來看！中央生態(tài)環(huán)保督察邊督邊改信息公開內(nèi)容有哪些新變化？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】12月3日，河南公開中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱為督察組）交辦第一批群眾舉報(bào)件辦理情況。與前兩輪督察信息公開內(nèi)容相比，邊督邊改信息公開情況表中新增辦結(jié)目標(biāo)一欄，原有污染類型改為問題類型。
那么，這些新變化為何出現(xiàn)，又會帶來哪些影響？
首次提出公開“辦結(jié)目標(biāo)”
公開辦結(jié)目標(biāo)的要求，是第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察首次提出的。
督察組同志告訴記者，按照最新督察群眾舉報(bào)件辦理要求，地方在收到交辦的群眾舉報(bào)件后，應(yīng)按照分類辦理的要求，針對反映的生態(tài)環(huán)境問題，明確群眾舉報(bào)件辦結(jié)目標(biāo)。
其中，制定辦結(jié)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)合理可行，能夠妥善解決群眾舉報(bào)問題，力求辦理結(jié)果和群眾感受相一致。同時(shí)，辦結(jié)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)在群眾舉報(bào)件邊督邊改公開情況一覽表中，其信息公開的時(shí)間是被督察對象收到督察組交辦單后的第10天。
記者了解到，辦結(jié)目標(biāo)的確定直接關(guān)系到對于問題的驗(yàn)收銷號。目前中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察建立群眾舉報(bào)件驗(yàn)收銷號制度，在舉報(bào)件辦結(jié)后組織開展驗(yàn)收工作。而驗(yàn)收重點(diǎn)關(guān)注的，便是辦結(jié)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，整改措施是否落實(shí)到位。
同時(shí)，辦結(jié)目標(biāo)同樣影響到對于群眾舉報(bào)件的監(jiān)督抽查。督察進(jìn)駐結(jié)束后，被督察對象需要組織對群眾舉報(bào)件辦理情況開展抽查工作。抽查過程中，重點(diǎn)內(nèi)容之一群眾舉報(bào)件辦結(jié)目標(biāo)是否合理可行。
地方反復(fù)核查、細(xì)化目標(biāo)內(nèi)容
合理可行，妥善解決群眾舉報(bào)問題，這些要求使得辦結(jié)目標(biāo)的制定更需細(xì)化。在河南省公開的第二批群眾舉報(bào)件辦理情況中，記者關(guān)注到一個(gè)管網(wǎng)工程相關(guān)舉報(bào)件。
有群眾舉報(bào)村內(nèi)路面挖開修下水管道，至今沒有平整路面，導(dǎo)致居民出行以及雨天排水困難。當(dāng)?shù)睾藢?shí)此處管網(wǎng)已于2023年10月底全部鋪設(shè)到位，群眾生活污水已全部接入管網(wǎng)，路面已回填但未硬化到位，遇到下雨天氣已回填路面泥濘，影響群眾出行，反映問題屬實(shí)。
辦結(jié)目標(biāo)中明確，在2023年12月12日前將開挖路面全部硬化到位，解決群眾出行困難問題。簡而言之，就是在限定時(shí)間內(nèi)完成道路硬化，避免影響周邊群眾正常生活。
如何制定群眾理解、認(rèn)可、滿意的辦結(jié)目標(biāo)，這個(gè)過程并不容易。在濮陽市，縣區(qū)接到轉(zhuǎn)辦件的三天內(nèi)將問題基本情況、處理情況上報(bào)至市交辦問題落實(shí)小組。隨后小組逐件進(jìn)行研究，核查辦結(jié)目標(biāo)、辦結(jié)措施等內(nèi)容是否符合要求，如有必要則返回進(jìn)行修改。
“我們核查的內(nèi)容，一方面看他的辦結(jié)目標(biāo)是否可行，是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，能否解決當(dāng)前群眾反映的問題，另外一方面則是看辦結(jié)目標(biāo)是否只是解決表面問題，有沒有關(guān)注深層次問題。”濮陽市交辦問題落實(shí)組有關(guān)負(fù)責(zé)同表示，之所以要進(jìn)行核實(shí)，目的在于做好邊督邊改工作，確保群眾的身邊事解決好。
“問題類型”表述更貼合舉報(bào)件內(nèi)容
此次邊督邊改信息公開情況表的變化，還有一項(xiàng)便是由“污染類型”一欄變?yōu)?ldquo;問題類型”，這也符合督察期間信訪舉報(bào)件的內(nèi)容情況。
以督察組在河南接到的群眾舉報(bào)件為例，記者了解到包括侵占耕地、違規(guī)采礦、建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)等相關(guān)問題都有涉及，類似的舉報(bào)內(nèi)容已經(jīng)很難用“污染”進(jìn)行概括。
隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)涵外延不斷擴(kuò)大，群眾對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注角度也在發(fā)生變化，認(rèn)識不斷深化。環(huán)境污染不再是大家單一關(guān)注的問題，自然生態(tài)、制度建設(shè)等問題同樣引發(fā)群眾的重視。
從“污染類型”到“問題類型”的變化，更符合如今信訪舉報(bào)件的多樣性內(nèi)容，更利于對舉報(bào)件進(jìn)行精準(zhǔn)核查、科學(xué)整改。
此前，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門致函被督察對象，要求有關(guān)省在督察進(jìn)駐期間，對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)問題，既要認(rèn)真核實(shí)、堅(jiān)決整改，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；也要依法依規(guī)、實(shí)事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運(yùn)動式”整改。
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