大氣污染仍是十一月舉報(bào)熱點(diǎn)
基本情況
2009年11月,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境投訴受理中心共人工接聽(tīng)群眾電話舉報(bào)467次,受理38件;處理錄音留言549條,受理1件;收到網(wǎng)上舉報(bào)546件,受理12件。
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大氣污染 |
舉報(bào)情況分析
從舉報(bào)熱線正式開(kāi)通運(yùn)行以來(lái)的情況來(lái)看,環(huán)保舉報(bào)涉及的區(qū)域、污染類(lèi)型和行業(yè)呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。
(一)舉報(bào)區(qū)域分布不平衡
在今年11月受理的群眾舉報(bào)中,江蘇、浙江、廣東3省舉報(bào)數(shù)較多,占全國(guó)總數(shù)的30%。吉林、上海、海南、貴州、云南、西藏、青海和新疆的舉報(bào)為零(詳見(jiàn)表一)。
(二)舉報(bào)熱點(diǎn)仍是大氣污染和水污染
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,大氣污染仍是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn),占43%,其次是水污染和噪聲污染,三者合計(jì)超過(guò)受理總數(shù)的85%(詳見(jiàn)表二、表三)。
(三)造紙及紙制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)業(yè)舉報(bào)增加
11月受理的舉報(bào)件涉及的主要行業(yè)分布情況如表四、表五所示。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,化工、非金屬礦產(chǎn)加工、金屬冶煉加工和造紙及紙制品等行業(yè)的舉報(bào)較為集中,超過(guò)受理總數(shù)的一半以上,化工業(yè)仍是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn),占受理總數(shù)的28%。11月,針對(duì)造紙及紙制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)業(yè)的舉報(bào)增加,11月未接到針對(duì)住宿和餐飲業(yè)的舉報(bào)。
典型案例
山西宏峰水泥廠粉塵超標(biāo)排放
環(huán)保部門(mén)責(zé)令其停產(chǎn)治理
山西省太原市宏峰水泥廠因粉塵超標(biāo)排放,近日被環(huán)保部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)治理。
2009年10月29日,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境投訴受理中心接到群眾來(lái)電,舉報(bào)宏峰水泥廠生產(chǎn)時(shí)粉塵污染嚴(yán)重,影響附近居民生活,污染情況已持續(xù)數(shù)年,舉報(bào)人反映宏峰水泥廠效益較差,根本沒(méi)有能力負(fù)擔(dān)環(huán)保設(shè)備的日常維護(hù)和運(yùn)行。
接到轉(zhuǎn)辦件后,太原市環(huán)保局對(duì)宏峰水泥廠進(jìn)行了調(diào)查。被舉報(bào)企業(yè)宏峰水泥廠實(shí)為太原市獅頭水泥股份有限公司第一分公司,隸屬于太原市獅頭水泥股份有限公司,屬?lài)?guó)有小型企業(yè)。水泥廠位于太原市萬(wàn)柏林區(qū)開(kāi)城路93號(hào),始建于1958年,前身為太原東風(fēng)水泥廠,1997年改建后建設(shè)年產(chǎn)18萬(wàn)噸水泥粉磨生產(chǎn)線。主要生產(chǎn)設(shè)施有球磨機(jī)、烘干機(jī)、包裝機(jī)等。配套建有旋風(fēng)除塵器、布袋除塵器等污染防治設(shè)施。
由于宏峰水泥廠生產(chǎn)設(shè)施老化,生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏及污染防治設(shè)施出現(xiàn)故障的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為此,企業(yè)雖采取了一些應(yīng)對(duì)措施,對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng),但污染物超標(biāo)排放的問(wèn)題未能從根本上解決。
鑒于上述存在的問(wèn)題,太原市環(huán)保局提出如下處理意見(jiàn):責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn),對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行全面改造,改造完成經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收同意后方可恢復(fù)生產(chǎn);太原市環(huán)保局萬(wàn)柏林分局要對(duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)污染環(huán)境,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益不受侵害。
目前,宏峰水泥廠已按要求停產(chǎn)整改。
成都八一印染廠噪聲超標(biāo)排放
環(huán)保部門(mén)責(zé)令其限期整改
四川省成都市八一印染廠由于噪聲超標(biāo)排放,近日被成都市武侯區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)責(zé)令限期整改。
2009年9月16日,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境投訴受理中心接到群眾來(lái)電,舉報(bào)四川省成都市武侯區(qū)金花鎮(zhèn)涼水井村一組的八一印染廠有多臺(tái)大功率燃煤鍋爐,24小時(shí)生產(chǎn),鍋爐啟動(dòng)和生產(chǎn)時(shí)噪聲很大,嚴(yán)重影響了周邊居民生活。八一印染廠還有廢水偷排現(xiàn)象,附近的水溝中長(zhǎng)年臭味熏天,污水最終進(jìn)入當(dāng)?shù)刈詠?lái)水廠水源——江安河。此外,八一印染廠排放的廢氣,令人聞后有嘔吐感。
針對(duì)群眾反映的問(wèn)題,成都市環(huán)保局監(jiān)察人員對(duì)八一印染廠的排污情況、污染物處理設(shè)施的運(yùn)行情況、生產(chǎn)情況等進(jìn)行了細(xì)致的勘察，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),八一印染廠正在生產(chǎn),生產(chǎn)廢水經(jīng)廠里污水處理設(shè)施處理后排放,廢水經(jīng)廠外河溝收集進(jìn)入涼水井污水處理廠,未發(fā)現(xiàn)八一印染廠廢水偷排現(xiàn)象。經(jīng)武侯區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè),COD(化學(xué)需氧量)為130毫克/升,屬達(dá)標(biāo)排放,鍋爐和電機(jī)噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)武侯區(qū)環(huán)保局督促,八一印染廠已于近日新購(gòu)變頻電動(dòng)機(jī)對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行了更新,但經(jīng)監(jiān)測(cè)表明仍然超標(biāo)。根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,武侯區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)向八一印染廠下達(dá)了整改通知書(shū),要求其再次進(jìn)行整改,確保達(dá)標(biāo)排放,消除噪聲污染擾民影響。四川省環(huán)保局已責(zé)成成都市環(huán)保局、武侯區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)成都八一印染廠的日常監(jiān)管,督促其及時(shí)完成整改,防止擾民事件發(fā)生。
凱恒科技園區(qū)超標(biāo)排放廢氣
環(huán)保部門(mén)責(zé)令其立即整改
廣東省廣州市蘿崗區(qū)凱恒科技園因超標(biāo)排放廢氣,近日被環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期整改,并處以經(jīng)濟(jì)處罰。
2009年9月29日,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境投訴受理中心接到群眾來(lái)電,舉報(bào)廣東省廣州市蘿崗區(qū)凱恒科技園超標(biāo)排放廢氣。舉報(bào)人稱(chēng)凱恒科技園主要生產(chǎn)導(dǎo)線等產(chǎn)品,今年3月左右,附近居民發(fā)現(xiàn)凱恒科技園有排放惡臭氣體的情況,多在清晨及夜晚排放,9月之后較為嚴(yán)重,附近居民幾乎每天都可以聞到惡臭氣味,舉報(bào)人向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)投訴,環(huán)保部門(mén)要求凱恒科技園9月中旬整改完畢,但舉報(bào)人反映凱恒科技園排放惡臭氣體的狀況沒(méi)有任何改善。
接到轉(zhuǎn)辦件后,廣州市環(huán)保局會(huì)同蘿崗區(qū)環(huán)保局對(duì)凱恒科技園進(jìn)行了調(diào)查。廣州凱恒科塑有限公司緊靠龍光峰景華庭小區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華光小區(qū)),有5個(gè)車(chē)間,主要生產(chǎn)導(dǎo)線等產(chǎn)品。其中輻照車(chē)間有4臺(tái)電子加速器輻射裝置,運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生臭氧;新材料、熱收縮管車(chē)間采用冷凝法回收甘油,對(duì)外排放部分含甘油的熱氣;粒料車(chē)間對(duì)外排放一定的粉塵廢氣;PVC(聚氯乙烯)車(chē)間塑料壓研過(guò)程中排放的有機(jī)氣體,其主要成分有丙酮、二氯甲烷、硝基苯和丙烯腈;一樓包裝車(chē)間在生產(chǎn)中使用的膠水及循環(huán)冷凝水池因長(zhǎng)期未進(jìn)行清理,均有酸臭氣味。
經(jīng)蘿崗區(qū)環(huán)保局調(diào)查,凱恒科技園雖有一定污染,但對(duì)周邊環(huán)境影響不大,與群眾反映的問(wèn)題出入較大。為妥善處理群眾投訴,蘿崗區(qū)環(huán)保局多次召集華光小區(qū)業(yè)主和凱恒公司參加座談會(huì),加強(qiáng)了群眾與企業(yè)的溝通,穩(wěn)定了小區(qū)業(yè)主的情緒。
針對(duì)凱恒科技園的污染問(wèn)題,蘿崗區(qū)環(huán)保局責(zé)令其進(jìn)行整改。凱恒科技園投資15萬(wàn)元對(duì)PVC和紙箱車(chē)間抽風(fēng)管的各吸風(fēng)口加裝了3厘米的活性炭海綿過(guò)濾網(wǎng),重新鋪設(shè)了PVC車(chē)間排氣風(fēng)管,經(jīng)10月16日的監(jiān)測(cè)證實(shí),凱恒科技園已達(dá)標(biāo)排放。針對(duì)凱恒科技園部分?jǐn)U建項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批擅自投入生產(chǎn)的違法行為,蘿崗區(qū)環(huán)保局依法做出了責(zé)令擴(kuò)建項(xiàng)目停止生產(chǎn)、罰款6萬(wàn)元的行政處罰。
為查明污染源,蘿崗區(qū)環(huán)保局還邀請(qǐng)了12名小區(qū)業(yè)主代表參與了對(duì)華光小區(qū)周邊從聯(lián)和街大氹村到蘿崗街木強(qiáng)水庫(kù)的大范圍排查,排查了大氹村養(yǎng)豬場(chǎng)、廣州市越秀看守所及廣東武警總隊(duì)培訓(xùn)中心等25家排污單位。目前初步確定小區(qū)東北方向約8公里的廣州興豐垃圾填埋場(chǎng)也是污染源之一,并得到了龍光小區(qū)業(yè)主代表的簽名認(rèn)可。
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