印度環(huán)境部長拉梅什:發(fā)達(dá)國家要先為減排作犧牲
專訪印度環(huán)境部部長拉梅什
“發(fā)達(dá)國家要先為減排作犧牲”
“承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任是我們應(yīng)對氣候變化的圣經(jīng)。”8月25日，印度環(huán)境部長賈伊拉姆－拉梅什在接受本報記者采訪時表示。
拉梅什認(rèn)為中國在應(yīng)對氣候變化的問題上走在了印度的前面，因此他把此次訪華定義為學(xué)習(xí)之旅。
此次拉梅什率團(tuán)訪華的主要目的是同相關(guān)中國環(huán)境研究機(jī)構(gòu)會面，但是8月24日同中國發(fā)改委副主任解振華的談話引人矚目。
“我們一共談了4個小時，這是我第一次同解振華會面。”拉梅什對記者說。
據(jù)拉梅什透露，他26日還要會見兩個研究機(jī)構(gòu)，討論關(guān)于蘭州沙漠治理的項(xiàng)目。“目前中國每年的森林覆蓋率增加量是印度的5倍多，我們想知道中國是如何增加其森林覆蓋率的。”
除此之外，中印還將簽署一項(xiàng)合作協(xié)議用以交換喜馬拉雅地區(qū)冰川萎縮的實(shí)際數(shù)據(jù)。
拉梅什的兩大顧慮
“這一系列行程背后，印度也許最想摸清中國在應(yīng)對氣候變化的問題上，能否同其站在同一戰(zhàn)線。”綠色和平組織氣候與能源項(xiàng)目主任李雁在接受本報記者采訪時表示。
李雁之所以這樣認(rèn)為，是因?yàn)槔肥苍谕庹袢A的談話當(dāng)中提到了兩個關(guān)鍵問題:第一，中美雙方在2009年7月，簽署了雙邊清潔能源合作協(xié)議，這將對其他國家產(chǎn)生何種影響。其次，中國發(fā)改委下屬的能源研究所以及國務(wù)院發(fā)展研究中心等智囊機(jī)構(gòu)發(fā)布了一份研究報告，稱中國最快有可能在2030年達(dá)到碳排放高峰，這是否意味著中國有可能設(shè)定具體減排目標(biāo)。
李雁表示:印度是想通過中美清潔能源合作來觀察，美國擁有的清潔能源技術(shù)能否真正輻射到發(fā)展中國家，令發(fā)展中國家受益。她認(rèn)為，在同美國的技術(shù)合作問題上，中印兩國并不是競爭的關(guān)系，而是兩國如何聯(lián)合起來給美國施加更多的壓力。
“我認(rèn)為給美國施加壓力的空間依然存在，美國要成為氣候變化的領(lǐng)袖，目前做出的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”李雁說。
關(guān)于拉梅什關(guān)注的碳排放峰值問題，盡管解振華表示，這只是研究機(jī)構(gòu)的報告，并不代表中國政府已經(jīng)就減排達(dá)成了具體的目標(biāo)，但李雁認(rèn)為這份報告的預(yù)測是比較大膽的，也會對未來印度的政策制定形成壓力。
減排問題的印度立場
兩個疑慮被打消之后，增進(jìn)共識似乎是拉梅什更加關(guān)心的話題。
中印兩國同為發(fā)展中國家，在應(yīng)對氣候變化的問題上，特別是在年底哥本哈根會議有著共同的堅(jiān)定的共識:推動發(fā)達(dá)國家盡可能多的履行自己的責(zé)任，同時為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持。
印度政府極力主張，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家應(yīng)遵循“共同而有區(qū)別的責(zé)任”，西方國家在工業(yè)化過程中對環(huán)境造成的嚴(yán)重污染，不能由發(fā)展中國家承擔(dān)后果，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該率先采取措施，并且應(yīng)當(dāng)大幅度減排。
印度還認(rèn)為受氣候變化影響最為嚴(yán)重的是發(fā)展中國家的貧困人口，加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，是應(yīng)對氣候變化的根本途徑。應(yīng)對氣候變化，不能以犧牲發(fā)展中國家的發(fā)展為代價。
同時，可以預(yù)見的是印度在哥本哈根會議上依然會堅(jiān)持人均CO2（二氧化碳）排放為標(biāo)準(zhǔn)。印度認(rèn)為，計(jì)算各國可允許的CO2排放量，工業(yè)化國家必須逐漸降低排放，而發(fā)展中國家則可以繼續(xù)提高其排放水平，直到兩個排放水平接近時，發(fā)展中國家才需要開始減排。
在2008年6月30日，印度總理曼莫漢·辛格于頒布了“氣候變化國家行動計(jì)劃”。盡管此前印度在氣候變化的國際談判上立場一直比較強(qiáng)硬，辛格的這一舉動卻在一定程度上贏得了國際社會的認(rèn)可。
雖然外界認(rèn)為中印兩國在應(yīng)對氣候問題上立場趨于一致，但實(shí)際上中印兩國在各自的應(yīng)對方案上還是存有差異。
中印兩國在發(fā)展階段上還存在著較大的不同，中國已經(jīng)度過了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的起點(diǎn)階段。
印度人口龐大，隨著制造業(yè)的大規(guī)模發(fā)展、城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展以及人們生活需求的不斷提高，印度未來的溫室氣體排放的增量空間要遠(yuǎn)大于其他國家。根據(jù)國際能源署（IEA）的預(yù)測，印度將在2015年左右成為第三大排放國。
對于年底哥本哈根會議上各國將要討論的減排目標(biāo)，拉梅什對本報記者表示，印度要依據(jù)各國在當(dāng)時做出的承諾而定。他舉例表示:“在印度，近1億人沒有用上電。要妥協(xié)或者犧牲，也應(yīng)當(dāng)犧牲發(fā)達(dá)國家。”
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
