減排設(shè)施不能“曬太陽”
臨近年末，人們開始盤點(diǎn)一年來的收獲。今年年末，也是“十一五”收尾，減排效果如何，是一個(gè)熱門話題。
形成定論的數(shù)據(jù)還沒有出來。從各地的情況看，隨著火電、鋼鐵等行業(yè)脫硫設(shè)施不斷建成，城鎮(zhèn)污水處理能力不斷增加，加上高耗能高排放行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，完成“十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量減排任務(wù)似乎不成問題。
有人認(rèn)為，減排可以松一把勁了。
其實(shí)不然。單就脫硫和污水處理能力來說，有了減排能力不等于使用這一能力。因?yàn)，個(gè)別地方的減排設(shè)施因這樣或那樣的原因沒有投入使用，或者三天打魚，兩天曬網(wǎng)，成了“曬太陽”的工程。
既然有能力，為什么不好好使用？理由很簡單，運(yùn)行減排設(shè)施要花錢，設(shè)施停運(yùn)或時(shí)開時(shí)停，可以減少大筆開支。這里面有兩種情況，一種是財(cái)力有限，確實(shí)拿不出運(yùn)行費(fèi)，另一種就是干脆不想花這筆錢。
環(huán)保部的檢查表明，今年上半年仍有一些地方和企業(yè)在污水處理、脫硫設(shè)施運(yùn)行等方面存在嚴(yán)重違規(guī)和責(zé)任不落實(shí)問題。污水處理出問題，要么是主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，要么是設(shè)施長期處于低負(fù)荷運(yùn)行、無故不正常運(yùn)行，要么是污泥沒有得到有效處置。脫硫出問題，主要是一些企業(yè)脫硫設(shè)施或煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行不正常。
拿生活污水處理來說，目前全國有八九個(gè)省市做到了縣縣建成污水處理廠，有的地方領(lǐng)導(dǎo)說起“縣縣建成”來非常自豪，別人聽了也不由得肅然起敬？陀^而言，許多縣從沒有污水處理廠到建成污水處理廠，確實(shí)是歷史的進(jìn)步，為完成這一硬任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為爭取資金、督促工程進(jìn)度、狠抓工程質(zhì)量已經(jīng)殫精竭慮，操了不少心。一旦建成，大家當(dāng)然都有一種如釋重負(fù)的感覺：這下可以交賬了。
其實(shí)，有了減排設(shè)施不能說是真正交賬。減排設(shè)施從無到有和從少到多，固然是好事，但各地也不能一味地樂觀。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，不能把“可以松一把勁”的情緒傳遞開來。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)松一把勁，其他人就可能松一陣勁。勁可鼓，不可泄。
無論是污水處理還是工業(yè)脫硫，減排設(shè)施建成不足喜，正常運(yùn)行才過硬。設(shè)施時(shí)開時(shí)停，即使把“十一五”的任務(wù)勉強(qiáng)完成了，也過不了“十二五”的減排關(guān)。所以，地方領(lǐng)導(dǎo)既要重視減排設(shè)施的建設(shè)，更要重視它的正常運(yùn)行。
設(shè)施是不是正常運(yùn)行，不能光聽當(dāng)事人匯報(bào)，F(xiàn)實(shí)中不乏這樣的例子，領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)廠視察，設(shè)施“開機(jī)歡迎”，領(lǐng)導(dǎo)坐車離開，設(shè)施“關(guān)機(jī)歡送”。如果缺乏嚴(yán)格的日常監(jiān)管，這種游戲還可能繼續(xù)，領(lǐng)導(dǎo)者不可不察。
眼下，對(duì)于減排設(shè)施還沒有完全覆蓋相關(guān)地域、相關(guān)企業(yè)的地方，減排還得再加一把勁。有了減排設(shè)施，減排也決不能松勁。勁往哪兒使？多使在保證設(shè)施正常運(yùn)行上。
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