涉及完善重點流域生態(tài)保護和補償機制等多領(lǐng)域
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“生態(tài)文明建設(shè)方面,圍繞推動綠色低碳發(fā)展、推進美麗中國建設(shè)等戰(zhàn)略要求提出提案1400余件。” 3月4日,在全國政協(xié)十四屆一次會議開幕會上,會議主席團常務(wù)主席邵鴻報告十三屆全國政協(xié)提案工作情況時指出。
邵鴻說,十三屆全國政協(xié)期間,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會緊扣“國之大者”、民之關(guān)切提出提案。五年來,共收到提案29323件,經(jīng)審查立案23818件。截至2023年2月底,99.8%的提案已經(jīng)辦復(fù)。
據(jù)介紹,在1400余件生態(tài)文明建設(shè)方面的提案中,完善重點流域生態(tài)保護和補償機制、構(gòu)建國土空間治理體系、加強青藏高原生態(tài)環(huán)境保護與氣候研究、統(tǒng)籌林草植被保護修復(fù)等提案,積極為山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理建言。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動新能源有序發(fā)展、推進多式聯(lián)運交通綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進各類資源節(jié)約集約利用等提案,為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供了有價值的建議。重視新污染物治理、優(yōu)化各類廢棄物利用等提案,在強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力等政策文件中得到體現(xiàn)。
從2018年開始,十三屆全國政協(xié)建立每年評選年度好提案機制,累計評選年度好提案近300件。此外,還設(shè)立全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎,評選表彰優(yōu)秀提案248件和先進承辦單位46個。
記者注意到,在60件全國政協(xié)2022年度好提案中,涉生態(tài)文明建設(shè)的好提案多達10件。全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長余國東的《關(guān)于進一步加強土壤污染防治與修復(fù)的提案》就是其中一件。
在接受本報記者采訪時,余國東表示,提出這件提案主要基于歷史因素、現(xiàn)實狀況以及未來需求三個方面。比如土壤污染狀況不夠詳細,綠色可持續(xù)土壤污染治理修復(fù)技術(shù)運用率較低,有的污染地塊上存續(xù)過多家企業(yè),部分企業(yè)已經(jīng)消亡,責(zé)任主體認定難、追責(zé)難等。
“目前,這件提案辦理工作被納入重要議事日程。”余國東告訴記者。
余國東說,2022年,國家持續(xù)開展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查,對17個行業(yè)大類以外的部分行業(yè)企業(yè)開展調(diào)查。實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動。35個項目通過國家審查進入土壤污染防治項目儲備庫,總投資6.52億元,申請中央資金總額4.88億元。重慶市正在秀山、彭水、南川、永川等4個受污染耕地集中區(qū)縣開展污染溯源和成因分析。
此外,國家還出臺了《土壤污染責(zé)任人認定辦法》,建立了全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)和從業(yè)單位和個人信用記錄,將土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)情況納入征信等措施落實。《重慶市土壤污染防治條例》也已被納入2023年地方立法預(yù)備,將進一步健全土壤污染防治領(lǐng)域的制度體系。
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