這起損害賠償磋商案有何啟示?
【谷騰環(huán)保網訊】2022年9月29日,江蘇省南通市通州區(qū)公安局在平潮鎮(zhèn)查獲一起“毛垃圾”傾倒填埋處置案。經調查,截至案發(fā),陳某等人在南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)經社路南側地塊隨意傾倒填埋“毛垃圾”至少7590余噸。目前,公安部門已經對6名主要涉案人員中的1人進行了逮捕,對其余5名采取取保候審。
近日,江蘇省南通市通州生態(tài)環(huán)境局聯合區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)城管局及平潮鎮(zhèn)政府對涉案當事人開展磋商,要求賠償義務人承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。雙方就垃圾清運處置量大于刑事認定傾倒量、清運處置費用是否高于市場價、責任分配是否公平合理等焦點展開討論。后經多次磋商,陳某、孔某、朱某已簽訂生態(tài)損害賠償協議,考慮到賠償金額較高、賠償義務人賠付能力等,賠償金履行采取分期付款形式。截至目前,3人均已履行首期賠償責任。
“毛垃圾”是生活垃圾和建筑垃圾的混合物,是“黑中轉站”的內行話,可利用價值低、處置費用高,填埋地下會產生“揮發(fā)酚”等有毒有害物質,嚴重污染土質和水質,危害人民群眾生命和健康安全。本案典型意義主要有以下方面。
主動承擔責任。在南通市生活垃圾、建筑垃圾等領域生態(tài)環(huán)境損害賠償責任分工不明晰的情況下,南通市通州生態(tài)環(huán)境局靠前一步、主動擔當,積極對接檢察院、公安、城管等部門,作為賠償義務人牽頭承辦本案。
合理劃分責任。本案案情復雜,案值金額大,涉案人員多,如何合理劃分責任是辦理該案件的一大難點。南通市通州生態(tài)環(huán)境局強化與司法機關的銜接溝通,邀請檢察院、公安部門、城管部門、屬地政府全過程參與該案件,為賠償責任合理分配、科學確定賠付方案提供專業(yè)指引。
充分司法聯動。在刑事案件審判前同步推進生態(tài)損害賠償磋商,將賠償履行情況作為刑罰裁量參考,有效提高賠償義務人賠付主動性和積極性,在修復生態(tài)環(huán)境與懲治環(huán)境污染犯罪之間形成嚴絲合縫的閉環(huán)。
責任追究到底。案件辦理過程中,通過多種方式實現生態(tài)環(huán)境損害賠償應賠盡賠,確保賠償義務人最終均能全面履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
2022年9月29日,江蘇省南通市通州區(qū)公安局在平潮鎮(zhèn)查獲一起“毛垃圾”傾倒填埋處置案。經調查,截至案發(fā),陳某等人在南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)經社路南側地塊隨意傾倒填埋“毛垃圾”至少7590余噸。目前,公安部門已經對6名主要涉案人員中的1人進行了逮捕,對其余5名采取取保候審。
近日,江蘇省南通市通州生態(tài)環(huán)境局聯合區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)城管局及平潮鎮(zhèn)政府對涉案當事人開展磋商,要求賠償義務人承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。雙方就垃圾清運處置量大于刑事認定傾倒量、清運處置費用是否高于市場價、責任分配是否公平合理等焦點展開討論。后經多次磋商,陳某、孔某、朱某已簽訂生態(tài)損害賠償協議,考慮到賠償金額較高、賠償義務人賠付能力等,賠償金履行采取分期付款形式。截至目前,3人均已履行首期賠償責任。
“毛垃圾”是生活垃圾和建筑垃圾的混合物,是“黑中轉站”的內行話,可利用價值低、處置費用高,填埋地下會產生“揮發(fā)酚”等有毒有害物質,嚴重污染土質和水質,危害人民群眾生命和健康安全。本案典型意義主要有以下方面。
主動承擔責任。在南通市生活垃圾、建筑垃圾等領域生態(tài)環(huán)境損害賠償責任分工不明晰的情況下,南通市通州生態(tài)環(huán)境局靠前一步、主動擔當,積極對接檢察院、公安、城管等部門,作為賠償義務人牽頭承辦本案。
合理劃分責任。本案案情復雜,案值金額大,涉案人員多,如何合理劃分責任是辦理該案件的一大難點。南通市通州生態(tài)環(huán)境局強化與司法機關的銜接溝通,邀請檢察院、公安部門、城管部門、屬地政府全過程參與該案件,為賠償責任合理分配、科學確定賠付方案提供專業(yè)指引。
充分司法聯動。在刑事案件審判前同步推進生態(tài)損害賠償磋商,將賠償履行情況作為刑罰裁量參考,有效提高賠償義務人賠付主動性和積極性,在修復生態(tài)環(huán)境與懲治環(huán)境污染犯罪之間形成嚴絲合縫的閉環(huán)。
責任追究到底。案件辦理過程中,通過多種方式實現生態(tài)環(huán)境損害賠償應賠盡賠,確保賠償義務人最終均能全面履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
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