日本資源循環(huán)利用對(duì)我國(guó)城市的啟示——基于杭州市的現(xiàn)狀調(diào)查與研究
摘 要：杭州市人民政府辦公廳于2012年發(fā)放了杭州市區(qū)生活垃圾分類投放工作實(shí)施方案的通知。為深入推進(jìn)杭州小區(qū)居民的生活垃圾分類工作，提高生活垃圾分類投放質(zhì)量，杭州市人民政府同時(shí)對(duì)于可回收垃圾資源二次利用在居民間宣傳力度也是大大提高。本文基于居民可回收垃圾資源二次利用意識(shí)的調(diào)查的大量數(shù)據(jù)，分析了居民對(duì)于垃圾資源二次利用的現(xiàn)狀，了解居民對(duì)于資源垃圾二次利用的實(shí)踐情況，發(fā)現(xiàn)垃圾資源循環(huán)利用落實(shí)到居民生活中的難點(diǎn)，從而對(duì)如何宣傳資源的二次利用，如何提高居民垃圾分類的自覺(jué)性與分類質(zhì)量等問(wèn)題，給予分析。
關(guān)鍵詞：垃圾分類;資源二次利用 ;居民環(huán)保意識(shí)
一、 杭州市可回收垃圾資源二次利用的現(xiàn)狀
眾所周知，城市垃圾污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為當(dāng)今世界的一大公害。由于垃圾污染，使得對(duì)城市造成侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀等表面上的危害，與此同時(shí)，更深層次的是，如果處理不好垃圾，會(huì)造成水污染，進(jìn)而影響人體的健康，這后果是非常嚴(yán)重的。同時(shí)，如果大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾，既是對(duì)資源的巨大浪費(fèi)，又會(huì)產(chǎn)生二次污染。目前我國(guó)對(duì)于垃圾處理存在的問(wèn)題主要有：垃圾的混合處理、垃圾造成環(huán)境污染、垃圾分類的實(shí)行性低、
對(duì)于可二次利用垃圾的浪費(fèi)。雖然我國(guó)地大物博，但是人均資源并不豐富。大多數(shù)居民，雖知道有資源的二次利用，但是真正行動(dòng)起來(lái)的卻很少，導(dǎo)致資源無(wú)節(jié)制的浪費(fèi)，個(gè)人消耗和支出的增加，國(guó)家的損失嚴(yán)重。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重對(duì)資源二次利用，其國(guó)民對(duì)于資源保護(hù)及利用意識(shí)很強(qiáng)，而且效果顯著。
因此，如何把“實(shí)行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)資源的二次利用”這個(gè)觀念深入人心，達(dá)到保護(hù)資源、節(jié)約資源的目的，成為我國(guó)目前一個(gè)非常重要的問(wèn)題。以杭州市資源垃圾回收和再利用的情況為例，杭州市內(nèi)居民對(duì)于可回收垃圾資源二次利用的意識(shí)不高，依據(jù)我們的調(diào)查問(wèn)卷，要么，根本沒(méi)有想到可回收垃圾資源可以再利用，還有，就是有些居民知道這些廢棄物是有用的，但是沒(méi)有合理便捷的方法來(lái)變廢為寶，因?yàn)橄勇闊识鴹壷挥。?duì)于居民意識(shí)存在的現(xiàn)狀，杭州市人民政府辦公廳對(duì)于垃圾分類及再利用也于2012年到來(lái)之際，關(guān)于印發(fā)了杭州市區(qū)生活垃圾分類投放工作實(shí)施方案的通知，為創(chuàng)造杭州的旅游型城市，生態(tài)型城市，響應(yīng)世界的低碳生活，看待杭州市區(qū)在居民間實(shí)施可回收垃圾資源二次利用的前景十分可觀，而且城市環(huán)境問(wèn)題也是展示城市面貌的最直接的一個(gè)方面,故而政府也非常注重環(huán)保這一塊。
二、 關(guān)于杭州市可回收垃圾資源再利用的問(wèn)卷調(diào)查與分析
為了調(diào)查杭州市可回收垃圾資源再利用的情況，設(shè)計(jì)了垃圾分類處理問(wèn)卷調(diào)查表，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。在2010年已做好市區(qū)關(guān)于杭州市小區(qū)垃圾分類的情況調(diào)查的89份問(wèn)卷表，主要分布在杭州的金沙學(xué)府，金沙居，多藍(lán)水岸，野風(fēng)海天域，已有60份填寫(xiě)完畢的問(wèn)卷調(diào)查表;在新雁公寓有7份已填寫(xiě)完畢的問(wèn)卷調(diào)查表;在伊薩卡國(guó)際城區(qū)域，完成問(wèn)卷調(diào)查表14份，照片46張;在夢(mèng)琴灣，完成問(wèn)卷調(diào)查表9張，照片71張。主要內(nèi)容是關(guān)于垃圾分類處理，主要針對(duì)居民垃圾分類意識(shí)狀況的調(diào)查，以便完成我們課題中關(guān)于可回收垃圾資源二次利用的現(xiàn)狀調(diào)查與研究。2012年問(wèn)卷調(diào)查的主要地點(diǎn)也是分布在金沙學(xué)府，金沙居，多藍(lán)水岸，野風(fēng)海天城，新雁公寓，夢(mèng)琴灣等小區(qū)，總共發(fā)放130份問(wèn)卷，最后回收到問(wèn)卷數(shù)有95份，回收率在70.3%，問(wèn)卷的主要內(nèi)容是，關(guān)于居民的資源二次利用的意識(shí)狀況的調(diào)查，對(duì)于居民分類垃圾習(xí)慣的調(diào)查，以及讓居民認(rèn)識(shí)垃圾分類的好處，與此同時(shí)我們通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀的了解，借鑒鄰國(guó)日本垃圾二次利用的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于杭州市垃圾資源可回收利用提出意見(jiàn)與建議。相比2010年的問(wèn)卷調(diào)查得出的結(jié)論，2012年居民對(duì)垃圾分類和再利用的意識(shí)提高了很多。
根據(jù)2010年數(shù)據(jù)顯示，有80%的人能正確分辨哪些是可回收垃圾，哪些是不可回收的垃圾，而這些人平時(shí)生活中偶爾會(huì)注意垃圾分類，真正進(jìn)行垃圾分類處理的卻也很少。而其他的20%的人都幾乎不能很好的分辨可回收垃圾與不可回收垃圾，或者不是很了解，而他們對(duì)待垃圾的方式也就比較隨意。其中還包括一些文化水平較高的人，雖然知道垃圾分類，但是對(duì)可回收還是不可回收也并不是很清楚。而2012的調(diào)查顯示，所有被調(diào)查人口中，超過(guò)90%的人正確的認(rèn)識(shí)到垃圾分類對(duì)人們所帶來(lái)的好處，但是僅有2%的人會(huì)偶爾或者經(jīng)常的把垃圾分類進(jìn)行處理。其中85%的人在想丟垃圾的時(shí)候會(huì)隨便的放入垃圾桶而不看分類標(biāo)識(shí)，13%的人則會(huì)選擇將垃圾隨便丟棄。所有受調(diào)查者都贊成垃圾分類處理，超過(guò)80%的人聽(tīng)說(shuō)過(guò)垃圾分類這回事，也清楚具體情況，52%的人表示如果有關(guān)于垃圾分類的講座就會(huì)去聽(tīng)。
顯然2010年居民對(duì)垃圾分類只是停留在知道上而已，具體的情況都不是很了解。還有些人不知道有垃圾分類這回事的，能自覺(jué)的垃圾分類的人少之又少。而2012年居民大部分都能進(jìn)行垃圾分類再利用，很多人會(huì)自覺(jué)的去獲取與垃圾分類有關(guān)的知識(shí)，并且對(duì)于垃圾分類的前景，被調(diào)查的參與者都表示樂(lè)觀，有很好的前景等積極觀點(diǎn)，還表明自己也會(huì)積極加入到垃圾分類的宣傳中來(lái)。
三、杭州市垃圾處理模式的啟示
如上所述，杭州市小區(qū)居民關(guān)于垃圾資源二次利用的意識(shí)不高，有待提高，因此，對(duì)于解決好杭州市環(huán)境問(wèn)題是政府工作的重中之重。他山之石可以攻玉，積極借鑒其他市的處理方式，從多種角度去解決垃圾問(wèn)題：從居民角度看，自覺(jué)履行垃圾分類，提高環(huán)保意識(shí)。我們可以通過(guò)大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)這些手段進(jìn)行宣傳教育，更要加大對(duì)兒童的教育，可以從正面的案例進(jìn)行教育，也可以從歷史慘痛地教訓(xùn)吸取知識(shí)，在潛移默化中慢慢提高人們的環(huán)保意識(shí)。
從企業(yè)角度來(lái)看，大力發(fā)展城市垃圾資源技術(shù)，形成新的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)垃圾的挑戰(zhàn)，變廢為寶，向垃圾要效益，就必需要加大科技的投入，廣泛應(yīng)用高科技？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，城市垃圾的資源化在很大程度上與資源化技術(shù)有關(guān)？萍嫉倪M(jìn)步可增加可利用廢物的種類及其利用深度，提高綜合利用率，從而推動(dòng)垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。城市垃圾處理和資源回收利用是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，從技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)備制造、安裝維修、原料能源相互利用、垃圾產(chǎn)品生產(chǎn)以及管理培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，這將形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。從市政府角度看，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制在治理環(huán)境問(wèn)題中的力度，完善垃圾資源的
法律體系。環(huán)境問(wèn)題光靠政府提倡、懲處是不夠的，關(guān)鍵是要通過(guò)一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)形成自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到不重視環(huán)保，產(chǎn)品就沒(méi)有出路，企業(yè)就沒(méi)有出路，從而形成內(nèi)在的環(huán)保機(jī)制與內(nèi)生的環(huán)保動(dòng)力。可以通過(guò)能源價(jià)格、環(huán)保補(bǔ)貼等具體辦法加以推進(jìn)。
總結(jié)
杭州市的生活垃圾量十分龐大，而其中以再利用為目的回收的垃圾資源竟還達(dá)不到一成，其余的垃圾要么直接燃燒，要么就地土埋。如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，減少垃圾的產(chǎn)量，推進(jìn)垃圾的可循環(huán)利用，構(gòu)建資源循環(huán)性社會(huì)極其迫切。這些靠杭州市政府去加強(qiáng)對(duì)垃圾處理及回收政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要居民和企業(yè)等積極配合，共同去美化的。
目前，杭州市面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，而這問(wèn)題的產(chǎn)生則是和廢棄物的不合理投放，垃圾的不正確處理等等密切相關(guān)的。為了更好的解決日益嚴(yán)重的城市垃圾問(wèn)題，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型的社會(huì)已成為當(dāng)務(wù)之急。在處理環(huán)境問(wèn)題上，日本的經(jīng)驗(yàn)十分值得學(xué)習(xí)，同時(shí)必須要以我市的實(shí)際情況出發(fā)，切不可盲目照抄照搬。
為了更有效地解決垃圾問(wèn)題，一方面，要加大垃圾的分類回收、利用，以及大型垃圾處理設(shè)施的構(gòu)建力度，完善相關(guān)的法律法規(guī);與此同時(shí)，作為這一行動(dòng)的主力軍，城市的市民，更要大力支持環(huán)境的保護(hù)，從我做起，從日常生活的點(diǎn)滴做起，這不僅僅是為了我們自己，我們更要考慮子孫后代的利益。
參考文獻(xiàn)
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