做好水土保持工作，促進(jìn)生態(tài)城市的發(fā)展與建設(shè)
摘 要：近年來，小店區(qū)為做好城市水土保持工作，促進(jìn)生態(tài)城市的發(fā)展與建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘猩鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，大力完善水土保持制度，并取得了可觀的效果。本文結(jié)合太原市小店區(qū)城市水土流失的現(xiàn)狀和特點，介紹了該區(qū)在水土保持工作中出現(xiàn)的問題并在生態(tài)城市建設(shè)中采取的重要措施，促進(jìn)小店區(qū)生態(tài)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：水土流失;水土保持工作;生態(tài)城市環(huán)境;發(fā)展與建設(shè)
太原市小店區(qū)位于太原市南端，北至南內(nèi)環(huán)街與迎澤區(qū)銜接，兩臨汾河與晉源區(qū)隔河相望，南靠清徐縣，東與晉中市榆次區(qū)接壤。小店區(qū)現(xiàn)轄1鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、6個街道辦事處、62個行政村、89個居民委員會，全區(qū)國土總面積295平方公里，其中山區(qū)、黃土丘陵區(qū)面積為39.05平方公里，水土流失面積為31.7平方公里。截止2011年年底全區(qū)總?cè)丝跒?8.6659萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口13.1615萬人，城鎮(zhèn)人口45.5044萬人。因此，小店區(qū)水土資源保持工作的好壞直接關(guān)系這幾十萬人口的生計和國土資源能否得到合理利用，同時也關(guān)系著能否促進(jìn)生態(tài)城市的發(fā)展與建設(shè)。
一、城市水土資源流失的概念和特點
1.城市水土流失的概念
城市水土流失是指在城市某一區(qū)域內(nèi)，因城市建設(shè)活動或自然原因造成土地表面或地下巖層松動，土層原始結(jié)構(gòu)地面遭到破壞，最終致使水土資源在外界條件的影響下水土流失，阻礙生態(tài)城市的發(fā)展與建設(shè)的現(xiàn)象。
2.城市水土流失的特點
現(xiàn)如今太原市小店區(qū)城市建設(shè)速度驚人，城市建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃，只注重城市化水平，對土地進(jìn)行掠奪性的開發(fā)利用，嚴(yán)重破壞了城市生態(tài)平衡，導(dǎo)致城市水土流失嚴(yán)重、具有普遍性，再加上城市建設(shè)植被覆蓋面積日益減少，城市暴雨時排水系統(tǒng)不暢，城市水土保持單一等因素，導(dǎo)致城市水土流失的特殊性，針對太原市小店區(qū)水土流失的這些特點，采取一些補(bǔ)救措施，根治這種現(xiàn)象。
二、太原市小店區(qū)水土保持工作出現(xiàn)的問題
1.城市化進(jìn)程加快是導(dǎo)致城市水土流失的主要原因
近年來，由于小店去城市化規(guī)模速度較快，大量進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再加上沿途水流的沖蝕，嚴(yán)重破壞了地下水源構(gòu)造和原始地貌，土地植被遭到破壞，水土嚴(yán)重流失，是原有生態(tài)環(huán)境發(fā)生較大的變化，同時，由于小店區(qū)城市垃圾處理不當(dāng)，生活垃圾、工業(yè)垃圾隨意堆放，沿途河道污染嚴(yán)重等因素共同誘發(fā)當(dāng)?shù)厮亮魇，加劇小店區(qū)生態(tài)破壞。
2.政策法規(guī)不完善，監(jiān)督執(zhí)法力度不夠
現(xiàn)在小店區(qū)政府雖然已經(jīng)出臺了很多的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，為保護(hù)環(huán)境提供了很多法律依據(jù)，但是也出現(xiàn)法律的交叉，也就是所謂法律很復(fù)雜，并不能很好的管理到位。出現(xiàn)很多的管理漏洞，導(dǎo)致了水土流失的現(xiàn)象，植物被大量的破壞，也因此很難的恢復(fù)，以此水土流失也就很難的治理。因為政府開辟的綠色招商引資的渠道，造成的植被的大量破壞和水土的流失。
3.生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)秉持的理念與意識欠缺，全民參與度不夠
在如今物質(zhì)化社會中，小店區(qū)也過度重視城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，重視眼前利益，而忽略城市水體保持工作的重要性，不能及時意識到小店區(qū)城市生態(tài)環(huán)境破壞問題及其帶來的水土流失等嚴(yán)重后果。
4.在生態(tài)城市建設(shè)過程中忽視了城市生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展
在生態(tài)城市建設(shè)過程中忽視了城市生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展，淡化了生態(tài)資源種植，考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)過多，考慮生態(tài)資源再造較少，從戰(zhàn)略上忽略了生態(tài)資源培植對于生態(tài)城市建設(shè)的重要性等。
三、太原市小店區(qū)為做好水土保持工作，在生態(tài)城市建設(shè)中采取的重要措施
1.加強(qiáng)城市水土保持工作的宣傳
要做好小店區(qū)城市建設(shè)的水土保持工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)城市水土保持工作的宣傳教育工作。通過宣傳水土保持工作的科普知識和相關(guān)法律知識，提高小店區(qū)公民的水土保持意識，使全體社會公民參與到小店區(qū)水土保持工作中去。通過開展各式各樣的城市水土保持宣傳活動，從不同深度和廣度提高公民水土流失和城市生態(tài)環(huán)境破壞的憂患意識，強(qiáng)化公民保護(hù)家園和控制城市水土流失的責(zé)任感，為保持良好的生態(tài)環(huán)境，控制水體流失營造一個良好的環(huán)境建設(shè)氛圍，也為小店區(qū)水土保持政府部門監(jiān)督執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2.制定完善的水土保持法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督力度和執(zhí)法力度
小店區(qū)城市水土保持法制工作應(yīng)從制定完善的法律體系和執(zhí)法體系兩方面入手，制定完善的法律體系的關(guān)鍵工作就是根據(jù)現(xiàn)有城市水土保持相關(guān)法規(guī)，結(jié)合小店區(qū)自身具體情況，制定相應(yīng)切實可行的配套法律文件和規(guī)章制度，貫徹落實水土保持工作，增強(qiáng)相關(guān)法律體系的針對性和可操作性，執(zhí)法體系建設(shè)主要是指建立全面完整的城市水土保持監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)有法可依、有法必依的觀念，加強(qiáng)執(zhí)法觀念培訓(xùn)教育工作，認(rèn)真落實相關(guān)法律制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高水土保持相關(guān)法律的執(zhí)法水平，監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合小店區(qū)水土流失的發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真調(diào)查研究小店區(qū)水體流失的主要原因，抓住主要矛盾，重點治理，全面推動小店區(qū)水土保持工作的深入開展，從根本上解決水土流失現(xiàn)象。
3.建立生態(tài)保護(hù)屏障，改善小店區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高城市抗災(zāi)能力
土壤和植物是城市生態(tài)安全的重要保障，是維持生態(tài)平衡的重要基礎(chǔ)，當(dāng)植被遭到破壞，水土流失就會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，因此，保護(hù)人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境從加大植被種植開始。近年來，小店區(qū)大力支持植被保護(hù)和修整工作，提高城市綠化面積，改善城市生態(tài)環(huán)境，在舊城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)活動中嚴(yán)格執(zhí)行水土保持建設(shè)工作，加大城市綠化執(zhí)法監(jiān)督力度，城市綠化和水土保持工作從點到線、再到面進(jìn)行有序的綠化工程設(shè)計，遏制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地面積，限制人為因素對城市植被的破壞，大力恢復(fù)自然綠地，經(jīng)過幾年的城市生態(tài)建設(shè)，小店區(qū)綠化面積成本增加，城市生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
四、結(jié)束語：
目前，城市水土保持是我國水土保持工作的薄弱環(huán)節(jié).也是以后必須加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。因此小店區(qū)在進(jìn)行城市化建設(shè)的同時，結(jié)合該區(qū)實際情況，重視生態(tài)城市建設(shè)工作，建立了較為完善的水土保持相關(guān)法律體系和檢測預(yù)報系統(tǒng)，制定了較為合理的好城市水土保持規(guī)劃，加大城市綠化面積，增大城市環(huán)境容量，極大地改善城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能.加速水土保持事業(yè)和生態(tài)城市建設(shè)和諧發(fā)展。
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