處置梯次推進原則，合理核定設(shè)施利用處置危險廢物的類別。控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。
（二）補齊能力短缺。聚焦生活垃圾焚燒飛灰處置能力短板，推動開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾焚燒飛灰示范，鼓勵飛灰資源化利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，構(gòu)建渠道多樣、能力充足的生活垃圾焚燒飛灰處置體系。鼓勵含鋇廢物產(chǎn)生企業(yè)合法自行利用處置，同時新增一批含鋇廢物利用處置設(shè)施作為托底保障。設(shè)置區(qū)域性收集、中轉(zhuǎn)或移動處置設(shè)施，提高偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物收集處置能力。
（三）規(guī)范水泥窯及工業(yè)爐窯協(xié)同處置。適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物，將其作為危險廢物利用處置能力的有益補充，原則上以生活垃圾焚燒飛灰、突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物、應(yīng)急醫(yī)療廢物等為處置重點。支持工業(yè)爐窯協(xié)同處置危險廢物技術(shù)研發(fā)，依托有條件的企業(yè)開展鋼鐵冶煉等工業(yè)爐窯協(xié)同處置危險廢物試點。
（四）嚴控跨省轉(zhuǎn)入倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整。實行危險廢物轉(zhuǎn)移“白名單”制度，實現(xiàn)危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運營管理優(yōu)勢互補。嚴格管控跨省轉(zhuǎn)入風險。遵循就近處置原則，減少大規(guī)模、長距離運輸。跨省轉(zhuǎn)入的危險廢物類別以轉(zhuǎn)移自相鄰或開展區(qū)域合作的省份，以及全國或省內(nèi)統(tǒng)籌布局的特定類別危險廢物為主。加強跨省轉(zhuǎn)入危險廢物成分監(jiān)測，提高危險廢物環(huán)境風險防范能力。研究建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)入處置的生態(tài)保護補償機制，保障最不利情況下危險廢物跨省轉(zhuǎn)入造成環(huán)境污染所需的治理費用。
專欄1 新增危險廢物利用處置設(shè)施
1.在有條件的市（州）布局建設(shè)一批生活垃圾焚燒飛灰利用處置設(shè)施。“十四五”期間，補齊50萬噸利用處置能力缺口。
2.在安順市、黔東南州和銅仁市等含鋇廢物主要產(chǎn)生區(qū)域布局建設(shè)含鋇廢物利用處置設(shè)施。“十四五”期間，補齊60萬噸利用處置能力缺口。
專欄2 危險廢物跨省轉(zhuǎn)入監(jiān)管
1.納入跨省轉(zhuǎn)移“白名單”管理的危險廢物類別，以形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈和國家或省統(tǒng)一布局的特定類別為主。
2.禁止轉(zhuǎn)入單純以填埋方式處置的危險廢物。
3.單獨收集企業(yè)須與省內(nèi)有關(guān)利用、處置企業(yè)形成收運處一體化發(fā)展格局。
二、完善配套收集轉(zhuǎn)運體系
（一）加強醫(yī)療廢物收集能力建設(shè)。建立村—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—縣（市、區(qū)）—醫(yī)療廢物處置中心的區(qū)域性醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系。在畢節(jié)、銅仁、黔東南、黔南現(xiàn)有設(shè)施空缺區(qū)域適當補充建設(shè)處置或收集設(shè)施，逐步實現(xiàn)邊遠地區(qū)醫(yī)療廢物收集全覆蓋。
（二）開展特殊危險廢物收集試點。鼓勵危險廢物收集轉(zhuǎn)運和利用處置單位在花溪大學城等大中院校集中區(qū)開展實驗室危險廢物分類收集和預(yù)處理示范項目。開展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運試點，推廣到廢礦物油及含礦物油廢物等社會源危險廢物集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運。
（三）解決設(shè)施不平衡布局。通過支持以現(xiàn)有危險廢物利用處置單位為主導，聯(lián)合專業(yè)收集轉(zhuǎn)運單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點和集中貯存設(shè)施，推動收集、貯存、轉(zhuǎn)運和利用處置企業(yè)一體化改革，提升有色金屬采選和冶煉廢物、含鋅廢物、精（蒸）餾殘渣和廢催化劑等危險廢物的收集轉(zhuǎn)運能力，運往利用處置能力充足的市（州）進行利用處置，解決區(qū)域性的收集、利用處置設(shè)施不平衡問題。
三、推進利用處置工藝提升改造
（一）高標準建設(shè)新的集中利用處置設(shè)施。新建危險廢物集中利用處置設(shè)施應(yīng)選擇《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術(shù)》《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》《國家先進污染防治技術(shù)目錄（固體廢物和土壤污染防治領(lǐng)域）》中的主流成熟工藝和設(shè)備，應(yīng)滿足國家和地方規(guī)定的行業(yè)準入條件。探索新建利用處置設(shè)施項目開展危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)與環(huán)境影響評價、排污許可證核發(fā)、排污口設(shè)置“四合一”試點，優(yōu)先支持省內(nèi)有需求的危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。
（二）提高現(xiàn)有設(shè)施的運營水平。通過強制性清潔生產(chǎn)審核，引導現(xiàn)有利用處置設(shè)施規(guī)模和技術(shù)工藝按照新建設(shè)施要求完成升級改造；通過危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，提升企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理水平。鼓勵對于距離環(huán)境敏感點較近，且環(huán)境問題投訴多的現(xiàn)有利用處置設(shè)施搬遷至工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）。
（三）集中優(yōu)勢整合發(fā)展。通過市場化手段鼓勵危險廢物利用處置企業(yè)兼并重組，做大做強。在銅仁建設(shè)國家級含汞廢物利用處置中心，提標改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝技術(shù)，推動形成龍頭企業(yè)。將含鉛廢物的利用處置單位主要布置在黔東南臺江工業(yè)園區(qū)，建設(shè)省級含鉛廢物利用處置中心，逐步淘汰“散亂污”企業(yè)，降低生態(tài)環(huán)境風險。
專欄3 危險廢物處置重點工藝提升
1.危險廢物焚燒處置設(shè)施宜采用回轉(zhuǎn)窯+二燃室+熱能利用設(shè)施+煙氣凈化設(shè)施，單爐焚燒規(guī)模100噸/日及以上，設(shè)施處置能力原則上不小于3萬噸/年。
2.水泥窯協(xié)同處置設(shè)施應(yīng)利用現(xiàn)有新型干法水泥窯，單線設(shè)計熟料生產(chǎn)規(guī)模4000噸/日及以上，采用窯磨一體化運行方式，水泥窯及窯尾余熱系統(tǒng)采用高效布袋除塵器作為煙氣凈化設(shè)施，其他還應(yīng)滿足GB30485、GB50634、HJ662以及《水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可技術(shù)審查指南（試行）》等要求。
3.醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施單線規(guī)模10噸/日及以上的，宜采用焚燒工藝，焚燒設(shè)施宜采用回轉(zhuǎn)窯（或熱解爐）+二燃室+煙氣凈化設(shè)施；單線規(guī)模小于10噸/日的，宜采用高溫蒸汽消毒、化學消毒、微波消毒等非焚燒工藝，單線規(guī)模不低于3噸/日。
四、建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系
（一）完善醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機制？h級以上人民政府應(yīng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導指揮體系，保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護物資。堅持疫情常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，制定疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急啟動程序，明確定點醫(yī)院（方艙醫(yī)院）、集中隔離場所、封閉管理小區(qū)（村寨）涉疫情醫(yī)療廢物及按疫情醫(yī)療廢物管理的生活垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)運和處置要求，確保醫(yī)療廢物應(yīng)急處置有序開展。將醫(yī)療廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系，建立完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，保障醫(yī)療廢物應(yīng)急處置。
（二）保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急轉(zhuǎn)運、處置能力。根據(jù)省內(nèi)危險廢物焚燒處置設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，梯次建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單，規(guī)范設(shè)置協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施的應(yīng)急處置備用進料裝置，明確該設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則，定期開展應(yīng)急演練。
第五章保障措施
一、強化規(guī)劃約束
原則上按照規(guī)劃提出的危險廢物利用處置類別和布局進行項目選擇。建立規(guī)劃的動態(tài)評估和調(diào)整機制。設(shè)施選址應(yīng)嚴格執(zhí)行“三線一單”管控要求，加強與國土空間規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌考慮、合理布局。
二、落實主體責任
省生態(tài)環(huán)境廳負責本《規(guī)劃》的解釋和實施情況檢查、評估工作。各市（州）人民政府按照《規(guī)劃》組織推進利用處置設(shè)施的建設(shè)。利用處置企業(yè)的設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)運營活動應(yīng)嚴格執(zhí)行固體廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
三、重視技術(shù)支撐
持續(xù)關(guān)注危險廢物利用處置新技術(shù)、新工藝的研究工作，鼓勵利用處置企業(yè)自主研發(fā)、積極引進、升級改造和示范推廣。加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，組建危險廢物環(huán)境管理專家團隊，強化解決重點問題時的人才補充和技術(shù)支撐。
四、加大監(jiān)管力度
將危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置單位作為日常環(huán)境監(jiān)管工作重點，實施嚴格的全過程環(huán)境監(jiān)管，防止污染環(huán)境。規(guī)范產(chǎn)廢單位自建危險廢物貯存和利用處置設(shè)施，依法整改、淘汰或關(guān)停不符合有關(guān)要求的危險廢物利用處置設(shè)施。建立多部門聯(lián)防聯(lián)控機制，從嚴打擊危險廢物違法行為。建立危險廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機制，提高危險廢物應(yīng)急處置能力。
五、推進公眾參與
利用“兩微”平臺加強危險廢物重大環(huán)境案件查處情況和危險廢物防治工作宣傳，鼓勵公眾、媒體等監(jiān)督舉報危險廢物違法行為。
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