面條加工竟因“大氣污染”被叫停?根本原因是形式主義在作怪
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】除了企業(yè)排污、汽車尾氣等因素之外,還會有哪些行為影響到大氣環(huán)境質(zhì)量?在大多數(shù)人看來,秸稈焚燒可以算一個,或者南方一些地區(qū)的熏制臘肉或臘腸也可能會產(chǎn)生影響。但是要把“面條加工”和大氣污染掛起鉤來,并因此而被叫停,許多人肯定會大跌眼鏡。但這種奇葩的事情就真的發(fā)生了。12月25日,河北省石家莊市白佛菜市場就發(fā)布了這樣一則通知:“接上級通知因大氣污染,從即日起責(zé)令停止面條加工,餅絲加工,煎餅制作,凡是因你單位違規(guī)造成查處的,除上級做出處罰外,市場也將做出處罰。”消息在網(wǎng)上傳開,輿論一片嘩然。
在輿論發(fā)酵兩天之后,石家莊長安區(qū)談固街道辦事處于12月27日下午作出回應(yīng),指出白佛菜市場未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門許可,擅自以大氣污染防治為由,發(fā)出上述通知,“通知已被廢止,正在對相關(guān)人員調(diào)查處理”,且“下一步將舉一反三,杜絕此類問題發(fā)生”。然而據(jù)有關(guān)報道,今年夏天該市場也曾發(fā)布過責(zé)令面條加工、制作的通知,當(dāng)時停業(yè)了四五天。
長安區(qū)談固街道辦事處的回應(yīng)或許可以消除人們的疑惑,但由此帶來的對大氣治理的負(fù)面影響卻有可能持續(xù)一段時間。如果再有類似情況出現(xiàn),這一事件很大程度上會被舊事重提。
值得深思的是,為什么一個菜市場,竟敢堂而皇之將“影響大氣污染治理”拿來作為擋箭牌,來為其市場管理行為背書?并明確是“接上級通知”?盡管回應(yīng)中強調(diào)“未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門許可”“擅自發(fā)出通知”,但筆者以為,透過這一事件,可以看出一些地方在大氣治理中仍存在著形式主義現(xiàn)象,不去分辨哪些行為真正會對大氣環(huán)境質(zhì)量造成影響,而是將“影響大氣污染治理”當(dāng)成一個什么可以都往里裝的“筐”,其后果就是不但會削減大氣污染防治攻堅的嚴(yán)肅性,也會影響人們參與大氣環(huán)境治理的積極性。
石家莊所在的河北省曾是霧霾嚴(yán)重地區(qū),多個城市曾長期位居全國168個重點城市大氣環(huán)境質(zhì)量排名倒數(shù),“退后十”成為河北大氣污染防治要實現(xiàn)的目標(biāo)。經(jīng)過綜合施策、攻堅克難,2022年實現(xiàn)了全省11個設(shè)區(qū)市全部退出“后十”目標(biāo)。在這個過程中,大氣污染防治工作的重要性前所未有。這也使得一些基層管理人員動了小心思:工作不好推進(jìn)?給你戴個“影響大氣治理”的帽子;想反對?這是“接上級通知”,是上級部門發(fā)出的命令。把上級部門拿來背書,出了問題自己的責(zé)任就可以推得干干凈凈,這個算盤打得真精!
這種形式主義最大的危害,還是對大氣環(huán)境治理工作嚴(yán)肅性的影響。大氣環(huán)境治理是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作,盡管我國在推動大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面已經(jīng)取得顯著的成效,但當(dāng)前大氣污染治理形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境質(zhì)量改善的難度在加大。這就需要各地根據(jù)造成當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜闹饕蛩,抓住重點,攻堅最突出的問題,精準(zhǔn)科學(xué)依法治污。類似靠諸如“叫停面條加工來推動大氣污染治理”之類的行為,必須警惕。
發(fā)生在石家莊市白佛菜市場的這起鬧劇已畫上了休止符。當(dāng)前正值秋冬季大氣污染綜合治理攻堅期間,希望相關(guān)地區(qū)警惕大氣治理中的形式主義,避免類似事件再次發(fā)生,拿出真招實招,對癥下藥,真正推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
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