廣深出手嚴(yán)控餐廚垃圾流向 利好生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2月21日，廣州市環(huán)保局官方網(wǎng)站公布了《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》，并要求各地執(zhí)行；同一天，《深圳市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》公布向社會征求意見。廣州、深圳嚴(yán)控餐廚垃圾（珠三角其他城市勢必也將加入進(jìn)來），對地溝油產(chǎn)業(yè)來說，此舉是釜底抽薪，砍斷了地溝油的原料來源。而對于處境十分艱難的生物柴油企業(yè)來說，嚴(yán)控餐廚垃圾政策的出臺，則是一劑“強(qiáng)心劑”，隨著政府部門加強(qiáng)對餐廚垃圾的管控，以及預(yù)期中的財政補(bǔ)貼，生物柴油產(chǎn)業(yè)有望扭轉(zhuǎn)局面。
廣深擬建檔嚴(yán)管餐廚垃圾
餐廚垃圾不僅僅涉及衛(wèi)生環(huán)保問題，還由于其是地溝油的主要原料，因此，也事關(guān)食品安全這一全民高度關(guān)注的問題。因此，對餐廚垃圾如何規(guī)范管理，越來越受到各地政府部門的重視。
本周二，廣州市環(huán)保局公布《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》，將廣州市的餐廚垃圾正式列入廢物，由城管部門負(fù)責(zé)餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動的統(tǒng)一管理；餐廚垃圾的生產(chǎn)者（如賓館、飯店、餐館等）不但要承擔(dān)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的義務(wù)，并要就餐飲垃圾的產(chǎn)量、流向等問題每季度向城管部門申報；而獲得餐廚垃圾處理資質(zhì)的企業(yè)，也要對所處理的餐廚垃圾建立“臺賬”。試行辦法還指出，餐廚垃圾的清運(yùn)和處置費(fèi)用由市、區(qū)、縣級市財政予以補(bǔ)貼。
就在同一天，由深圳市城管局起草的《深圳市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》公布向社會征求意見，該草案規(guī)定，收集、運(yùn)輸、處理餐廚垃圾企業(yè)須經(jīng)授權(quán)，主管部門將獲得許可的企業(yè)取得準(zhǔn)運(yùn)證的車輛報送公安交警部門備案，對未予備案的車輛，交警部門可以依法取締；餐廚垃圾必須交由上述企業(yè)進(jìn)行收集運(yùn)輸處理，餐飲企業(yè)私自處理餐廚垃圾或被吊證。
廣州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著相關(guān)管理措施的實(shí)施，廣州、深圳餐廚垃圾管理無序的狀態(tài)有望得到大幅度改觀。
補(bǔ)貼和執(zhí)行力度最受關(guān)注
在此前的餐廚垃圾原料爭奪戰(zhàn)中，生物柴油企業(yè)在“強(qiáng)大”的地溝油灰色產(chǎn)業(yè)鏈面前不堪一擊，使得九成生物柴油企業(yè)被迫關(guān)門。“一方面，是生物柴油企業(yè)很難搶到餐廚垃圾；另一方面，即使每個月能搞到一兩百噸餐廚垃圾，生產(chǎn)的生物柴油每噸成本就接近7000元，而生物柴油的市場售價在7000元左右。企業(yè)根本就沒有動力。”佛山市三水正和精細(xì)化工有限公司周克權(quán)經(jīng)理告訴記者。
廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司的一位負(fù)責(zé)人也告訴記者，盡管公司持有餐廚垃圾處置許可證，但這幾年并未真正開展餐廚垃圾處理業(yè)務(wù)：“主要原因就是收不到足夠的餐廚垃圾。原料供應(yīng)無保障，企業(yè)不敢開工。”
中石化科學(xué)研究院高級工程師藺建民一直都在呼吁，生物柴油產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，目前最迫切的做法是要對餐廚垃圾的處置進(jìn)行立法，杜絕地溝油流向餐桌，讓生物柴油生產(chǎn)企業(yè)成為處置餐廚垃圾的主角。周克權(quán)此前在接受本報記者采訪時曾表示，如果能解決最困擾生物柴油企業(yè)的原料供應(yīng)問題，加上政府再配套出臺相關(guān)鼓勵政策（如給生物柴油企業(yè)補(bǔ)貼），生物柴油產(chǎn)業(yè)的前景還是可期的。
此次廣州、深圳出臺嚴(yán)控餐廚垃圾的舉措，廣東多家生物柴油企業(yè)都表示，這對生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重大利好。“如同注入了強(qiáng)心劑，整個行業(yè)開始重新活躍。據(jù)我了解，已經(jīng)有幾家同行都在與政府相關(guān)部門溝通。我們現(xiàn)在最關(guān)注的問題，一是特許經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量，二是政府補(bǔ)貼的力度。不過，業(yè)界的一大擔(dān)憂，就是政策的執(zhí)行力度問題。如果成了一紙空文，生物柴油企業(yè)短期內(nèi)依然沒有希望。”一不愿具名的廣州某生物柴油企業(yè)董事長喜憂參半地告訴記者。
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