杭州環(huán)保部門隨機(jī)抽查揚(yáng)塵和冒黑煙車輛
2010年即將結(jié)束。最近，記者從杭州市環(huán)保部門拿到一組數(shù)據(jù)，卻令人憂心。
數(shù)據(jù)顯示，2010年1-11月市區(qū)合計(jì)優(yōu)良天數(shù)為295天，優(yōu)良率為88.3%，與去年同期相比優(yōu)良天數(shù)減少9天，優(yōu)良天數(shù)率減少2.7個(gè)百分點(diǎn)。而與長三角周邊城市相比較，1-11月環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例除南京、寧波、杭州外均超過90%，杭州整體排名仍較靠后，與寧波并列第六位，僅優(yōu)于南京。
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為還市民一清新的大氣環(huán)境，嚴(yán)懲大氣污染。最近，市創(chuàng)模辦、市大氣整治辦檢查組分多路進(jìn)行現(xiàn)場隨機(jī)抽查，主要涉及市區(qū)建筑、拆遷工地?cái)?shù)個(gè)和道路若干，發(fā)現(xiàn)存在問題并要求整改。另外，環(huán)保冒黑煙巡查組也已上路檢查，對在主城區(qū)道路上行駛的公交車輛和社會車輛冒黑煙情況進(jìn)行檢查。
環(huán)境空氣質(zhì)量喜憂參半
據(jù)市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測，2010年1-11月杭州市區(qū)合計(jì)優(yōu)良天數(shù)為295天，優(yōu)良率為88.3%，API均值為73，首要污染物為可吸入顆粒物（PM10），與去年同期相比優(yōu)良天數(shù)減少9天，優(yōu)良天數(shù)率減少2.7個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)SO2、NO2、PM10平均濃度均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)（參照年標(biāo)準(zhǔn)），與去年同期相比，SO2濃度下降15.4%，但NO2和PM10平均濃度分別上升7.84%和2.13%，且中心城區(qū)降塵平均濃度超過浙江省省控標(biāo)準(zhǔn)，比去年同期上升55.6%。與長三角周邊城市相比較，1-11月環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率除南京、寧波、杭州外其余各城市均超過90%，杭州整體排名仍較靠后，與寧波并列第六位，僅優(yōu)于南京。
從今年1-11月環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果變化情況分析，杭州市區(qū)SO2濃度較去年同期有顯著下降，與近兩年來的熱電企業(yè)、10t/h以上非熱電企業(yè)鍋爐和4-10t/h燃煤鍋爐脫硫除塵改造治理工程密不可分。市區(qū)PM10濃度仍呈上升趨勢，NO2則有明顯增長趨勢，同時(shí)中心城區(qū)降塵形勢仍較為嚴(yán)峻，其污染源解析研究工作需大力推進(jìn)。
根據(jù)杭州國家基準(zhǔn)氣候站監(jiān)測，主城區(qū)1-11月灰霾天氣日數(shù)合計(jì)為113天，占總?cè)諗?shù)的33.8%，比去年同期減少28天。但縣（市）灰霾天氣日數(shù)卻有所增加，其中桐廬、臨安和建德分別增加19天、15天和10天。
抽查了市區(qū)建筑、拆遷工地?cái)?shù)個(gè)和道路若干
問題：揚(yáng)塵明顯
事例一
12月20日，市創(chuàng)模辦、市大氣整治辦檢查組于現(xiàn)場隨機(jī)抽查了市區(qū)建筑、拆遷工地?cái)?shù)個(gè)和道路若干，發(fā)現(xiàn)了不少問題，主要以揚(yáng)塵明顯為主。
1、湖州路上塘路交叉口。拱墅區(qū)拱宸中學(xué)南側(cè)工地（通達(dá)集團(tuán)）道路硬化不到位，路上布滿泥土，出入口設(shè)有渣土車沖洗設(shè)備，但僅沖洗輪胎，未對車身廂體外部進(jìn)行沖洗，仍有大量泥土隨帶出，并存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象，進(jìn)入湖州路后渣土跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，致使湖州路路面布滿塵土并有明顯泥土淤積，車輛行駛極易造成飛塵污染。
2、隱秀路協(xié)聯(lián)熱電西南側(cè)。拆遷工地周圍無圍擋，路面較臟，塵土明顯。
3、莫干山路920號附近。鋼管堆放場所內(nèi)有焚燒垃圾、枯草等現(xiàn)象，現(xiàn)場制止。
4、慶隆單元農(nóng)居拆遷工程。范圍廣、戶點(diǎn)多、進(jìn)度不一，地塊周圍無圍護(hù)、遮擋等，敞開式作業(yè)，且建筑垃圾到處堆放無遮蓋。
5、湖州街、機(jī)場路、石祥路等道路路面較臟，塵土沉積較多，過往車輛行駛中造成揚(yáng)塵明顯。
市創(chuàng)模辦、市大氣整治辦檢查組已對上訴問題，提出了整改意見。
1、市建設(shè)、房管、國土等相關(guān)職能部門繼續(xù)做好建筑工地、拆遷工地的揚(yáng)塵防治監(jiān)管，加強(qiáng)督察檢查力度，并落實(shí)做好長效管理工作。
2、市城管執(zhí)法局進(jìn)一步加強(qiáng)渣土車管理，對拋冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重的路段加強(qiáng)巡查，加大執(zhí)法處罰力度。
3、市城管辦加強(qiáng)道路帶水清掃作業(yè)，增加道路灑水頻率，對泥渣淤積嚴(yán)重路段集中力量重點(diǎn)徹底清潔，從根本上減少道路揚(yáng)塵的產(chǎn)生。
中河高架尾氣抽檢
3輛“黑尾巴”車輛被抓牢
事例二
到底誰在違規(guī)排放汽車尾氣？到底又是誰的車，拖著“黑尾巴”，污染大氣環(huán)境？
環(huán)保部門最近還組織了冒黑煙巡查組上路檢查，對在主城區(qū)道路上行駛的公交車輛和社會車輛冒黑煙情況進(jìn)行檢查，共檢查車輛643輛，查出3輛冒黑煙社會車輛、1輛公交車輛。對查出的冒黑煙車輛通知單位整改，逾期未整改的車輛和單位，將通過媒體曝光。
12月21日下午3點(diǎn)，中河高架環(huán)城北路附近，環(huán)保部門和交警部門聯(lián)合的機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)抽檢，在將近2個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，有3輛尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車被抓牢，依法給予處罰及責(zé)令限期整改。另外，還有4輛機(jī)動(dòng)車因沒有按規(guī)申領(lǐng)綠色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志，也受了相應(yīng)的處罰。
其實(shí)，對于過往的車輛，抽檢人員并不是每輛都查，而是觀察車輛后方的尾氣排放量，尋找疑似度比較高的車輛，攔下檢查。
其實(shí)，測起來很簡單的，機(jī)器往排氣口內(nèi)一塞，數(shù)據(jù)馬上顯示出來。最終，在近2個(gè)小時(shí)的檢查中，有3輛車被測出尾氣超標(biāo)，它們分別是2輛微型面包車和1輛金杯車。環(huán)保部門立刻給車主下發(fā)了整改通知書，隨之，交警也將其行駛證扣下。這些車輛必須在十個(gè)工作日內(nèi)通過復(fù)檢，才能再次上路行駛。
機(jī)排處副處長管麗莉向記者介紹說，通過初步分析，這些車輛都是因?yàn)槠綍r(shí)不正常使用，或未按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)，才導(dǎo)致車輛尾氣排放超標(biāo)。而從檢查結(jié)果來看，超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車，主要以營運(yùn)車和微型面包車為主，而私家車的尾氣排放超標(biāo)的不多。
另外，還有4輛機(jī)動(dòng)車被發(fā)現(xiàn)沒去申領(lǐng)綠色檢驗(yàn)標(biāo)志，它們也受到了相應(yīng)的處罰。被交警部門各罰款100元，并扣3分。
防治機(jī)動(dòng)車排氣污染 2010年，杭州做了很多
數(shù)據(jù)顯示，杭州市大氣污染的首要污染物為可吸入顆粒物（PM10），據(jù)環(huán)保專家分析，造成這一原因的，除了揚(yáng)塵以外，主要來自汽車尾氣排放，汽車數(shù)量多了、車速放慢了。可以這么說，造成杭州主城區(qū)灰霾天氣的主因，便是汽車尾氣污染。
因此，2010年，杭州市在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治方面，做了很多工作。
一、加快黃標(biāo)車淘汰。通過貫徹落實(shí)國家汽車以舊換新補(bǔ)助政策，擴(kuò)大高污染車限行范圍，加大執(zhí)法力度，促進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。今年1-11月，我市淘汰高污染車12803輛。
二、開展機(jī)動(dòng)車排氣獨(dú)立檢測。主城區(qū)6座簡易工況檢測站建設(shè)完成，并于7月5日試運(yùn)行，9月10日正式開展對外檢測服務(wù)，目前各檢測站運(yùn)行平穩(wěn)，系統(tǒng)正常。1-11月份，共定期檢測機(jī)動(dòng)車315505輛。按照“創(chuàng)模”工作要求，配合省環(huán)保廳對全市各區(qū)、縣（市）環(huán)保檢測站進(jìn)行委托檢查評審，指導(dǎo)區(qū)、縣（市）機(jī)動(dòng)車排氣檢測站的建設(shè)工作，力爭2011年我市機(jī)動(dòng)車排放全面實(shí)行簡易工況法檢測。通過簡易工況法檢測，治理超標(biāo)準(zhǔn)排放車輛5090輛，減少污染物排放量9441噸。
三、開展油氣回收綜合治理工作。根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市油氣回收綜合治理工作方案的通知》精神和第七階段大氣污染綜合整治的工作要求，全市納入改造計(jì)劃的加油站494座、油罐車200輛、儲油庫11座，在各區(qū)、縣（市）的大力推進(jìn)下，截至11月底已完成改造加油站175座，油罐車110輛，儲油庫3座。目前，每天已回收汽油1.2噸，隨著儲油庫回收設(shè)施改造的完成，汽油回收量將不斷增加。
四、開展《條例》宣貫工作。經(jīng)省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)，《杭州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》于10月1日修訂并實(shí)施。為切實(shí)做好宣傳貫徹工作，機(jī)排處開展了為期1個(gè)月的宣傳活動(dòng)，印制各類宣傳冊2萬冊、《條例》文本3000張。通過《民情熱線》、杭州電視臺綜合頻道《生態(tài)杭州》、西湖之聲FM105.4、FM89頻道、400個(gè)公交站臺電子屏、手機(jī)短信、張貼公告、發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳橫幅等形式，加強(qiáng)《條例》的宣傳；借助公安交警的宣傳平臺，在中河、上塘、德勝高架路入口處電子屏滾動(dòng)播放《條例》宣傳語。
五、加大執(zhí)法力度。加大機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為的打擊力度，聯(lián)合交警開展道路執(zhí)法，查處違法車輛110余輛（次）;開展場檢18次，檢查車輛550輛，查處超標(biāo)車23輛。
六、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。自2009年2月22日起，我市對外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車實(shí)施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，控制高污染車轉(zhuǎn)入我市，公安、環(huán)保部門嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。2010年外地轉(zhuǎn)入車輛全部達(dá)“國Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)以上。
七、實(shí)施第三階段高污染車限行措施。今年1月1日起，主城區(qū)實(shí)施第三階段高污染車限制通行措施，限行范圍擴(kuò)大至繞城線以內(nèi)，限行時(shí)間為：6-24時(shí)。通過限行措施的實(shí)施，有效控制了高污染車進(jìn)入主城區(qū)道路行駛，促進(jìn)了高污染車的淘汰。
八、加強(qiáng)公交排放監(jiān)管工作。落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)公交車輛尾氣排放監(jiān)管。今年開展公交早出場檢查12次，共查公交車16111輛，查出超標(biāo)車145輛；堅(jiān)持巡查制度，巡查公交車13311輛，查出超標(biāo)公交車294輛，被查超標(biāo)車均得到有效整治；開展“綠色公交”線路創(chuàng)建活動(dòng)，確定的26公交條線路518輛公交車為今年創(chuàng)建線路，聯(lián)合公交集團(tuán)制定活動(dòng)方案，開展督查活動(dòng)。4月15日公交車全面推廣使用“國Ⅳ”車用清潔柴油，為公交車新車實(shí)行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)打下了基礎(chǔ)。
九、做好信訪投訴工作。今年1-11月份，共受理人大、政協(xié)提案議案5件，與人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行了良好的溝通匯報(bào)，邀請人大代表、政協(xié)委員來我處檢查指導(dǎo)工作，并實(shí)地察看檢測站及窗口等工作情況，5件提案的回復(fù)均得到委員們的滿意通過；受理12345投訴33件，電話投訴154個(gè)，每件投訴認(rèn)真處理，沒有出現(xiàn)重復(fù)投訴現(xiàn)象。
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