山東濰坊：念活水利經(jīng) 突破水利建設(shè)
全國嚴(yán)重缺水城市——山東濰坊市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索切實(shí)有效的治水方略，逐步建立起一整套“改水”“節(jié)水”“用水”水利建設(shè)新模式。他們通過念活水利經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水利建設(shè)的新突破，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的水資源支撐和可靠的水安全保障，水系生態(tài)文明建設(shè)也成效初顯。
串聯(lián)改水：水在“網(wǎng)”上流
濰坊是一個(gè)嚴(yán)重缺水城市，人均占有水資源量３２０立方米，只有全國平均水平的七分之一，根據(jù)國家確定的缺水標(biāo)準(zhǔn)屬極度缺水，僅僅能維持適當(dāng)人口生存的最低標(biāo)準(zhǔn)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，濰坊水資源缺口越來越大。
打開色彩斑駁的地形圖，濰坊南高北低的地勢(shì)盡收眼底。南部山區(qū)年平均降雨量１０００毫米；北部平原地區(qū)年平均降雨量４００毫米到５００毫米，且降水集中在七、八月份。這種狀況造成一方面城市用水和生態(tài)用水缺口大，另一方面每年又有５億立方米的水白白流入大海。
能不能將境內(nèi)的水資源統(tǒng)一調(diào)遣，使之發(fā)揮更大的效力？濰坊跳出原來一個(gè)流域、一座水庫、一條河流、一個(gè)灌區(qū)的單一治水方式，把整個(gè)城市的水系看成一個(gè)整體，從人與水和諧相處的高度，經(jīng)營水資源，形成了一條“多庫串聯(lián)、水系聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化配置水資源”的治水思路。
按照這個(gè)思路，濰坊在自然水網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)人工水網(wǎng)，建成了貫通全市的水資源配置體系，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度和優(yōu)化配置。他們把境內(nèi)峽山、牟山、高崖、白浪河等１０多座大、中型水庫串聯(lián)在一起；又把濰河、汶河、白浪河等幾大水系連結(jié)在一起，自南向北構(gòu)筑起一個(gè)遍布全市的巨大水網(wǎng)，巧妙借助水系的自然落差，調(diào)劑余缺，以豐補(bǔ)歉，實(shí)現(xiàn)了水庫之間，地表水、徑流水之間的合理調(diào)度和優(yōu)化配置，使一大塊“死水”變成“活水”。此外，又通過開挖人工河使境內(nèi)六大河流相互貫通，達(dá)到豐枯相濟(jì)、蓄排并舉，打造了一張北部沿海地區(qū)淡水資源新水系。
在不增加水資源總量的情況下，一張“水網(wǎng)”讓濰坊人手中可調(diào)配的水資源瞬間增大，水資源困局轉(zhuǎn)眼變得柳暗花明。同時(shí)，還加強(qiáng)了水的代謝功能，提高了整個(gè)城市水系的生態(tài)活力。
多方節(jié)水：提高水的利用率
濰坊市在節(jié)約用水上大做文章，從用水、蓄水等相關(guān)環(huán)節(jié)發(fā)力，切實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)用水方面，他們大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，近三年，濰坊市累計(jì)修復(fù)水毀工程７６５處，新增防滲渠道３４４公里，加固堤防３９１公里，疏浚河道１７１０公里，新增節(jié)水灌溉面積９７．３７萬畝，有效灌溉面積達(dá)到７８０萬畝。
在水資源管理方面，他們嚴(yán)格落實(shí)取水許可，取水管理不斷加強(qiáng)，初步建立起取水監(jiān)管體系，同時(shí)還建立了水資源管理信息系統(tǒng)，年取水量１．５萬立方米以上的工業(yè)取水全部納入實(shí)時(shí)監(jiān)控。此外，大力推行計(jì)劃用水，進(jìn)一步完善節(jié)水指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)達(dá)到０．５８，萬元ＧＤＰ取水量下降到６０立方米左右，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到７０％。
濰坊市５４５座水庫中病險(xiǎn)水庫達(dá)５３３座。這些水庫大多建于上世紀(jì)五六十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量較低，加上年久失修，安全隱患多，跑冒滴漏嚴(yán)重，蓄水能力差，工程效益難以正常發(fā)揮。他們?cè)谌陜?nèi)先后投資２０多億元，于去年底提前完成了病險(xiǎn)水庫加固任務(wù)。除險(xiǎn)加固后，全市水庫新增加蓄水能力２億立方米。
多策用水：生態(tài)環(huán)境譜新篇
濰坊市在水利工程建設(shè)中，改變過去只為水利搞建設(shè)的方式，充分考慮水利工程與周圍自然環(huán)境和人文資源的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化生態(tài)景觀建設(shè)。據(jù)介紹，濰坊已建成國家水利風(fēng)景區(qū)１０處，數(shù)量居全省第一。
山東省水利廳副廳長馬承新說：“在水庫工程建設(shè)中，濰坊不但重視防洪，還注重水生態(tài)和水景觀建設(shè)，結(jié)合水庫除險(xiǎn)加固建成多處國家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，使每座水庫除險(xiǎn)加固后都變成了當(dāng)?shù)氐木坝^工程，每座水庫都是一個(gè)藝術(shù)品。”
白浪河、虞河、張面河，自南向北穿濰坊城區(qū)而過。上世紀(jì)七八十年代起，三河污染嚴(yán)重、相繼斷流。讓河流重泛清波，成為市民心中的夢(mèng)想。２００４年，濰坊市委、市政府下決心用三年時(shí)間徹底整治“三河”。
在張面河綜合整治中，他們建設(shè)了桃源修竹、麗水華庭、百家俊秀等五個(gè)主題景區(qū)，突出了小橋流水、都市森林、生態(tài)休閑的特色，把污水橫流、垃圾遍地的臭水溝，變成了碧水清流、自然環(huán)保的生態(tài)之河。
治水不僅改變了生態(tài)環(huán)境，還改變了人們的生活方式和行為方式。記者在濰坊采訪時(shí)看到，黎明的河邊，許多男女老少在花香中起舞，在鳥鳴中晨練，自由地舒展著身體；傍晚，樹影婆娑中，忙碌一天的人們，開始漫步享用他們的閑暇時(shí)光。
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