江西出讓78家污水處理廠
江西78家縣(市)污水處理廠30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓招標(biāo)日前塵埃落定，南昌水業(yè)集團(tuán)有限公司、南昌市政公用投資控股有限公司成為A、B兩個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)企業(yè)。
至此，江西創(chuàng)造了一個(gè)污水處理設(shè)施建設(shè)的全新模式——將縣級(jí)污水處理設(shè)施打捆成一個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)一融資、集中建設(shè)、整體出讓、統(tǒng)一還貸。
2008年初，為建設(shè)好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，江西啟動(dòng)全省縣級(jí)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程，計(jì)劃在2009年底之前在85個(gè)縣(市)建成污水處理設(shè)施。
為解決巨大的資金缺口難題，江西將全省84家行政事業(yè)單位的賓館、招待所、商鋪等價(jià)值150億元的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)打包捆綁，組建江西省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)有限公司，以此為依托搭建投融資平臺(tái)。
隨后，江西省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)有限公司以部分資產(chǎn)向銀行抵押，獲得60億元銀團(tuán)貸款額度，并統(tǒng)一安排至各縣(市)，其中22億多元用于污水處理廠建設(shè)，其余用于管網(wǎng)建設(shè)。首批45個(gè)縣(市)的污水處理設(shè)施已于去年8月1日開工，預(yù)計(jì)今年9月底前投入運(yùn)營(yíng)；第二批40個(gè)縣(市)也于去年12月1日前開工，預(yù)計(jì)
12月31日前建成投入運(yùn)行。
考慮到一些城市化水平偏低的縣(市)污水處理規(guī)模較小，項(xiàng)目吸引力較低，同時(shí)也為了政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)及降低管理成本，江西在今年7月將除BOT建設(shè)以外的78家縣(市)污水處理廠統(tǒng)一打包招標(biāo)，面向?qū)I(yè)運(yùn)營(yíng)商整體出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。以所在的地級(jí)市為基本單位，以集中連片為基本原則，以污水處理廠個(gè)數(shù)及處理能力相當(dāng)為基本方法，這78家縣(市)污水處理廠被打成了A、B兩個(gè)包。8月18日，招標(biāo)結(jié)果揭曉。
據(jù)介紹，此次出讓收益將用于償還22億多元的污水處理廠項(xiàng)目貸款，而污水處理設(shè)施中的管網(wǎng)部分將作為市政公用設(shè)施，不在本次特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓范圍之內(nèi)，仍然由縣穴市雪政府使用專項(xiàng)資金負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和還貸。全部污水處理設(shè)施運(yùn)行后，江西城鎮(zhèn)生活污水處理率將由目前的30%提高到70%。
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