做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察“后半篇”文章
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】習(xí)近平總書記強調(diào):“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。”近日,中辦、國辦印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步推進督察整改工作規(guī)范化、制度化,完善督察整改工作長效機制。為做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察(以下簡稱中央督察)“后半篇”文章提供遵循,推動《辦法》落實落地見成效,應(yīng)重點做好以下5方面的工作。
一是更加注重提高站位。中央生態(tài)環(huán)境保護督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大制度安排和重大改革舉措。要把督察整改工作作為中央督察的重要一環(huán),作為實現(xiàn)“中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題”的舉措之一。各級部門應(yīng)進一步深化對習(xí)近平生態(tài)文明思想認識、提高政治站位,把抓好督察反饋問題整改作為堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任。要完善生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單,進一步明確地方黨委和政府有關(guān)部門在中央督察整改工作中所要承擔(dān)的責(zé)任,加快形成生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作格局。
二是更加注重壓實責(zé)任!掇k法》明確,在省級層面,省級黨委和政府是督察整改責(zé)任主體,其主要負責(zé)同志是督察整改的第一責(zé)任人。對中央督察指出的問題,在整改方案制定階段,要注重省級層面責(zé)任落實,做到職責(zé)分工明確,工作內(nèi)容和任務(wù)目標清晰。省級層面應(yīng)建立協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦機制,加強省市兩級整改方案聯(lián)動,把地市級整改方案作為省級整改方案的細化補充,又作為省級整改方案的實化抓手。做到壓力層層傳導(dǎo)不松勁,責(zé)任級級落實有人抓,堅決防止在整改工作中省級當甩手掌柜,市級當說唱歌手,縣級當撞鐘和尚。
三是更加注重工作程序規(guī)范!掇k法》提出驗收銷號和整改信息對外公開要求,是督察整改有序推進的有力措施。建立健全整改驗收銷號閉環(huán)機制,明確整改驗收銷號標準,落實整改責(zé)任鏈,推動個性問題、共性問題一起研究,新、老問題一起解決。將整改工作對外公開,充分激發(fā)環(huán)境保護的社會、群眾、輿論力量,回復(fù)社會關(guān)注,回應(yīng)群眾關(guān)切,接受社會監(jiān)督,讓整改工作放在陽光下進行,推進整改規(guī)范運行,保證問題真整改、改徹底。
四是更加注重解決群眾身邊突出環(huán)境問題。中央督察始終堅持走群眾路線,依靠群眾發(fā)現(xiàn)問題,依靠群眾解決問題。每次督察進駐期間,都設(shè)立了投訴舉報電話和信箱,《辦法》明確要求做好群眾舉報的生態(tài)環(huán)境問題的調(diào)查處理。民有所呼,我有所應(yīng),民有所盼,我有所為。要用真功夫解決好群眾身邊突出環(huán)境問題,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感,得到人民群眾稱贊和擁護。要做好督察進駐期間地方邊督邊改、立行立改,也要加大對已辦結(jié)信訪件的抽查回訪,把群眾滿意不滿意作為工作標準,防止一些問題反彈回潮。還要更加注重用好中央督察機制,推動地方下決心解決群眾身邊環(huán)境問題。如內(nèi)蒙古呼倫湖、烏梁素海和岱海,就是在中央督察的一推再推下,生態(tài)環(huán)境大為改善。
五是更加注重堅持嚴的基調(diào)和問題導(dǎo)向。堅持嚴的基調(diào)和問題導(dǎo)向,是中央督察的鮮明指向,也是《辦法》對于督察整改提出的工作原則。要敢于動真碰硬,不講情面抓典型,責(zé)任不落實不放過、問題不解決不松手、整改不到位不收兵。要對督察整改不力的進行通報、督導(dǎo)、公開約談或?qū)m椂讲,尤其要對弄虛作假等形式主義、官僚主義等問題說“不”,查處一個曝光一個,發(fā)揮督導(dǎo)一個警示一片的良好效應(yīng)。要精準用好問責(zé)利器,跟進監(jiān)督問題整改,壓實黨委政府主體責(zé)任,切實保障整改落實。同時,對整改成效突出的地方,要及時形成正面典型案例并進行宣傳,加大正向激勵力度。
作者單位:生態(tài)環(huán)境部華北督察局
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