山西省六年否決1104個(gè)重污染高耗能項(xiàng)目
山西省積極貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,環(huán)保工作取得很大成績(jī),但喜中有憂。喜的是,6年否決1104個(gè)重污染、高耗能項(xiàng)目;憂的是,先"上車"后"補(bǔ)票"現(xiàn)象依然存在,重審批輕監(jiān)管問題較為普遍。這是記者從剛剛結(jié)束的省十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議獲悉的。
8月底至9月中旬,山西省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組就 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》在山西省的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。結(jié)果表明,本省6年來依法嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),實(shí)施環(huán)境容量置換,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,努力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加大重點(diǎn)污染物減排力度,全省環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)改善。突出表現(xiàn)在:從2004年至今先后否決1104個(gè)項(xiàng)目,有效控制了重污染、高耗能項(xiàng)目的盲目上馬;2006年起重拳出擊,對(duì)所有"新改擴(kuò)"建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行"減量置換,先減后建"制度,對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)的審批新增排污總量的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照新增量的 1.5倍置換。先后對(duì)1041個(gè)規(guī)模以上項(xiàng)目實(shí)施了總量置換,對(duì)94個(gè)不符合總量置換要求的項(xiàng)目予以否決,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。
從發(fā)現(xiàn)的問題看,目前全省"未批先建"鋼鐵企業(yè)有19家,有的項(xiàng)目沒有安裝任何環(huán)保設(shè)施,沒有辦理環(huán)評(píng)手續(xù),一直違法生產(chǎn);環(huán)保等行政部門在執(zhí)法過程中,重視項(xiàng)目審批、忽視全過程監(jiān)管問題較為普遍,對(duì)違法企業(yè)的處罰措施也多局限于罰款,而沒有依法停止其建設(shè)。
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