7部門聯(lián)合印發(fā)《磷石膏綜合利用行動(dòng)方案》，涉及云貴川鄂皖等地
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】作為主要的工業(yè)副產(chǎn)石膏之一，磷石膏的無(wú)害化處置和綜合利用已成為我國(guó)磷化工行業(yè)發(fā)展必須破解的瓶頸問(wèn)題。
工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等7部門近日聯(lián)合印發(fā)《磷石膏綜合利用行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《方案》提出，到2026年，磷石膏綜合利用產(chǎn)品更加豐富，利用途徑有效拓寬，綜合利用水平進(jìn)一步提升，綜合利用率達(dá)到65%，綜合消納量（包括綜合利用量和無(wú)害化處理量）與產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
云貴川鄂皖等地打造10個(gè)磷石膏綜合利用特色產(chǎn)業(yè)基地
據(jù)了解，我國(guó)磷石膏主要集中在湖北、云南、貴州、四川、安徽等省份。磷石膏可用于生產(chǎn)建材產(chǎn)品、回填修復(fù)材料、路基材料以及制備硫酸等化工產(chǎn)品等。
對(duì)上述省份，《方案》鼓勵(lì)發(fā)展綜合利用示范項(xiàng)目及培育相關(guān)中小企業(yè)，同時(shí)，對(duì)其提出了更嚴(yán)格的組織保障要求。
其中明確，到2026年，建成一批磷石膏綜合利用示范項(xiàng)目，培育一批專業(yè)化龍頭企業(yè)，在云貴川鄂皖等地打造10個(gè)磷石膏綜合利用特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性顯著增強(qiáng)，逐步形成上下游協(xié)同發(fā)力、跨產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)協(xié)同利用的可持續(xù)發(fā)展格局。
還鼓勵(lì)在磷化工企業(yè)集聚、磷石膏綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用基礎(chǔ)較好的地區(qū)，聚焦重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，建設(shè)一批消納能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、工藝技術(shù)先進(jìn)的磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)磷石膏產(chǎn)生地開(kāi)展“無(wú)廢城市”“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢企業(yè)”建設(shè)，培育一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。深入推進(jìn)云南、貴州、四川、湖北、安徽等磷石膏主要產(chǎn)生地的工業(yè)資源綜合利用基地及大宗固廢綜合利用基地建設(shè)，以基地為載體，帶動(dòng)區(qū)域磷石膏綜合利用水平整體提升。
《方案》特別明確了云南、貴州、四川、湖北、安徽等地要加強(qiáng)組織保障，結(jié)合本地區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化部門協(xié)同，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)配套政策，落實(shí)行動(dòng)方案有關(guān)要求，推動(dòng)綜合利用工作取得實(shí)效。
立足磷石膏全生命周期各階段，推動(dòng)磷石膏源頭減量
《方案》明確，優(yōu)化磷礦開(kāi)采洗選工藝，提高中低品位磷礦利用水平，推進(jìn)氟、鈣、鎂、硅等磷礦共伴生資源開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)研發(fā)使用選擇性強(qiáng)、環(huán)境友好的高效浮選藥劑，采用新型洗選工藝和裝備，提高磷精礦品質(zhì)。
強(qiáng)化磷酸生產(chǎn)過(guò)程管理。依法實(shí)施磷石膏產(chǎn)生企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)磷化工企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，采用半水—二水、二水—半水等綠色生產(chǎn)工藝，提高磷資源回收率和磷石膏品質(zhì)。引導(dǎo)有條件的地區(qū)適度發(fā)展硝酸、鹽酸或混酸分解磷礦，以及中低品位磷礦直接生產(chǎn)磷肥或復(fù)合肥等新工藝，減少磷石膏產(chǎn)生量。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)與磷酸生產(chǎn)深度融合，提高生產(chǎn)過(guò)程智能化管控水平，降低消耗、減少排放，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。
磷石膏的堆存及處置問(wèn)題是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境修復(fù)的重、難點(diǎn)問(wèn)題。
《方案》提出，加強(qiáng)磷石膏無(wú)害化處理。鼓勵(lì)和支持磷化工企業(yè)采用水洗、焙燒、浮選、中和等磷石膏無(wú)害化處理技術(shù)，實(shí)施磷石膏不落地深度凈化工藝改造。建設(shè)磷石膏無(wú)害化處理設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)新增磷石膏堆存前達(dá)到無(wú)害化要求。按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求，做好經(jīng)無(wú)害化處理的磷石膏的貯存和填埋，防止土壤和地下水污染。
推進(jìn)磷石膏綜合利用量效齊增，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
當(dāng)前，磷石膏綜合利用面臨磷石膏雜質(zhì)成分復(fù)雜、高值化利用不足、利用場(chǎng)景受限等堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。
《方案》明確提高現(xiàn)有途徑利用規(guī)模，鼓勵(lì)磷石膏產(chǎn)生企業(yè)開(kāi)展磷石膏預(yù)處理，降低影響下游產(chǎn)品質(zhì)量的水溶磷、水溶氟、有機(jī)質(zhì)等雜質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子，提升成分均一性，優(yōu)化磷石膏品質(zhì)，提高可資源化利用性。
推動(dòng)以磷石膏為原料生產(chǎn)水泥緩凝劑、石膏砂漿（抹灰石膏、石膏自流平等）、石膏條板、Ⅱ型無(wú)水石膏及制品、高精度石膏砌塊、建筑裝飾材料、裝配式復(fù)合建材產(chǎn)品等。支持磷石膏分解生產(chǎn)硫酸聯(lián)產(chǎn)石灰和水泥，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)水泥生產(chǎn)企業(yè)在水泥熟料生產(chǎn)中提高磷石膏等非碳酸鹽原料摻量比例。
開(kāi)拓資源化利用新場(chǎng)景。推動(dòng)以磷石膏為原料生產(chǎn)水穩(wěn)基層材料等路基材料、路基填料、路基加固材料、邊坡綠化噴筑材料、膠凝型護(hù)坡材料、隔音屏障、充填材料、土壤改良和生態(tài)修復(fù)材料等。擴(kuò)大磷石膏在露天礦坑回填、井下充填、地下采空區(qū)充填等領(lǐng)域的綜合利用規(guī)模，支持有條件的地區(qū)因地制宜在道路交通、土壤改良、石漠化土壤治理等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用。
推動(dòng)磷石膏高值化利用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、推廣以磷石膏為主要原料的中高端產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)品。推動(dòng)將磷石膏基活化納米級(jí)、微米級(jí)硫酸鈣用于塑料包裝箱、中空板、石塑復(fù)合（SPC）地板和工程塑料等產(chǎn)品。
《方案》還鼓勵(lì)提升磷石膏制品質(zhì)量，推動(dòng)磷化工、建材、交通等行業(yè)深度耦合發(fā)展，形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—二次資源”循環(huán)發(fā)展模式，促進(jìn)磷石膏與其他固廢協(xié)同利用，推動(dòng)磷石膏在區(qū)域內(nèi)、園區(qū)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)協(xié)同利用，提高就地資源化利用效率。
充分利用長(zhǎng)江中下游市場(chǎng)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)、鐵路等優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大磷石膏及其制品銷售半徑，促進(jìn)跨地區(qū)協(xié)同利用。
此外，《方案》鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建科技交流合作平臺(tái)，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，匯聚產(chǎn)學(xué)研用資源優(yōu)勢(shì)。支持建設(shè)磷石膏綜合利用實(shí)驗(yàn)室和研究中心，推動(dòng)研發(fā)一批工藝水平高、經(jīng)濟(jì)性好、可推廣性強(qiáng)的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品。完善相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)等。
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