如何推動鋰礦資源清潔高效綜合利用？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2023中國鋰業(yè)大會·鋰電新能源發(fā)展大會日前在青海格爾木舉行。鋰被譽為“白色石油”，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，伴隨鋰資源開發(fā)熱，個別地方鋰資源開采加工亂象頻生，不僅污染了周邊生態(tài)環(huán)境，還造成了資源的浪費，已經(jīng)成為制約鋰資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。今年2月，多個部委工作組到江西省宜春市調(diào)研督導，全面整治開采加工亂象。如何推動鋰礦資源清潔高效綜合利用？如何實現(xiàn)鋰礦資源產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色化？本報記者對北京化工大學環(huán)境安全中心主任張建偉進行了專訪。
張建偉，教授、博導，現(xiàn)任北京化工大學文法學院院長、校學術委員會委員、環(huán)境安全研究中心主任、國家履行《禁止化學武器公約》專家委員、國家環(huán)境損害司法鑒定專家、IUCN專家委員，長期從事環(huán)境資源法治建設相關研究。
中國環(huán)境報：近年來，隨著新能源產(chǎn)業(yè)興起，鋰礦資源需求大幅增加。我國是新能源產(chǎn)業(yè)大國，我國鋰礦呈現(xiàn)出哪些特點？
張建偉：全球鋰資源總量豐富但空間分布不均，主要集中在南美鋰三角，即阿根廷、玻利維亞、智利，澳大利亞，中國和美國等。我國鋰礦種類豐富，近年來，鋰礦勘察投入力度持續(xù)增加，已查明儲量持續(xù)上升，但區(qū)位特征明顯，集中分布于江西、青海、四川、西藏等。ㄗ灾螀^(qū)）。2023年6月，自然資源部發(fā)布的《2022年度全國礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計數(shù)據(jù)》顯示，我國鋰礦儲量（折氧化鋰）同比上漲57%，已查明新增儲量的94.5%來自江西，江西、青海、四川三省已查明儲量達全國總儲量的40.17%、29.37%、21.25%。
中國環(huán)境報：根據(jù)現(xiàn)有技術，鋰礦開采可能會帶來哪些生態(tài)環(huán)境風險？
張建偉：在鋰礦開采生命周期中，各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境風險有所差異。一是鋰礦開采過程中能耗水耗巨大，會影響當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。二是在鋰礦的開采和提取過程中，其伴生物質及化學制劑的使用易造成土壤、水體和大氣污染，開采還會產(chǎn)生粉塵、噪聲等。三是鋰礦開采所產(chǎn)生的大量廢渣若未能及時得到有效處置，會造成重大生態(tài)隱患。
2022年，宜春多家鋰礦生產(chǎn)鏈企業(yè)被查出節(jié)能審查未批先建、含鉈廢料管控不嚴導致環(huán)境風險不可控等問題，宜春當?shù)劐\江流域突發(fā)重金屬元素鉈超標事件，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)此次污染事件與當?shù)靥妓徜嚿a(chǎn)企業(yè)的違規(guī)排放存在聯(lián)系。
中國環(huán)境報：您剛剛提到，鋰礦開采所產(chǎn)生的大量廢渣若未能及時得到有效處置，會造成重大生態(tài)隱患。目前，我國鋰礦廢渣處理情況如何？
張建偉：近年來，隨著鋰礦開發(fā)利用規(guī)模快速增長，長石粉和鋰渣的產(chǎn)出量大量增長。
目前，鋰礦資源利用產(chǎn)生的長石粉多用于建筑陶瓷、玻璃等行業(yè)，雖然短期內(nèi)還能實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)消平衡，但鋰礦開發(fā)利用規(guī)模的快速增長必將導致長石粉堆存量的快速增加，區(qū)域內(nèi)長石粉的消納壓力將逐步增大。
盡管我國開采加工技術發(fā)展迅速，但由于鋰礦資源的高速消耗和粗放式開采，現(xiàn)行精礦選取或鋰鹽制取等工藝無法避免產(chǎn)生大量鋰渣或鋰尾渣，目前，每噸鋰輝石精礦浮選通常會造成約4噸的固體廢棄物，而每通過濃硫酸—碳酸鈣法提煉1噸鋰鹽則將產(chǎn)出近10噸的鋰渣。以江西宜春為例，該地區(qū)擁有全球最大鋰云母資源，相關數(shù)據(jù)顯示，2023年，宜春市預計產(chǎn)生鋰渣約1500萬噸，但目前每年的消納處理能力僅為約90萬噸。此外，鑒于該地區(qū)鋰礦尾渣含鐵量較高而白度較差，綜合利用難度大且成本高，更多尾渣暫存廠區(qū)，這不僅會影響企業(yè)生產(chǎn)活動，尾渣中的一些重金屬元素還可能會對土壤及水環(huán)境造成污染。隨著鋰電新能源產(chǎn)業(yè)的興盛，鋰渣或鋰尾渣的堆存量還將劇增。未來鋰渣的處置問題將成為相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
中國環(huán)境報：鋰礦礦渣綜合利用的難點在哪里？
張建偉：總體看，鋰渣的綜合利用尚處于研發(fā)應用和標準制定階段。
目前，礦產(chǎn)資源綜合利用政策體系不夠健全！兜V產(chǎn)資源法》沒有對礦產(chǎn)資源“綜合利用”的范圍、概念和內(nèi)涵等方面做出明確界定。標準主要以推薦性、指導性標準與管理要求為主，缺乏強制約束效力。且對于堅持貧富兼采、綜合利用資源的礦山企業(yè)稅負偏重，現(xiàn)行優(yōu)惠政策難落地、落地周期長等現(xiàn)象普遍存在。由于綜合利用投入大、成本高、周期長、見效慢，企業(yè)礦產(chǎn)資源綜合利用積極性不高，甚至有些企業(yè)為急于達到國家相關標準或片面追求利潤仍然存在采富棄貧現(xiàn)象。
目前鋰渣的綜合利用多集中在建筑材料領域，如混凝土摻合料、水泥原料等。這些綜合利用產(chǎn)品銷售主要面臨兩個難題，一是由于目前的技術水平有限，產(chǎn)品成本較高；二是由于遠距離銷售運輸成本明顯增加，產(chǎn)品運輸半徑約為500公里以內(nèi)，產(chǎn)品市場需求有限，產(chǎn)品將面臨供大于求問題。
中國環(huán)境報：如何避免鋰礦開采過程中可能帶來的生態(tài)環(huán)境風險？
張建偉：2023年2月，“亞洲鋰都”（宜春市）針對鋰礦偷采盜采、非法買賣等亂象發(fā)布《關于嚴厲打擊涉鋰電新能源產(chǎn)業(yè)違法犯罪行為的通告》，依法嚴厲打擊以工程建設、礦山修復治理等項目施工為名義的非法采礦及由此造成的生態(tài)破壞行為。自然資源部、工信部、公安部等部門組成的中央工作組先后分批次赴宜春調(diào)研、督導當?shù)劁嚨V開采。宜春鋰礦行業(yè)得到了有效整頓。
事實上，我國《礦產(chǎn)資源法》對企業(yè)開采有著明確要求，環(huán)境保護相關法律法規(guī)也已經(jīng)相當完善，最重要的是地方政府部門要做好監(jiān)督，相關企業(yè)要落實好自身的生態(tài)環(huán)境保護責任。
中國環(huán)境報：如何推動鋰礦廢渣吃干榨凈？
張建偉：一方面，要加大長石粉、鋰渣綜合利用的技術攻關和成果轉化力度，通過政策引導、資金支持、知識產(chǎn)權保護等加快科技創(chuàng)新，豐富鋰渣綜合利用產(chǎn)品的種類、降低產(chǎn)品的價格。
另一方面，要加大對鋰礦廢棄物綜合利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持力度，構建產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，培育鋰礦共伴生資源和廢棄物綜合利用產(chǎn)品市場。
此外，破除地方保護主義，提高公眾的環(huán)境意識，打開鋰渣綜合利用產(chǎn)業(yè)銷路。
中國環(huán)境報：節(jié)約高效開發(fā)鋰礦資源方面，您有哪些建議？
張建偉：鋰被譽為綠色能源金屬和“白色石油”，廣泛應用于儲能、化工、醫(yī)藥、冶金、電子工業(yè)等多個領域，是我國重要的戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源。面對全球局勢變化及重要礦產(chǎn)資源國出口政策頻繁調(diào)整等外部形勢，為提高戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的國內(nèi)保障能力和國際競爭力，有必要進一步加強鋰礦資源開發(fā)利用管理。
第一，促進鋰礦資源的節(jié)約高效開發(fā)利用。一方面，在有條件的地區(qū)編制鋰礦資源專項規(guī)劃，合理布局鋰礦資源開發(fā)利用項目，科學調(diào)控鋰礦生產(chǎn)總量，繼續(xù)對鋰礦資源實施保護性開發(fā)。另一方面，對現(xiàn)有鋰礦開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)實施技術改造，引導相關企業(yè)根據(jù)市場、交通、環(huán)境等要素優(yōu)化選廠配置，鼓勵鋰礦開發(fā)利用向下游產(chǎn)業(yè)延伸，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提升鋰礦產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
第二，保障鋰礦資源的綠色低碳開發(fā)利用。要將綠色低碳理念融入鋰礦開發(fā)利用的全生命周期，加快構建綠色低碳鋰礦資源開發(fā)利用標準體系，加強與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等相關標準的銜接。
第三，提高鋰礦資源綜合利用水平，推動相關產(chǎn)品循環(huán)利用。對鋰礦及具有工業(yè)價值的共伴生、低品位礦產(chǎn)資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、科學分類、綜合評價，嚴格審查鋰礦資源開發(fā)利用方案中開采順序、開采方法和選礦工藝、綜合開采和綜合利用措施是否合理，技術是否先進適用，“三率”（礦山開采回收率、采礦貧化率以及選礦回收率）是否合規(guī)達標，提高鋰礦資源綜合利用總體水平。
第四，修訂《礦產(chǎn)資源法》，完善礦產(chǎn)資源綜合利用制度體系。完善礦產(chǎn)資源綜合利用標準體系。發(fā)揮行業(yè)組織等的作用，共同研究制定勘查、開采、選礦、廢物利用等各環(huán)節(jié)的相關標準和規(guī)范。建立礦產(chǎn)資源綜合利用標準發(fā)布和實施效果評價制度。探索管理部門、研究機構和礦山企業(yè)標準評估合作機制，根據(jù)礦產(chǎn)資源采礦、選冶、加工、市場和政策等影響因素的變化，加強對已發(fā)布標準的實施效果評價。強化綜合利用產(chǎn)品標準制定，提高綜合利用產(chǎn)品的市場認可度。修訂《礦產(chǎn)資源法》為綜合利用企業(yè)給予稅收優(yōu)惠提供法律保障。
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