創(chuàng)新治污機(jī)制 加快污水處理設(shè)施建設(shè)
日前從江蘇省政府新聞通氣會(huì)上獲悉，今年以來，江蘇省委、省政府堅(jiān)持把太湖水污染治理作為全省生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，全面啟動(dòng)實(shí)施了“科學(xué)治太、鐵腕治污”的四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了一定成效，太湖流域53個(gè)國家考核斷面水質(zhì)有35個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為66%，比去年提高33.9個(gè)百分點(diǎn)。
新聞通氣會(huì)上，有關(guān)方面通報(bào)了太湖水質(zhì)狀況。目前，太湖水質(zhì)總體好于去年同期。從太湖湖體看，今年6月，湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為61.6，比去年同期下降3.2。15條主要入湖河流有11條水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，其中4條達(dá)到或好于Ⅲ類，6條達(dá)到Ⅳ類，劣于Ⅴ類的河流由原來的13條減少到4條。今年6月衛(wèi)星遙感共監(jiān)測(cè)到藍(lán)藻聚集現(xiàn)象5次，主要分布在太湖西南部沿岸，其中水華面積超過100平方公里的一次，處于較低水平。但是，太湖水環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，防控藍(lán)藻暴發(fā)任務(wù)艱巨。
會(huì)上，有關(guān)方面重點(diǎn)通報(bào)了“科學(xué)治太、鐵腕治污”四大攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程。
全面開展應(yīng)急工作
按照安全度夏應(yīng)急方案，全面開展應(yīng)急工作，提前啟動(dòng)太湖治理應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警，整合環(huán)保、水利、建設(shè)、氣象等部門資源，實(shí)行衛(wèi)星遙測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、人工巡測(cè)相結(jié)合，24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控太湖水質(zhì)和藍(lán)藻變化情況。加大調(diào)水引流力度，大力實(shí)施“引江濟(jì)太”，最大限度地增加太湖生態(tài)水量，加快水體流動(dòng)，促進(jìn)水質(zhì)改善。
截至6月19日，累計(jì)抽引江水20億立方米，其中入湖9億立方米，占全湖水量的1/5。全面開展藍(lán)藻打撈作業(yè)。新研制、購置了80多條先進(jìn)的打撈船，將發(fā)動(dòng)群眾打撈和專業(yè)打撈結(jié)合起來，人工打撈和機(jī)械化作業(yè)結(jié)合起來，截至6月23日，累計(jì)打撈藍(lán)藻17萬噸。
加快應(yīng)急水源建設(shè)，加強(qiáng)蘇錫常地區(qū)供水聯(lián)網(wǎng)通道建設(shè)，初步形成了“原水互備、清水聯(lián)通、井水應(yīng)急”的供水保障體系，無錫市長江引水一期工程已于3月底建成使用，新增日供水能力40萬噸，二期工程將于年底前建成，再新增日供水能力40萬噸，實(shí)現(xiàn)雙源供水、雙重保障。
狠抓治污措施落實(shí)
從今年1月1日起，執(zhí)行與國際接軌的新的污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。在工業(yè)點(diǎn)源治理方面，重點(diǎn)是對(duì)主要入湖河流沿線地區(qū)污染企業(yè)全面實(shí)行限產(chǎn)限排，對(duì)六大重污染行業(yè)首批527家企業(yè)實(shí)施限期治理。
在去年關(guān)閉1984家小化工企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又關(guān)閉514家。在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面，重點(diǎn)整治150家大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，拆除西太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖2.6萬畝、陽澄湖4.8萬畝，滆湖一期7000畝近日將拆除完畢。在入湖河道綜合整治方面，重點(diǎn)是全面疏浚167條入湖河流，目前已完成土方659萬立方米，占年度任務(wù)的71%，同時(shí)，著力強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深入開展“六查一提高”專項(xiàng)行動(dòng)，近兩個(gè)月連續(xù)開展4次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)215家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理，對(duì)281家企業(yè)限產(chǎn)限排，對(duì)8起情節(jié)嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行掛牌督辦。
加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)
加快重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，太湖流域沒有污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn)全部開工建設(shè)污水處理廠，全面開展配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率，加快實(shí)施除磷脫氮改造工程，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。抓緊開展生態(tài)清淤工程，貢湖水源地10.24平方公里的清淤工程已全部完成，共清淤271萬立方米，在太湖竺山湖等底泥污染較重區(qū)域清淤5.5平方公里的工程已經(jīng)開始啟動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，按照年底前建成世界先進(jìn)水平監(jiān)測(cè)體系的目標(biāo)，江蘇省財(cái)政投資5.6億元建設(shè)200個(gè)自動(dòng)監(jiān)控站工程正在加緊推進(jìn)，首批31個(gè)站已經(jīng)建成。積極做好調(diào)水引流骨干工程前期工作。大力提高生態(tài)修復(fù)建設(shè)水平，在太湖流域植樹造林17萬畝，建設(shè)濱湖林帶、人工濕地等生態(tài)隔離帶。
創(chuàng)新治污工作機(jī)制
創(chuàng)新治污工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制，調(diào)整充實(shí)了太湖治理委員會(huì)，成立了專家委員會(huì)，把太湖治理納入沿湖市、縣小康建設(shè)指標(biāo)考核體系，還建立了“雙河長制”，由省領(lǐng)導(dǎo)及省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與市、縣負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任主要入湖河流的“河長”，一起承擔(dān)限期治理責(zé)任。各級(jí)財(cái)政加大投入，江蘇省財(cái)政今年已安排24.23億元專項(xiàng)治太資金。
同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與上海、浙江的合作，近期將在蘇州召開二省一市聯(lián)席會(huì)議，形成治太合力。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。開展排污權(quán)有償分配和交易試點(diǎn)，全面推廣區(qū)域環(huán)境資源補(bǔ)償辦法。完善落實(shí)環(huán)境價(jià)格調(diào)控措施，明確將太湖地區(qū)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每噸1.3~1.6元。實(shí)行差別價(jià)格政策，六大重污染行業(yè)污水處理費(fèi)按高于一般工業(yè)、服務(wù)業(yè)1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)征收，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)治污的內(nèi)在動(dòng)力。
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