日常生活垃圾分類(lèi)投放

■ 匈牙利在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一直堅(jiān)持人和自然和諧相處理念，歷來(lái)重視城市環(huán)境衛(wèi)生工作，這些理念也體現(xiàn)在城市居民生活垃圾、建筑垃圾的收集、清運(yùn)和最終處理上。

早在1895年，匈牙利布達(dá)佩斯市政府就成立下屬公司，統(tǒng)一處理城市居民生活垃圾。目前，該公司名稱(chēng)為首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司，是布達(dá)佩斯市政府所管轄的幾家重要國(guó)有公司之一。

首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司現(xiàn)有的清運(yùn)不分類(lèi)居民生活垃圾的運(yùn)輸車(chē)都出產(chǎn)于德國(guó)梅賽德斯―奔馳汽車(chē)公司，自重3噸、載重量5噸，為封閉式車(chē)廂。每輛垃圾清運(yùn)車(chē)由一名司機(jī)、兩名清潔工人負(fù)責(zé)操作。布達(dá)佩斯市的垃圾筒是歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的綠色垃圾筒。在收集垃圾時(shí)，兩名清潔工人一起把綠色垃圾筒放在清運(yùn)車(chē)尾部的機(jī)械手臂上，按動(dòng)開(kāi)關(guān)，封閉式車(chē)廂后門(mén)打開(kāi)，機(jī)械手臂將垃圾筒中的垃圾傾倒于封閉式車(chē)廂中，整個(gè)過(guò)程完成不超過(guò)5秒。這種規(guī)范式、機(jī)械化操作以及先進(jìn)的封閉式車(chē)廂，最大限度地避免了粉塵、垃圾對(duì)空氣的污染。

首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司根據(jù)社區(qū)居民的數(shù)量分發(fā)垃圾筒，再根據(jù)垃圾筒的數(shù)量向居民收取垃圾處理費(fèi)。

目前，布達(dá)佩斯市居民在投放垃圾時(shí)都自覺(jué)做到垃圾分類(lèi)：投放于垃圾筒中的垃圾基本是廚余垃圾、塑料、紡織品等含有機(jī)物質(zhì)多的垃圾，且用垃圾袋或塑料袋盛裝；紙張、紙箱尤其是舊報(bào)紙或堆放于公寓樓的垃圾間里，由物業(yè)公司的員工回收處理，或放入街頭一些專(zhuān)門(mén)回收廢舊紙張的紅色方筒中；遵守歐盟的相關(guān)規(guī)定，廢舊電池、家用小電器等不能投放于綠色垃圾筒中的垃圾，決不投入綠色垃圾筒中；建筑垃圾等特殊垃圾另行處理。如果是少量的建筑垃圾，居民可以將其放在專(zhuān)用的垃圾收集袋中，然后堆放在綠色垃圾筒旁，交由物業(yè)公司集中處理；如果是進(jìn)行建房、住房裝修或改造，居民則必須向首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司提前申請(qǐng)，根據(jù)可能產(chǎn)生的建筑垃圾量的多少，向居民有償提供4立方米、6立方米、8立方米三種不同容量的梯形鐵槽來(lái)盛裝建筑垃圾，然后這些建筑垃圾或者被回收利用，或者用來(lái)作為垃圾填埋場(chǎng)的填土層。

完善法規(guī) 細(xì)化管理

■ 垃圾的分類(lèi)回收與循環(huán)利用是推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

垃圾的分類(lèi)回收與循環(huán)利用是歐盟各國(guó)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

作為歐盟的新成員國(guó)，匈牙利在垃圾處理與循環(huán)利用方面，出臺(tái)了一系列的法規(guī)與政策。2000年，匈牙利國(guó)會(huì)通過(guò)了《垃圾處理法》。2002年11月，匈牙利國(guó)會(huì)又通過(guò)了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，作為該規(guī)劃的重要組成部分之一的“國(guó)家垃圾處理規(guī)劃”，每6年將被重新制定一次，在執(zhí)行過(guò)程中每?jī)赡赀M(jìn)行一次完善與修改。

2003年，匈牙利政府推出了與垃圾有關(guān)的“登記備案制度”，對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集與最終處理進(jìn)行跟蹤管理。每年，如果需要產(chǎn)生200公斤有害危險(xiǎn)品垃圾、2000公斤非金屬固體垃圾、5000公斤建筑拆遷垃圾的企業(yè)或居民必須向環(huán)境保護(hù)部門(mén)注冊(cè)登記，大型超市、政府機(jī)構(gòu)等處理垃圾的員工超過(guò)10人也需向環(huán)境保護(hù)部門(mén)登記備案。

2008年10月，歐盟環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了新的歐盟垃圾處理框架指令，目的在于加強(qiáng)垃圾的循環(huán)利用，以及減少在垃圾處理過(guò)程中溫室氣體的排放。新指令強(qiáng)調(diào)應(yīng)盡量避免垃圾的過(guò)多產(chǎn)生，指令規(guī)定，到2020年，歐盟各國(guó)必須對(duì)其國(guó)內(nèi)50％的生活垃圾以及70％的建筑垃圾進(jìn)行循環(huán)再利用。今后一個(gè)時(shí)期，匈牙利在居民生活垃圾的收集、最終處理方面，將經(jīng)歷一場(chǎng)由環(huán)保收集、焚燒處理為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸?lèi)回收、循環(huán)利用為主的變革。

加大環(huán)保知識(shí)普及力度

■ 加大對(duì)垃圾分類(lèi)回收、循環(huán)利用知識(shí)的普及力度，讓青少年對(duì)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”有直觀(guān)的認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，匈牙利在各級(jí)學(xué)校青少年中加大垃圾分類(lèi)回收、循環(huán)利用知識(shí)的普及力度。匈牙利的小學(xué)都設(shè)有廢舊電池回收箱。小學(xué)會(huì)組織三年級(jí)以上的學(xué)生參觀(guān)垃圾分類(lèi)收集、回收利用展覽，讓少年兒童親眼看到舊報(bào)紙、廢紙箱、外面是紙里面是金屬薄膜的飲料瓶及鮮奶瓶等生活垃圾混合在一起，被機(jī)器絞碎后將金屬成分分離，進(jìn)而將其變成紙漿，最后生產(chǎn)出成品紙張的全過(guò)程，讓青少年一代對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)更為直觀(guān)的認(rèn)識(shí)。

作為自然常識(shí)課社會(huì)教學(xué)的一部分，老師在帶領(lǐng)小學(xué)生參觀(guān)垃圾分類(lèi)、回收利用展覽時(shí)，還會(huì)組織小學(xué)生進(jìn)行垃圾分類(lèi)、回收的比賽。參賽的學(xué)生每人推著一個(gè)裝滿(mǎn)“混合垃圾”的小車(chē)，經(jīng)過(guò)幾十米的賽跑，來(lái)到標(biāo)有紙張、金屬、塑料、玻璃垃圾回收標(biāo)識(shí)的小筒前，看誰(shuí)能夠既快速、又準(zhǔn)確地將一小車(chē)“混合垃圾”分別投放完畢。

一些學(xué)校還定期組織學(xué)生將家里的舊報(bào)紙、礦泉水瓶、廢舊電池運(yùn)送到學(xué)校的這類(lèi)垃圾的回收點(diǎn)上。通過(guò)此舉，從小培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境、分類(lèi)回收垃圾的意識(shí)。這些學(xué)校也因此受到匈牙利環(huán)境保護(hù)與水利部的表彰，獲得“綠色環(huán)保學(xué)校”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

重視特殊垃圾處理

在垃圾收集過(guò)程中，匈牙利環(huán)境保護(hù)部門(mén)特別重視廢舊電器、化學(xué)物品等有毒、有害垃圾的專(zhuān)門(mén)回收。以布達(dá)佩斯市為例，首都環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)公司在全市14個(gè)區(qū)設(shè)有有毒、有害垃圾回收點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)回收廢舊電器、電視與電腦顯示屏、電池、輪胎、油漆、電瓶、燈管、溫度計(jì)、化學(xué)藥品、過(guò)期藥品等有毒、有害垃圾。布達(dá)佩斯以外的地區(qū)和城市由于居民數(shù)量少，近年來(lái)在每年的4月22日地球日活動(dòng)期間，當(dāng)?shù)卣蚓用癜l(fā)出通知，在指定的地點(diǎn)回收有毒、有害垃圾。

在每年的春季或秋季，匈牙利各地方政府都會(huì)為當(dāng)?shù)鼐用癜才乓粋€(gè)周末用來(lái)處理廢舊家具、廢舊電器、廢舊櫥具等大件垃圾。這些大件垃圾平時(shí)如果請(qǐng)環(huán)衛(wèi)公司運(yùn)走，則需向環(huán)衛(wèi)公司交費(fèi)。而在政府指定的這一天，居民可以將一年來(lái)所積攢的廢舊家具等大件垃圾放在街道旁邊指定的地點(diǎn)。這些垃圾一般在路邊存放一天到兩天，有需要的人也可以撿走其中還可以使用的舊家具、舊沙發(fā)等物品，剩下的大部分廢舊家具、物品則會(huì)由環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一組織垃圾清運(yùn)車(chē)輛運(yùn)走。

推進(jìn)垃圾循環(huán)利用

目前，丹麥、瑞典等北歐國(guó)家分類(lèi)回收垃圾占垃圾總量的80％至90％。匈牙利跟上述國(guó)家相比，還有較大差距。主要原因是分類(lèi)回收垃圾點(diǎn)數(shù)量較少，依據(jù)科學(xué)推算，每千名城市居民就應(yīng)設(shè)有一個(gè)分類(lèi)垃圾回收點(diǎn)。截至2009年底，布達(dá)佩斯市共有常住居民171萬(wàn)人，應(yīng)該至少設(shè)有分類(lèi)垃圾回收點(diǎn)1700多個(gè)。另外，居民自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)、回收的生活習(xí)慣也是一個(gè)逐漸形成的過(guò)程。

2008年4月，歐洲議會(huì)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)建議，到2020年，居民生活垃圾的50％、建筑垃圾的70％都應(yīng)回收再利用。近兩年來(lái)，匈牙利政府加大推進(jìn)居民生活垃圾的分類(lèi)回收與循環(huán)利用，各地分類(lèi)垃圾回收點(diǎn)數(shù)量在明顯增多。

在首都布達(dá)佩斯市，截至2009年底，全市共有903個(gè)分類(lèi)垃圾回收點(diǎn)。分類(lèi)垃圾回收點(diǎn)設(shè)置數(shù)量及具體地點(diǎn)安排，由布達(dá)佩斯市各區(qū)區(qū)政府確定。在每個(gè)分類(lèi)垃圾回收點(diǎn)上，并排放有五種顏色的回收垃圾筒，藍(lán)色筒回收紙張、黃色筒回收塑料、灰色筒回收金屬、白色筒回收無(wú)色玻璃、綠色筒回收有色玻璃。值得一提的是，匈牙利歷來(lái)重視玻璃的回收與循環(huán)利用，長(zhǎng)期以來(lái)，以回收玻璃為原料生產(chǎn)的玻璃容器占玻璃容器總產(chǎn)量的30％以上。

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