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明年起餐飲業(yè)亂排污水將被罰“巨款”

更新時(shí)間:2013-11-04 06:28 來源:燕趙都市報(bào) 作者: 李金花 閱讀:1659 網(wǎng)友評論0

排水系統(tǒng)是一個(gè)城市的動(dòng)脈,如果雨水、污水排水不暢,不僅會(huì)影響到普通市民的日常生活,更會(huì)給城市安全帶來威脅。在唐山,擺攤設(shè)點(diǎn)的餐飲戶、臨街小餐飲店等將污水直接倒入雨水井點(diǎn)的現(xiàn)象并不少見,一些建筑單位甚至還會(huì)把泥漿直接傾倒于排水管網(wǎng)中。以前,相關(guān)部門和單位的解決方法只能以勸阻、警告為主,前面傾倒,后面清掏。從明年1月1日起,違規(guī)向排水管網(wǎng)內(nèi)排放或傾倒污水、泥沙的單位或個(gè)人,不僅要自己買單消除不良后果,嚴(yán)重的可能還要被罰款甚至承擔(dān)刑事責(zé)任。  

日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,自2014年1月1日起施行,這也是我國首次為下水道立法。排水公司工作人員認(rèn)為,《條例》不僅在亂排污水、私接管線等方面作出了明確的懲罰措施,保障了排水管理部門的權(quán)益,而且還在井蓋、管網(wǎng)維護(hù)方面提出了更加詳細(xì)的要求,給排水部門加了“壓”。  

直接向排水管網(wǎng)注泥漿屬違法行為(小標(biāo))  

污水井被堵,往往會(huì)造成嚴(yán)重后果。一次,在建華東道文化路與建設(shè)路段,唐山城市排水有限公司管轄的6米深的污水井被建筑單位施工傾倒的泥沙堵塞,污水幾乎與井口持平,50米長、直徑400毫米的污水管道也被黃泥堵死,成了實(shí)心管。上游衛(wèi)國路以東、長虹道以北大面積污水管網(wǎng)嚴(yán)重壓水,帶來了污水外溢的重大隱患。  

唐山市排水公司市區(qū)管網(wǎng)所所長王中立對記者說,“當(dāng)時(shí)我們調(diào)動(dòng)了抓斗車、吸污車、高壓清洗車等大型機(jī)械設(shè)備,共有100多人出動(dòng)搶修,奮戰(zhàn)了8天效果也不是很明顯。那些傾倒泥沙的單位可能在運(yùn)費(fèi)上省了一點(diǎn)錢,但我們卻要用成百上千倍的費(fèi)用來清掏、疏通”。  

一位老工人也親歷過多次商戶亂排污水的事件。他說,“污水井蓋是很難撬動(dòng)的,一些商戶干脆就把污水直接倒進(jìn)雨水管網(wǎng)。這樣的污水是要經(jīng)過處理才能排放的,直接倒進(jìn)雨水網(wǎng),也就等于直接排放了,會(huì)對河湖水體造成污染,也會(huì)給我們的管網(wǎng)清瘀帶來很大的難度并提高成本,雨季到來時(shí)也會(huì)影響排水通暢”。  

自明年1月1日起,這樣的“冤枉錢”排水公司將不會(huì)再花。一些排水戶超標(biāo)排放,將工業(yè)廢渣、建筑施工泥漿、餐飲油脂、醫(yī)療污水等未采取預(yù)處理措施直接排入管網(wǎng),影響管網(wǎng)、污水處理廠運(yùn)行安全和城鎮(zhèn)公共安全的,將受到嚴(yán)厲處罰。  

《條例》規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止,限期整改,并補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,還可處50萬元以下罰款。排水戶不按照許可證要求排放污水,并造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會(huì)予以通報(bào)。偷排造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  

擅自拆改排水設(shè)施者最高可罰30萬(小標(biāo))  

污水處理是一個(gè)生化過程,在污水處理廠,污水中的有害物質(zhì)要靠微生物來降解,之后才能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),微生物的活性直接決定著污水處理的效果。但當(dāng)污水污染物及酸堿度超標(biāo)時(shí),污水處理工藝就有可能面臨癱瘓的危險(xiǎn)。因此,個(gè)別企業(yè)向污水管網(wǎng)超標(biāo)排放污水,對污水處理廠工藝的正常運(yùn)行會(huì)造成嚴(yán)重沖擊。然而,進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)的現(xiàn)象卻屢禁不止,令人堪憂。  

《條例》正式實(shí)施后,排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,將由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  

企業(yè)超標(biāo)排水后果嚴(yán)重,私接管網(wǎng)帶來的后果同樣會(huì)讓排水部門損失重大。王中立所長說,“有些單位為了排污方便,私自接出一段管網(wǎng)來,恢復(fù)地貌后我們根本看不出來,只有地下冒出污水時(shí)我們才能查出原因。以前都是我們自己出資維修,根本沒法追究私接管網(wǎng)者的責(zé)任,現(xiàn)在好了,對這種行為國家有了明確規(guī)定,我們的工作也會(huì)更順暢。”  

自明年起,擅自拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,將由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  

因失察丟井蓋造成嚴(yán)重后果的將被重罰(小標(biāo))  

除了對排污企業(yè)和個(gè)人作出了明確規(guī)定外,《條例》對排水主管部門也提出了更高的要求。  

近些年來,井蓋傷人事件時(shí)有發(fā)生,有的是因?yàn)榫w損壞,有的是因?yàn)楸桓`,也有的是因?yàn)槟玫艟w施工或檢修時(shí),未設(shè)立警示標(biāo)志。此次,《條例》對井蓋的承載力和穩(wěn)定性都作了明確規(guī)定,而且要求井蓋具備防墜落和防盜竊功能。  

目前,唐山市新建、改擴(kuò)建道路全面采用了防盜性球墨鑄鐵井蓋,具有彈性強(qiáng)、抗碾壓、防墜落、防移位、防震響、防跳動(dòng)等特點(diǎn)。對部分重點(diǎn)路段雨污水檢查井,市排水公司還實(shí)驗(yàn)性地安裝了防墜網(wǎng)。防墜網(wǎng)材質(zhì)為高強(qiáng)度尼龍繩,有較高的韌性,通過膨脹栓固定在井壁,最高抗沖擊力300公斤,可防止因井蓋丟失、破損、移位等造成人員、車輛傷害。  

對管網(wǎng)的日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任也被列入《條例》之中,對于未按規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任的,未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的,因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  

巡查、維修責(zé)任重大,偷盜井蓋更是法所不容!稐l例》規(guī)定,從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全活動(dòng)者,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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