一起自降等級(jí)辦理排污許可登記處罰案例的啟示
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，生態(tài)環(huán)境部公布第十四批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法排污許可領(lǐng)域典型案例，江蘇省南通市通州生態(tài)環(huán)境局承辦的某金屬制造有限公司自降等級(jí)辦理排污許可登記一案入選“典型案例”，受到點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
2022年4月，南通市通州生態(tài)環(huán)境局對(duì)南通某金屬制造有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司主要從事鋁合金錐管及不銹鋼飲用水管生產(chǎn)。其中鋁合金錐管項(xiàng)目氧化工序年使用硫酸30噸，有酸霧產(chǎn)生，水洗工段酸性廢水產(chǎn)生。該項(xiàng)目屬于《固定污染源排污許可分類管理名錄》相關(guān)類別金屬表面處理及熱加工中的“除重點(diǎn)管理以外的有酸洗、拋光、熱浸鍍、淬火或者無(wú)鉻鈍化等工序的、年使用10噸及以上有機(jī)溶劑的”類別，應(yīng)該申領(lǐng)固定污染源排污許可證，但該單位僅進(jìn)行了排污許可登記。
鑒于該公司上述行為違反了排污許可管理?xiàng)l例和環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，南通市通州生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該公司限期整改違法行為，并處以罰款人民幣45.6萬(wàn)元。這起案件的發(fā)生，給有關(guān)工作帶來(lái)啟示。
一是技術(shù)規(guī)范務(wù)必得到尊重。從2022年1月1日起，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）》正式實(shí)施，對(duì)于《技術(shù)規(guī)范》實(shí)施后申請(qǐng)、延續(xù)、變更排污許可證的產(chǎn)廢單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)申領(lǐng)排污許可證，并載明工業(yè)固體廢物環(huán)境管理要求。
二是企業(yè)守法事關(guān)治污攻堅(jiān)。排污許可制是固定污染源監(jiān)管體系的核心制度，排污許可證是實(shí)施固定污染源精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)的守法文書。企業(yè)是否依法按規(guī)領(lǐng)證和落實(shí)條例要求，關(guān)系到深入治污攻堅(jiān)和持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的成效。
三是企業(yè)要加強(qiáng)自我管理。本案暴露了少數(shù)企業(yè)對(duì)落實(shí)排污許可制度心存僥幸，后果得不償失。相關(guān)企業(yè)務(wù)必引以為戒，在熟悉掌握排污許可管理?xiàng)l例的基礎(chǔ)上，從被動(dòng)接受監(jiān)管變?yōu)橹鲃?dòng)自我管理，從自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開(kāi)等多方面夯實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任。
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