撫順確保提前完成削減目標(biāo)
遼寧省撫順市委、市政府高度重視污染減排工作，堅(jiān)決關(guān)閉和淘汰落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，經(jīng)過(guò)全市的共同努力，全市主要污染物削減指標(biāo)二氧化硫和化學(xué)需氧量將分別提前兩年和一年實(shí)現(xiàn)國(guó)家確定的削減目標(biāo)。
撫順作為一個(gè)資源型城市、重化工城市，污染物排放對(duì)環(huán)境承載力產(chǎn)生很大壓力。到2010年化學(xué)需氧量排放總量削減16.3％，控制在3.26萬(wàn)噸以內(nèi)；二氧化硫排放總量削減15.0％，控制在7.90萬(wàn)噸以內(nèi)(其中電力行業(yè)不超過(guò)4.63萬(wàn)噸)；煙粉塵排放總量削減12.0％，控制在6.6萬(wàn)噸以內(nèi)。
為了完成省里下達(dá)的減排目標(biāo)，市長(zhǎng)代表市政府與33個(gè)責(zé)任單位簽訂了《撫順市“十一五”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。成立了市環(huán)保局減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組和減排辦公室，制定了全市主要污染物總量減排方案。組織開(kāi)展了大氣污染整治、1噸以下小鍋爐治理、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保裝置檢查和環(huán)評(píng)檢查4項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)治理工程，加大環(huán)保補(bǔ)助資金補(bǔ)助，將與減排有關(guān)的治理工程安排在重點(diǎn)治理項(xiàng)目，每年可分別削減二氧化硫1.1萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量3000噸。
加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用行政、法律手段，促進(jìn)減排工作
開(kāi)展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步抓好環(huán)評(píng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保裝置運(yùn)行情況檢查、小鍋爐整治和望花區(qū)大氣污染綜合整治行動(dòng)。
加大行政處罰的力度和頻率，對(duì)有環(huán)境違法行為的企業(yè)嚴(yán)厲處罰，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊鋼的檢查。
發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)公眾參與的積極性，及時(shí)認(rèn)真處理環(huán)境上訪案件，使群眾環(huán)境權(quán)益得到保障。加強(qiáng)考核，把節(jié)能減排指標(biāo)納入綜合評(píng)價(jià)體系，結(jié)合縣區(qū)人大代表、政協(xié)委員換屆的機(jī)會(huì)，在年底前表彰評(píng)比，實(shí)行“一票否決”制。
建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，保障減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
一是發(fā)揮發(fā)改委、經(jīng)委綜合協(xié)調(diào)的作用和淘汰落后產(chǎn)能責(zé)任部門(mén)的作用，對(duì)落后產(chǎn)能實(shí)行禁批，限期整改，督促遼電、撫電盡早關(guān)閉小機(jī)組。
二是發(fā)揮建委、規(guī)劃局、城管局在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用及管理職能，圍繞沈撫同城化的要求，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是保證城市污水處理廠實(shí)現(xiàn)“雙80”運(yùn)行，盡早開(kāi)展中水回用、污水截流等規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。同時(shí)，將無(wú)害化垃圾處理工作開(kāi)展起來(lái)。
三是發(fā)揮銀監(jiān)局管理作用，發(fā)揮金融信貸調(diào)控手段，規(guī)避金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，要求各商業(yè)銀行，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)、新改擴(kuò)建項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”制度的企業(yè)停止各種信貸。
四是發(fā)揮供電企業(yè)在履行行政管理職能中特殊配合作用，對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目未履行環(huán)評(píng)手續(xù)、沒(méi)有執(zhí)行“三同時(shí)”制度、未獲得試生產(chǎn)批準(zhǔn)、試生產(chǎn)沒(méi)通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)，不予以供電，對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)停止供電。
五是發(fā)揮清原、新賓縣政府對(duì)區(qū)域環(huán)境負(fù)責(zé)的作用，盡快開(kāi)展清原鎮(zhèn)、紅透山鎮(zhèn)、新賓鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)、南雜木鎮(zhèn)污水處理工程，表?yè)P(yáng)新賓鎮(zhèn)主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)債資金建設(shè)無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)的做法。
六是成立全市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施重點(diǎn)治污工程，用技術(shù)工程手段，實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)
一是市環(huán)保局、國(guó)土局、規(guī)劃局、撫順熱電廠負(fù)責(zé)完善海新河污水處理配套工程，減少化學(xué)需氧量949噸。
二是開(kāi)展東洲10萬(wàn)噸/日污水處理廠建設(shè)的前期工作，將大乙烯、大煉油、腈綸廠等石油化工企業(yè)的工業(yè)污水與東洲地區(qū)居民生活污水匯于一體，集中處理，從源頭上減少向沈撫灌渠排放的80％污水量和4000噸化學(xué)需氧量，有望達(dá)到省政府關(guān)閉沈撫灌渠的要求。
三是開(kāi)展三寶屯污水處理廠中水回用工程，通過(guò)收取水費(fèi)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，保證污水廠實(shí)現(xiàn)“雙80”運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)沈撫同城化跨區(qū)域輸送中水。
四是實(shí)施“雙關(guān)閉”工程，即關(guān)閉沈撫灌渠撫順段的4個(gè)污水排口和4個(gè)渾河撫順段污水直排口，投資100萬(wàn)元。
五是開(kāi)展望花區(qū)雨污分流工程，利用石油三廠污水處理廠7萬(wàn)噸/日改造的契機(jī)，解決古城子河兩岸生活、工業(yè)污水及演武垃圾廠滲濾液，并將中水送豐澤水廠，減少渾河取源水的同時(shí)，使沈撫灌渠成為事故應(yīng)急和城市防洪渠道。
六是督促特殊鋼污水處理廠施工進(jìn)度，減少化學(xué)需氧量228噸。
七是推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。遼寧能港發(fā)電有限公司煙氣脫硫工程要在2007年底竣工，可削減二氧化硫6468噸；撫順熱電廠25萬(wàn)千瓦機(jī)組脫硫工程于2007年9月完工，可削減二氧化硫353噸；石化熱電廠計(jì)劃對(duì)6#～9#鍋爐進(jìn)行脫硫治理，可削減二氧化硫2549噸。
八是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。關(guān)停遼寧發(fā)電有限公司6臺(tái)5萬(wàn)千瓦機(jī)組和撫順發(fā)電有限公司1臺(tái)2.5萬(wàn)千瓦機(jī)組，屆時(shí)可削減二氧化硫10419噸。
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