十堰鄖陽整治修復(fù)裸露礦山
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】湖北省十堰市鄖陽區(qū)近日開展非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，全區(qū)6家非煤礦山企業(yè)被責(zé)令停工停產(chǎn)。
2020年底，湖北省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組深入鄖陽區(qū)開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，指出鄖陽區(qū)干溝片區(qū)礦山開采存在破壞生態(tài)環(huán)境問題。之后，鄖陽區(qū)開始了礦山整治及生態(tài)環(huán)境突出問題整改。經(jīng)過一年多的整治，鄖陽區(qū)基本扭轉(zhuǎn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)管理無序局面。
從開采、加工到運(yùn)輸，實施全鏈條監(jiān)管
“從開采到加工，再到運(yùn)輸，我們真正做到了全鏈條、全過程管理。”談起礦山整治，鄖陽區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人感慨地說。
在湖北省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組指出鄖陽區(qū)干溝片區(qū)礦山開采存在破壞生態(tài)環(huán)境問題后，鄖陽區(qū)成立了礦山整治及環(huán)保突出問題整改工作指揮部，并把礦山整治納入?yún)^(qū)人大視察和區(qū)政協(xié)監(jiān)督重點，大刀闊斧開展治理。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法、檢查考核、政策法規(guī)、督辦問責(zé)、信訪舉報6個工作組，從自然資源和規(guī)劃局、城管執(zhí)法局等區(qū)直單位抽調(diào)12人集中辦公，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督辦、檢查、考核等工作。
鄖陽區(qū)還組建了100多人的鄖陽區(qū)礦產(chǎn)資源管理聯(lián)合執(zhí)法大隊，下設(shè)4個巡查中隊，對鄖陽區(qū)礦產(chǎn)資源開采、加工、運(yùn)輸實施全鏈條監(jiān)管，并對132處非法開采、加工點徹底斷電；對162處加工點進(jìn)行整治，除可完善手續(xù)的點位外，應(yīng)拆除112處，已徹底拆除56處，正在拆除17處。
對礦產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域存在的違法犯罪行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。鄖陽區(qū)已立案偵查涉礦案件7件14人；移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)線索13個，立案查處干部8人，組織處理14人。
分類型因地制宜開展生態(tài)修復(fù)
“僅干溝礦區(qū)，鄖陽區(qū)就累計投入修復(fù)資金7000萬元，生態(tài)修復(fù)面積達(dá)1300畝。”5月30日，在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)新聞發(fā)布會上，十堰市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長賀德斌介紹說。
據(jù)了解，鄖陽區(qū)對裸露點位生態(tài)修復(fù)分工明確，面積10畝以下、修復(fù)難度較小的裸露點位由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，督促相關(guān)村組落實生態(tài)修復(fù)責(zé)任。面積10畝以上、修復(fù)難度較大的裸露礦山點位，鄖陽區(qū)指定區(qū)屬國有企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)修復(fù)，防止原開采業(yè)主以生態(tài)修復(fù)名義私挖亂采。對面積較小、短期內(nèi)可自然恢復(fù)的裸露點位，采取封堵礦區(qū)道路、樹立禁采標(biāo)牌，實行自然恢復(fù)。
修復(fù)方式也因地制宜。對面積適中、坡度相對較緩的裸露點位，鄖陽區(qū)采取栽植樹木、播撒草籽等方式進(jìn)行修復(fù)；對面積較大、坡度較陡且短期內(nèi)無法自然恢復(fù)的裸露點位，采取客土噴播、栽植藤類植物等方式進(jìn)行修復(fù)。
一年多來，鄖陽區(qū)全方位修復(fù)裸露礦山180處，其中已完成修復(fù)174處，正在修復(fù)6處。據(jù)不完全統(tǒng)計，鄖陽區(qū)已實施客土噴播1400余畝，栽植爬山虎7萬棵、石楠9萬棵、柏樹3.5萬棵、草皮4.1萬平方米。
全時段監(jiān)管確保礦產(chǎn)資源開發(fā)合法、安全、規(guī)范、有序
鄖陽區(qū)今年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山整治工作的通知》，對礦產(chǎn)資源開發(fā)實施全時段監(jiān)管，使全區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序合法、安全、規(guī)范、有序。
鄖陽區(qū)堅持常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法隊伍不散、力度不減、措施不軟、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)保持礦山整治高壓態(tài)勢，堅持巡查中隊日常巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地實時巡查、供電部門配合監(jiān)測巡查、值守卡口日夜檢查、水路護(hù)礦突擊檢查、巡查值守查辦無縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。
管好合法開采。為加強(qiáng)源頭和過程管理，防止非法運(yùn)輸和非法買賣礦產(chǎn)品，鄖陽區(qū)將進(jìn)一步督促合法開采加工企業(yè)在礦產(chǎn)品銷售運(yùn)輸源頭設(shè)置地磅稱重，并實行“聯(lián)單”銷售、“綠碼”通行制度。
同時，防止非法開采。對已經(jīng)采取措施斷電停產(chǎn)的，未經(jīng)允許不得擅自私接或供電生產(chǎn)。供電公司將加強(qiáng)實時監(jiān)測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府立即采取措施制止，并追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部屬地管理責(zé)任。違規(guī)供電的，倒查追究責(zé)任。已整改到位的加工企業(yè)恢復(fù)供電和新增開采、加工企業(yè)供電，必須持相關(guān)合法合規(guī)手續(xù)，經(jīng)相關(guān)部門審核蓋章后，報指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意方可供電。
鄖陽區(qū)還將堅持常態(tài)化糾察督辦不放松，對涉礦重點區(qū)域、重點部位、重點時段的礦產(chǎn)資源開發(fā)行為，巡查、值守、查辦人員在崗履責(zé)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行屬地管理責(zé)任等情況進(jìn)行糾察。
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