系統(tǒng)謀劃開展第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】10月21日，黨的二十大新聞中心舉行第五場記者招待會，生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青介紹，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察始終堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)和問題導(dǎo)向作為督察的生命線，敢于動真碰硬，敢于直面問題。督察聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出的矛盾和重大的問題，啃掉“硬骨頭”、消除“老大難”，解決了一批長期想解決而沒有能解決的問題。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察持續(xù)多年，成績斐然。從2015年底開始試點(diǎn)，到2018年完成第一輪督察，并對20個(gè)省(區(qū))開展“回頭看”，第一輪督察整改方案明確的3294項(xiàng)任務(wù)總體完成率近96%。從2019年啟動第二輪督察，到今年上半年，環(huán)保督察分六批完成了對31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、兩個(gè)部門和6家中央企業(yè)的督察。目前，第二輪前三批整改方案明確的1227項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成近60%，第四、五、六批整改正在積極有序推進(jìn)。兩輪督察共受理群眾環(huán)境問題的舉報(bào)28.7萬件，已經(jīng)辦結(jié)或階段性辦結(jié)28.6萬件。
環(huán)保督察的突出表現(xiàn)，既來自于在實(shí)踐中形成的一套較為成熟的執(zhí)行方案，也來自于有效的公眾監(jiān)督。例如，督察聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出的矛盾和重大的問題，這些問題之中，一類是在督察整改方案中明確的一條一條要拉條掛賬的問題，另一類則是在督察期間群眾環(huán)境信訪舉報(bào)的問題。
曝光典型案例，是環(huán)保督察的常態(tài)化手段，也是聚焦突出問題、壓實(shí)環(huán)保責(zé)任的重要舉措。翟青指出，選擇典型案例的標(biāo)準(zhǔn)有三，一是污染嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，比如向江河湖海惡意排污，大量工業(yè)廢物違法違規(guī)傾倒河道，以及黑臭水體，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等問題；二是涉及生態(tài)破壞嚴(yán)重、影響可持續(xù)發(fā)展的問題，包括在保護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)、違規(guī)圍海填海、違規(guī)圍湖占湖、違規(guī)毀林建房、違規(guī)進(jìn)行野蠻礦山開采等；三是那些弄虛作假、形式主義官僚主義突出的問題。每一次，中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)的典型案例都會引發(fā)社會的廣泛關(guān)注，環(huán)保督察對典型案例的公開與公眾的關(guān)注形成了良性互動的社會監(jiān)督，對違法者及潛在違法者起到了充分的警示和震懾作用。
此外，很多案例中都存在著地方整改不徹底，久拖不決甚至敷衍整改、虛假整改等問題，環(huán)保督察也有一套落實(shí)責(zé)任、確保問題得到整改的執(zhí)行方案。目前，所有的督察整改任務(wù)都實(shí)施清單化管理，采取多種調(diào)度和盯辦的方式進(jìn)行督辦。對一些重點(diǎn)督察整改任務(wù)，都會定期到現(xiàn)場盯辦核查，有些是一個(gè)月一次、有些是兩個(gè)月一次，有些是半年一次，有些問題可能是一年一次，重點(diǎn)問題都會安排督察局同志到現(xiàn)場去，且每次現(xiàn)場的核查都要形成盯辦報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)有督察整改不力的情況，視情采取通報(bào)、督導(dǎo)、約談、專項(xiàng)督察和移交問責(zé)等多項(xiàng)措施，有效地傳導(dǎo)壓力、擰緊螺絲，目的是推動地方真正把問題整改到位。
環(huán)保督察是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要方式。目前，環(huán)保督察已取得了一定成果，生態(tài)環(huán)境部將全面總結(jié)督察實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)謀劃開展第三輪督察，保持定力，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期盼，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻(xiàn)力量。
期待環(huán)保督察的進(jìn)一步發(fā)力，發(fā)揮公眾監(jiān)督的力量，守護(hù)綠水青山，創(chuàng)造金山銀山。
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