城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站顧名思義就是收集垃圾、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)的場(chǎng)所，它與人民的生活息息相關(guān)，其規(guī)模可分為小型(轉(zhuǎn)運(yùn)量<150t/d)、中型(150t /d<轉(zhuǎn)運(yùn)量<450t/d)、大型(轉(zhuǎn)運(yùn)量<450t/d)。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人口劇增，城市的垃圾收集、處理問(wèn)題越來(lái)越突出，尤其是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題。

一、 全國(guó)部分城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站情況

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)難的問(wèn)題，也引起了一些地方建設(shè)主管部門(mén)的重視，有些地區(qū)也已開(kāi)始加快了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)速度。例如，上海、廣州、深圳一些沿海發(fā)達(dá)的城市或地區(qū)。上海市今年就曾在網(wǎng)對(duì)部份垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。筆者曾參觀考察了上海市黃浦區(qū)新建成的日清運(yùn)600噸/天的現(xiàn)代化大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。此轉(zhuǎn)運(yùn)站分為地下與地上，配備了除塵除臭設(shè)施，垃圾進(jìn)料從地上進(jìn)，壓縮后大型壓縮車(chē)從底下接料后運(yùn)出。該垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的外墻立面裝飾新穎，體現(xiàn)出現(xiàn)代感的氣息，構(gòu)思極其巧妙，充分有效地利用了地形，在建筑的立面兩端設(shè)計(jì)了坡屋頂蓋式的換氣井，設(shè)計(jì)得精巧，而且綠化也做得很好，層層都有屋頂花園，此垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站可以堪稱得上是難得的花園式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

廣州、深圳市的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)也加快了步伐。筆者在廣州參觀考察了某小區(qū)在綠化用地中的地下建設(shè)的一座垃圾壓縮站。此垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站與小區(qū)配套建設(shè)，很好地利用了現(xiàn)有場(chǎng)地條件，它的特點(diǎn)是占地小，因地制宜，造型美觀，不失簡(jiǎn)潔而實(shí)用！門(mén)柱前的花壇設(shè)計(jì)的合理，在垃圾車(chē)進(jìn)出時(shí)可以有效起到防撞作用，又起到綠化美觀的作用。

據(jù)深圳市相關(guān)新聞報(bào)道顯示，隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和人口劇增，該市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題越來(lái)越突出，亟須再建195座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2003年底，深圳全市垃圾產(chǎn)生量為8890噸/日，根據(jù)深圳市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施總體規(guī)劃、深圳市中小型環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，深圳市現(xiàn)缺少小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站190座（規(guī)模50噸 /日以下，運(yùn)距20公里以下），大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5座（規(guī)模400噸/日以上，運(yùn)距20公里以上）。另外，現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站更新改造不及時(shí)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方式日趨落后，已不能適應(yīng)國(guó)際化城市要求。據(jù)悉，深圳現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站122座，其中方式較為先進(jìn)的僅有30座，而全市約89%的垃圾則采用較為落后的方式轉(zhuǎn)運(yùn)，存在轉(zhuǎn)運(yùn)效率低、能力小等問(wèn)題。下圖為深圳市荔園西路垃圾中轉(zhuǎn)站。

武漢市現(xiàn)有提升式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站58座，均為老式的轉(zhuǎn)運(yùn)模式，垃圾收集主要由人力板車(chē)承擔(dān)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，效率低下，過(guò)于簡(jiǎn)陋，功能不足，已不能適應(yīng)武漢建設(shè)國(guó)際化城市的需要。“十一五”期間，武漢市的環(huán)衛(wèi)規(guī)劃也準(zhǔn)備加大垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)速度，目標(biāo)是通過(guò)5年時(shí)間投資7億元，其中政府投資6億元，社會(huì)投資1億元，基本建成全市的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系。具體項(xiàng)目構(gòu)成如下：（1）建設(shè)漢口地區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，建設(shè)規(guī)模500噸/日；（2）建設(shè)武昌地區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，建設(shè)規(guī)模 500噸/日。新建60座中小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，其中新建小區(qū)開(kāi)發(fā)單位配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站15座左右，政府投資建設(shè)45座左右，初步形成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2005年，武漢市政府投資了7000萬(wàn)元用于城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站30余座的建設(shè)。這批轉(zhuǎn)運(yùn)站的外墻立面設(shè)計(jì)新穎，體現(xiàn)出現(xiàn)代感的氣息，而且綠化也做得很好，實(shí)現(xiàn)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)中不造成二次污染，達(dá)到保護(hù)環(huán)境，改善勞動(dòng)條件，提高健康水平的設(shè)計(jì)理念。

二、城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站存在的問(wèn)題及其建議

筆者在參與建設(shè)和設(shè)計(jì)過(guò)程中遇到了如下問(wèn)題：

一是投入不足。環(huán)衛(wèi)垃圾管理行業(yè)是典型的公益型事業(yè)，光靠政府出資建設(shè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)發(fā)展的需求，還需要社會(huì)各界出力，將歷史遺留的問(wèn)題逐步予以解決。

二是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的選址難。特別是城市中心區(qū)，已出現(xiàn)了劃地比投資更難落實(shí)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)施五地可建，工作十分被動(dòng)的局面。比如，筆者所接觸的轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)，往往成了改造或更新老轉(zhuǎn)運(yùn)站的工程。這樣，問(wèn)題也隨之而來(lái)。原有老轉(zhuǎn)運(yùn)站沒(méi)有考慮以后的設(shè)備升級(jí)換代，現(xiàn)在再來(lái)改造就面臨著占地面積不夠，空間過(guò)小的問(wèn)題。以筆者所作的某轉(zhuǎn)運(yùn)站為例，占地尺寸為12.60mx11.00m,兩機(jī)兩廂，小于標(biāo)準(zhǔn)的尺寸，拆掉新建行不通，新建建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)不全，既沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，而且程序也不合法。筆者認(rèn)為：加固改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工程應(yīng)該加以區(qū)別對(duì)待，只要不存在重大安全隱患的，能滿足正常垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的，圖紙審批時(shí)應(yīng)該予以放行。

三是拆除的多補(bǔ)建的少。因修建城市道橋、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等原因，拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施是常有的事，特別是公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等，而補(bǔ)建的微乎其微，幾乎沒(méi)有。這就容易造成這樣一個(gè)矛盾的局面：一方面是社會(huì)發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活的提高，不可避免產(chǎn)生大量的垃圾需要轉(zhuǎn)運(yùn)；而另一方面，又在任其環(huán)衛(wèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的“自然消失”。

四是報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)。建設(shè)一座獨(dú)立式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，與其他大型建筑的報(bào)批手續(xù)基本相同，正規(guī)程序涉及10多個(gè)部門(mén)近40個(gè)環(huán)節(jié)，僅規(guī)劃國(guó)土部門(mén)從選址、劃地、設(shè)計(jì)審批、土建招投標(biāo)、地勘，直至規(guī)劃驗(yàn)收的全過(guò)程一般約需半年多時(shí)間。

為此，筆者提出如下4點(diǎn)建議：一是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃先行。誰(shuí)家都需要扔垃圾，但誰(shuí)又都不愿意垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建在自己家門(mén)附近，選址往往難以落實(shí)。有專(zhuān)家建議說(shuō)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)可以參考國(guó)際慣例，不要在小區(qū)建成后，才再建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，而是在規(guī)劃住宅、商業(yè)片區(qū)時(shí)，就同時(shí)將垃圾站選址規(guī)劃好。

二是逐步加大垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)。各建設(shè)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)本著全心全意為人民服務(wù)，以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的宗旨，逐步加大建設(shè)的力度。建議建立市政府協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)各方面的工作。深圳市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)，就成立了副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)小組。在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)，可以考慮將環(huán)衛(wèi)作息點(diǎn)、公廁等地環(huán)衛(wèi)設(shè)施統(tǒng)籌組合在一起。

三是在建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站時(shí)要考慮利用新型材料。例如鋼結(jié)構(gòu)，它輕盈，能行成大空間，也便于拆遷再利用，而且可節(jié)省投資不少。

四是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育。使廣大老百姓逐步了解和認(rèn)識(shí)到與老百姓生活息息相關(guān)的城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)的重要性和必要性。

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