2008年國(guó)內(nèi)國(guó)際十大環(huán)境新聞
《中國(guó)環(huán)境報(bào)》近日評(píng)出國(guó)內(nèi)國(guó)際十大環(huán)境新聞，反映2008年我國(guó)環(huán)境保護(hù)發(fā)展取得的重要進(jìn)展。
2008年，國(guó)家把環(huán)境保護(hù)放在更加重要的戰(zhàn)略位置上，加快推進(jìn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變邁出實(shí)質(zhì)性步伐。各地各部門(mén)抓住有利時(shí)機(jī)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
這一年，國(guó)家環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，主要污染物排放量繼續(xù)下降，北京奧運(yùn)成功兌現(xiàn)了環(huán)保承諾，汶川特大地震后的環(huán)境安全得到有效保障，重點(diǎn)流域水污染防治取得進(jìn)展，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的各項(xiàng)措施迅速出臺(tái)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)逐步推進(jìn)。這每一條新聞都意味著中國(guó)環(huán)保事業(yè)朝著發(fā)展目標(biāo)邁出了一大步，勾勒出建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的歷史軌跡。
2008年，應(yīng)對(duì)氣候變化成為國(guó)際環(huán)境保護(hù)發(fā)展的主旋律，國(guó)際組織以及各國(guó)加強(qiáng)合作，為呵護(hù)地球家園、保護(hù)人類(lèi)未來(lái)做出積極努力。在國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)遭受影響的情況下，中國(guó)仍將堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的措施和力度堅(jiān)定不移；實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)堅(jiān)定不移。中美兩國(guó)在北京舉行的第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)上就能源與環(huán)境合作達(dá)成多項(xiàng)成果；中國(guó)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展順利，為應(yīng)對(duì)氣候變化不斷做出新貢獻(xiàn)；世界各國(guó)確立了今后4年全球可持續(xù)生物保護(hù)遠(yuǎn)景目標(biāo)。這些行動(dòng)與進(jìn)展體現(xiàn)了世界各國(guó)為解決全球環(huán)境問(wèn)題而進(jìn)行的不懈努力，環(huán)境合作邁出了新的步伐。
國(guó)內(nèi)十大環(huán)境新聞
一、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部組建
3月15日，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)組建環(huán)境保護(hù)部，周生賢被任命為首任環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)。3月27日環(huán)境保護(hù)部正式掛牌，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部“三定”方案。
二、全國(guó)污染減排繼續(xù)保持雙下降趨勢(shì)
9月10日，國(guó)家環(huán)保部門(mén)公布，2008年上半年，全國(guó)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別下降3.96％和2.48％，兩項(xiàng)主要污染物排放總量繼2007年之后依然呈現(xiàn)雙下降的良好勢(shì)頭。
三、國(guó)家投入3500億用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)
11月9日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)10項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長(zhǎng)的措施，預(yù)計(jì)到2010年底投資約4萬(wàn)億元，其中3500億元將投向生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
四、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃
4月14日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布《淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、黃河中上游等重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010年)》。9月10日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)重點(diǎn)流域水污染防治工作會(huì)議，要求各地確保重點(diǎn)流域規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
五、環(huán)評(píng)審批強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
12月12日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作會(huì)議，部署貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和進(jìn)一步做好環(huán)評(píng)工作的具體措施，強(qiáng)調(diào)認(rèn)真兌現(xiàn)“七項(xiàng)承諾”，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)評(píng)服務(wù)。
六、北京成功舉辦一屆“綠色奧運(yùn)會(huì)”
8月8日～8月24日奧運(yùn)會(huì)期間，北京空氣質(zhì)量一直保持良好，創(chuàng)造了有監(jiān)測(cè)記載以來(lái)的月最高水平，兌現(xiàn)了向國(guó)際社會(huì)做出的環(huán)境質(zhì)量改善的承諾，綠色奧運(yùn)由理念變成現(xiàn)實(shí)。2008年北京空氣質(zhì)量達(dá)到10年來(lái)最佳。
七、汶川大地震應(yīng)急得力確保環(huán)境安全
5月12日，四川省汶川縣發(fā)生大地震，環(huán)境保護(hù)部在第一時(shí)間里啟動(dòng)了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，震區(qū)環(huán)保部門(mén)迅速行動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，排查污染隱患，確保了災(zāi)區(qū)飲用水及核設(shè)施的安全。
八、全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃完成
7月31日，由環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)科學(xué)院共同編制完成的《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》正式發(fā)布！度珖(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》對(duì)我國(guó)生態(tài)空間特征進(jìn)行了全面分析，確定了不同區(qū)域的生態(tài)功能，并提出了全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃方案，將全國(guó)劃分為216個(gè)生態(tài)功能區(qū)。
九、國(guó)務(wù)院發(fā)布全國(guó)限塑令
6月1日起，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料袋，并實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，以減少“白色污染”。
十、環(huán)境衛(wèi)星成功發(fā)射
9月6日，我國(guó)將環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)小衛(wèi)星“環(huán)境一號(hào)”A、B衛(wèi)星分別成功送入太空。衛(wèi)星投入使用后，將實(shí)現(xiàn)災(zāi)害與環(huán)境的快速監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
國(guó)際十大環(huán)境新聞
一、中國(guó)提出“兩個(gè)堅(jiān)定不移”應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響
11月12日~14日，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶會(huì)見(jiàn)出席年會(huì)的外方代表時(shí)提出:在國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)遭受影響的情況下，中國(guó)仍將堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的措施和力度堅(jiān)定不移；實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)堅(jiān)定不移。
二、中美能源與環(huán)境合作成果豐碩
12月4日，中美兩國(guó)在北京舉行的第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)上就能源與環(huán)境合作達(dá)成多項(xiàng)成果。2008年6月18日，兩國(guó)在第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)上簽署了能源和環(huán)境十年合作框架文件。
三、中國(guó)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展順利
9月25日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議，介紹了中國(guó)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)情況。1978年以來(lái)，在不到30年時(shí)間內(nèi)使絕對(duì)貧困人口從2.5億減少到1500萬(wàn)，同時(shí)兌現(xiàn)對(duì)《千年宣言》的承諾，為世界上一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家做出了力所能及的貢獻(xiàn)。世界銀行公布的數(shù)據(jù)表明，過(guò)去25年全球脫貧事業(yè)成就的67％來(lái)自中國(guó)。
四、亞歐首腦會(huì)議發(fā)表《可持續(xù)發(fā)展北京宣言》
10月24日~25日，第七屆亞歐首腦會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議發(fā)布了《可持續(xù)發(fā)展北京宣言》，《宣言》將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，并決定將聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、應(yīng)對(duì)氣候變化和保障能源安全以及社會(huì)和諧作為亞歐會(huì)議第二個(gè)十年優(yōu)先合作領(lǐng)域。
五、聯(lián)合國(guó)倡議世界各國(guó)力推低碳經(jīng)濟(jì)
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)在2008年6月5日第35個(gè)世界環(huán)境日來(lái)臨之際，呼吁各國(guó)政府、企業(yè)、社區(qū)采取措施，減少溫室氣體的排放，建立低碳經(jīng)濟(jì)體系和生活方式。
六、中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化不斷做出新貢獻(xiàn)
2008年10月28日，中國(guó)政府發(fā)布了《應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)，全面介紹了氣候變化對(duì)中國(guó)的影響以及中國(guó)在減緩和適應(yīng)氣候變化方面的積極努力。11月7日～8日，中國(guó)政府與聯(lián)合國(guó)共同舉辦“應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)”，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議，會(huì)議為2009年底在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。
七、大氣棕色云威脅亞洲
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署11月13日發(fā)布報(bào)告指出，從波斯灣到東亞的廣大地區(qū)被一層棕色云團(tuán)籠罩，這種由煙灰、化學(xué)物等組成的云對(duì)人體健康和糧食生產(chǎn)都有影響。報(bào)告稱(chēng)，棕色云是全球環(huán)境目前面臨的最新一項(xiàng)威脅。
八、波茲南大會(huì)未取得實(shí)質(zhì)性突破
12月1日~12日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第十四次締約方大會(huì)在波蘭波茲南召開(kāi)，此次會(huì)議被視為巴厘島路線(xiàn)圖能否行進(jìn)、哥本哈根協(xié)議能否順利達(dá)成的關(guān)鍵，但會(huì)議最終未能在一些關(guān)鍵議題上取得實(shí)質(zhì)性突破。
九、英國(guó)成為首個(gè)為氣候變化立法的國(guó)家
英國(guó)氣候變化法案于11月下旬正式得到王室批準(zhǔn)，使其成為世界上首個(gè)將法定溫室氣體減排目標(biāo)寫(xiě)進(jìn)法律的國(guó)家。按照這項(xiàng)法律，英國(guó)本屆及下屆政府必須致力于削減二氧化碳以及其他溫室氣體的排放，到2050年達(dá)到減排80％的目標(biāo)。
十、全球可持續(xù)生物保護(hù)遠(yuǎn)景目標(biāo)建立
10月5日~14日，第四屆世界自然保護(hù)大會(huì)在西班牙巴塞羅那召開(kāi)，大會(huì)正式通過(guò)了《塑造可持續(xù)的未來(lái):IUCN(世界自然保護(hù)聯(lián)盟)2009~2012年計(jì)劃》，確立了今后4年全球可持續(xù)生物保護(hù)遠(yuǎn)景目標(biāo)。
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