【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日長(zhǎng)三角某市生態(tài)環(huán)境、交通、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢路查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)數(shù)輛機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放超標(biāo)。這些排放超標(biāo)的車(chē)輛在數(shù)月前均順利通過(guò)了某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的尾氣排放年檢。但進(jìn)一步調(diào)查了解到，該機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)近期因在尾氣排放檢測(cè)過(guò)程中弄虛作假已被行政處罰。

 

弄虛作假的機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受到了處罰，但通過(guò)年檢仍在違法排污的機(jī)動(dòng)車(chē)依然在道路上行駛，這種問(wèn)題急需引起關(guān)注。

 

這種現(xiàn)象暴露出部分地方在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，存在重處罰輕整改的問(wèn)題，尤其是涉案車(chē)輛較多時(shí)，甚至?xí)涣P了之，對(duì)涉案超標(biāo)車(chē)輛并沒(méi)有召回復(fù)檢等明確要求。

 

放任超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)正常上路可能會(huì)導(dǎo)致超標(biāo)排放行為持續(xù)整個(gè)尾氣排放年檢周期。要盡快對(duì)以弄虛作假方式通過(guò)尾氣排放檢測(cè)的車(chē)輛進(jìn)行整改。整改不僅是對(duì)違法行為的糾正，避免違法行為的持續(xù)，更是杜絕生態(tài)環(huán)境損害的持續(xù)產(chǎn)生。同時(shí)，對(duì)違法行為的整改還能起到警示作用，促使排污單位和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，樹(shù)立正確的價(jià)值理念，避免重蹈覆轍。

 

機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)排放檢測(cè)弄虛作假行為與傳統(tǒng)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為有所不同，其違法行為涉及對(duì)象眾多。一旦機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生弄虛作假檢測(cè)行為，往往會(huì)涉及成百上千的車(chē)輛，想要全部召回復(fù)檢維修，難度較大、成本較高。例如，有媒體報(bào)道，某地某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用OBD檢測(cè)作弊器在不到一年時(shí)間里，就出具了3111份虛假的檢測(cè)報(bào)告。生態(tài)環(huán)境部近期通報(bào)的某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用作弊器為7382輛不合格車(chē)輛出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。面對(duì)這么多以弄虛作假方式通過(guò)尾氣排放檢測(cè)的車(chē)輛，如何確保整改工作高效快速準(zhǔn)確完成，應(yīng)當(dāng)成為各地做好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染防治監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

 

2024年7月，福建省寧德市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)某機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)多輛貨車(chē)進(jìn)行尾氣排放檢測(cè)時(shí)存在煙度計(jì)采樣探頭長(zhǎng)度不足、檢測(cè)過(guò)程中采樣探頭脫落等違法行為。寧德市生態(tài)環(huán)境局隨即出具了責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，一方面要求機(jī)構(gòu)立即停止違法行為；另一方面，明確提出涉案的貨車(chē)需全部召回，并按照規(guī)范對(duì)車(chē)輛重新進(jìn)行排放檢驗(yàn)。這種整改方式對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛形成了閉環(huán)管理，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

 

相較于行政處罰決定書(shū)，責(zé)令改正違法行為決定書(shū)作出的程序更簡(jiǎn)單、時(shí)間更快、時(shí)效性更強(qiáng)，且可有針對(duì)性地對(duì)涉案車(chē)輛提出要求，值得推廣。

 

對(duì)車(chē)輛重新進(jìn)行排放檢測(cè)，如果涉案車(chē)輛較多，所需檢測(cè)成本費(fèi)用較高，可能存在部分車(chē)主不配合等問(wèn)題，各地應(yīng)主動(dòng)服務(wù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，做好召回復(fù)檢工作。對(duì)不配合的車(chē)主，要主動(dòng)向車(chē)主宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治的政策法規(guī)，提高車(chē)主的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。對(duì)于主動(dòng)召回涉案車(chē)輛開(kāi)展排放復(fù)檢的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在行政處罰自由裁量時(shí)應(yīng)充分加以考慮，適當(dāng)減輕或從輕處罰，以提高機(jī)構(gòu)立即整改、主動(dòng)召回的積極性。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有能力在短期內(nèi)對(duì)大量車(chē)輛進(jìn)行排放復(fù)檢的，有關(guān)部門(mén)可主動(dòng)協(xié)調(diào)檢測(cè)能力過(guò)硬的其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展車(chē)輛復(fù)檢工作，盡快排查出存在污染隱患的車(chē)輛。

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