將《意見》貫徹實(shí)施納入督察，推動(dòng)職能部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過，日前生態(tài)環(huán)境部和最高法、最高檢、國(guó)家發(fā)展改革委等18家單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
這是黨的二十大勝利召開后，中央出臺(tái)的強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的重要文件，對(duì)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，發(fā)力推動(dòng)全國(guó)綠色發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
毋庸置疑，生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作權(quán)威性高、影響力大、威懾性強(qiáng)、實(shí)施效果有目共睹。筆者建議，各省在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察時(shí)應(yīng)將《意見》的貫徹實(shí)施納入督察的重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)職能部門層層落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)、形成工作合力，持續(xù)完善權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境治理體系，全面夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
在“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”方面，重點(diǎn)督察各地區(qū)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善體制機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)督考核，解決突出生態(tài)環(huán)境問題，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)等情況。
在“明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)牽頭部門”方面，重點(diǎn)督察承擔(dān)重要職責(zé)的發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、能源、林草等政府職能部門，進(jìn)一步落實(shí)、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，明確具體事項(xiàng)牽頭部門常態(tài)化機(jī)制等情況。
在“強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職盡責(zé)”方面，重點(diǎn)督察牽頭部門推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作目標(biāo)、措施和要求，做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與業(yè)務(wù)工作同步安排部署、同步組織實(shí)施、同步監(jiān)督檢查，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)的部署推進(jìn)、監(jiān)督指導(dǎo)，做到工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、能力有保障等情況。
在“實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告制度”方面，重點(diǎn)督察政府有關(guān)職能部門每年向黨委、政府報(bào)告生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行情況，上年度牽頭負(fù)責(zé)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)落實(shí)情況，專題報(bào)告事項(xiàng)依法依規(guī)在本部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開等情況。
在“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況督辦”方面，重點(diǎn)督察黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實(shí)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任，黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)分管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委、政府加強(qiáng)對(duì)有關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作具體落實(shí)情況的監(jiān)督督辦等情況。
在“加強(qiáng)督察問責(zé)和正向激勵(lì)”方面，重點(diǎn)督察發(fā)現(xiàn)失職失責(zé)行為等問題后及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門處理，審計(jì)部門強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境方面的審計(jì)工作，大力選配堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、善于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作并且成效明顯的干部，盡力保障基層和一線生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員合理待遇等情況。
在“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督保障”方面，重點(diǎn)督察建立完善生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同有關(guān)職能部門和公、檢、法等機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境涉嫌違法犯罪行為，支持有關(guān)職能部門依法履職，司法行政機(jī)關(guān)按照職責(zé)權(quán)限依法負(fù)責(zé)審查有關(guān)職能部門報(bào)送同級(jí)政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)草案等情況。
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