廣西龍江河鎘污染事件環(huán)境應急監(jiān)測紀實
環(huán)境應急監(jiān)測工作是各級政府部門科學處置重大環(huán)境污染事故的基礎性技術工作。只有關健時刻沖得上、測得準、說得清，才能確保污染控制及時有效。
在今年春節(jié)前夕發(fā)生的廣西龍江河鎘污染事件中，以中國環(huán)境監(jiān)測總站為“龍頭”的應急監(jiān)測隊伍在近1個月的時間里，克服克服惡劣的氣候和工作條件，通過科學設計應急監(jiān)測方案、合理布置監(jiān)測斷面和頻次，確保了監(jiān)測數據的科學及時，為有效控制污染、保障人民群眾健康做出了貢獻。體現了環(huán)境監(jiān)測隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的良好作風。
1月22日是農歷除夕，已經放假了的人們都沉浸在喜迎龍年春節(jié)的節(jié)日氣氛中。
“丁零零、丁零零”，下午13時左右，一連串急促的電話鈴響，讓中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱“總站”)分析室應急監(jiān)測值班的許人驥頓時神經一緊:難道哪里發(fā)生了重大環(huán)境突發(fā)事件？
果不其然:廣西龍江河發(fā)生了重大鎘污染事件。許人驥馬上向總站領導匯報，隨后立即與廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站(以下簡稱“廣西區(qū)站”)進行了聯系，對事件進行了詳細的了解。
按照環(huán)境保護部的部署，1月27日(正月初五)，總站便派出技術人員奔赴龍江河污染現場，一場沒有硝煙的環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)斗就此拉開帷幕。
在近1個月的時間里，面對惡劣的氣候和工作條件，環(huán)境監(jiān)測人員認真履行職責，全力以赴、攻堅克難、協同作戰(zhàn)，第一時間到位，第一時間布點監(jiān)測，第一時間報告數據，實現了快速、及時、準確、科學的監(jiān)測和數據分析，為龍江河鎘污染事件的處置提供了科學及時的數據，為應急指揮部及地方政府的正確決策提供了有力的技術支持，有力保障了下游柳州市飲用水的安全和人民群眾的健康。
龍江告急，下游柳州數百萬人飲水安全受威脅
接到廣西龍江河發(fā)生鎘污染事件的報告后，許人驥立即與廣西區(qū)站進行聯系，了解到事件進展及應急監(jiān)測情況大致如下:
1月15日，廣西壯族自治區(qū)宜州市懷遠鎮(zhèn)龍江河段出現了網箱死魚現象。隨后，河池市環(huán)保局進行了調查。
在調查中，環(huán)保部門發(fā)現龍江河宜州拉浪碼頭水質有重金屬鎘超標現象，最高超出《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838－2002)Ⅲ類標準約80倍。
發(fā)現這一重大情況后，河池市環(huán)保局連夜組織人員對龍江河沿岸企業(yè)進行排查和監(jiān)測，并將情況上報廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳。
1月17日，廣西區(qū)站接到自治區(qū)環(huán)保廳指令后，立即啟動應急監(jiān)測預案，并先后組織北海海洋環(huán)境監(jiān)測中心站和自治區(qū)內部分市、縣監(jiān)測站展開應急監(jiān)測工作，在河池市內龍江河流域及柳州市內柳江流域共布設19個監(jiān)測斷面進行監(jiān)測。
其時高濃度污染水團主要在葉茂水電站附近，污染帶前鋒可能已到達位于柳州市境內的糯米灘水電站。
由于龍江河是珠江水系上游的一條河流，主要流經廣西河池地區(qū)，在柳州市的柳城附近與融江交匯，匯成柳江后流經柳州。柳州是廣西重要的工業(yè)城市，如果龍江河的水體大面積污染，將直接威脅到下游柳州市300多萬人的飲用水安全。
根據了解的情況和廣西區(qū)站上報的材料，按總站領導要求，許人驥馬上起草了《廣西龍江河水質超標應急監(jiān)測情況報告》，經值班副站長王業(yè)耀審定后，傳真報送環(huán)境保護部值班室。
此后，在這個龍年的春節(jié)假期里，作為全國環(huán)境監(jiān)測隊伍的“龍頭”，中國環(huán)境監(jiān)測總站與廣西區(qū)站一直保持著密切的聯系？傉菊鹃L羅毅經常致電廣西區(qū)站站長鄧超冰，詢問廣西應急前線的監(jiān)測情況。
從大年初一至初六，總站分析室應急監(jiān)測值班人員每天都根據來自廣西的最新情況編寫環(huán)境應急監(jiān)測報告，經審定后及時上報環(huán)境保護部值班室。
在關注事件進展的同時，總站分析室的同志在主任滕恩江的安排下，積極進行著應急監(jiān)測準備。
1月26日，污染團進入下游柳江河段，柳江上游部分斷面水中鎘濃度逼近《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準限值，柳州市出現了部分市民搶購瓶裝飲用水的現象。
在此情況下，柳州市向全市發(fā)出通告，禁止取用柳江露塘斷面以上受污染河段江水作為飲用水；市區(qū)有地下水的單位和消防部門做好充分準備，隨時按照統一調度為市民供水；環(huán)保部門每兩小時向市民公布一次監(jiān)測結果。
1月27日，廣西壯族自治區(qū)啟動了突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級響應預案，成立了龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，通過調控龍江河各梯級電站下泄流量，配合除鎘措施，減少污染物并控制污染物下移速度。
緊急出動，環(huán)境監(jiān)測人員第一時間奔赴事故現場
按照環(huán)境保護部領導指示，1月27日(正月初五)，總站副站長王業(yè)耀率分析室呂怡兵、陰琨、薛荔棟、高愈霄一行5人，攜帶3臺便攜儀器和應急監(jiān)測急需的標準樣品、試劑和耗材，趕赴廣西龍江河鎘污染應急監(jiān)測現場，指導應急監(jiān)測并開展技術支持工作。
監(jiān)測工作組一到現場就詳細了解情況，次日凌晨便開始參加龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部討論會，就應急監(jiān)測的組織和管理、監(jiān)測分析方法、應急監(jiān)測所采取的質控措施及監(jiān)測結果的有效數字等與應急指揮部進行了溝通，并建議對監(jiān)測斷面進行調整。
會后，總站技術人員分兩組深入到監(jiān)測一線，查看監(jiān)測儀器運行情況和質控措施的開展情況。
1月29日，監(jiān)測組召開了討論會。會上，針對現場了解的部分斷面的監(jiān)測及質控的開展情況，總站監(jiān)測人員就采樣的注意事項、分析測試的記錄、現場與實驗室方法的比對分析、人員的補充調配、標樣試劑的提前補充儲備等方面提出建議，指導地方完善了應急監(jiān)測方案。
此外，監(jiān)測組就出現的低濃度樣品測試問題進行了認真討論，王業(yè)耀建議在現有質控措施的基礎上，立即開展全面的現場與實驗室測試方法的比對，確保監(jiān)測數據的準確性。
在應急前線的半個多月里，王業(yè)耀以精湛的技術水平和高度負責的工作態(tài)度，指導地方完善應急監(jiān)測方案，并根據事件發(fā)展，隨時指導應急監(jiān)測工作，每天都工作到深夜。事實證明，經他審核把關的應急監(jiān)測方案和技術路線，為這場應急監(jiān)測大會戰(zhàn)的全面勝利起到了至關重要的作用。
在現場工作中，監(jiān)測組技術人員解決了諸多難題。
與此同時，總站后方也緊鑼密鼓地展開了大量相關技術支持工作。
對于事件進展及前線應急監(jiān)測情況，分析室袁懋、呂天峰密切進行了密切關注，并負責接收、編寫、報送應急監(jiān)測報告。
此外，總站還積極組織人力、物力增援。根據龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部請求增配技術人員、儀器和試劑耗材支持應急監(jiān)測的請示，總站立即著手相關的準備工作。
副站長傅德黔提前安排湖南、四川兩省監(jiān)測站做好開赴應急監(jiān)測前線的準備；分析室陳燁提前聯系相關儀器、試劑及耗材的供貨商緊急備貨，確保能按時現貨供應。
由于總站已充分認識到此次應急監(jiān)測任務的長期性和艱巨性，在分析室主任滕恩江的安排下，分析室后方人員進一步熟悉重金屬監(jiān)測分析技術操作，可隨時分批次奔赴前線開展監(jiān)測及技術支持。
同時，他們還通過電話、網絡等手段，協助前方技術人員解決技術難題，做好技術支持工作。
1月30日，由分析室張霖琳和刀谞作為總站第二批技術支持隊伍，攜帶部分現場急需的標準樣品和試劑、耗材趕赴應急監(jiān)測現場。
同時，在環(huán)境保護部監(jiān)測司和總站的協調下，四川、湖南兩省分別派出20名和12名監(jiān)測技術骨干，分別攜帶應急監(jiān)測儀器設備日夜兼程，于1月30日到達現場，及時開展監(jiān)測。
廣西自治區(qū)各地環(huán)境監(jiān)測部門在廣西區(qū)站的協調和調度下，也派遣監(jiān)測人員和車輛儀器趕赴事故現場。
在此次事件的應急監(jiān)測開展過程中，檢測部門的行動充分體現了環(huán)境監(jiān)測系統“監(jiān)測管理全國一盤棋、監(jiān)測隊伍上下一條龍”的監(jiān)測格局和團結協作精神，總站在其中充分發(fā)揮了“龍頭”的帶動作用。
在充分發(fā)揮各級監(jiān)測部門監(jiān)測能力的同時，此次應急監(jiān)測也得到了企業(yè)的大力支持。湖南力合科技發(fā)展有限公司先后出動5臺自動監(jiān)測車和40名技術人員參加了本次應急監(jiān)測，特別是春節(jié)期間更是一直堅守現場。
大家眾志成城，通力協作，在龍江河上演繹了一場驚心動魄的應急大戰(zhàn)。
連續(xù)奮戰(zhàn)，確保最新監(jiān)測數據及時上報政府部門
2月1日，總站站長羅毅親自趕赴廣西應急監(jiān)測第一線。
在抵達廣西的第一時間，羅毅與廣西自治區(qū)監(jiān)測站站長鄧超冰、湖南省監(jiān)測站副站長田耘和四川省監(jiān)測站副站長楊坪進行了交流，了解現場最新的應急監(jiān)測情況，指出要加強現場應急監(jiān)測工作、實驗室分析工作以及質量控制和保證措施，確保監(jiān)測數據的準確性。
隨后，羅毅奔赴三岔水電站壩首監(jiān)測斷面、糯米灘水電站壩首監(jiān)測斷面、西門涯監(jiān)測斷面、龍江與融江匯合口下游3公里處監(jiān)測斷面、洛東水電站斷面等數十個應急監(jiān)測現場，了解最新的應急監(jiān)測情況。
在監(jiān)測現場，羅毅指出，監(jiān)測數據是整個應急工作全過程的有力支持，一定要做好打持久戰(zhàn)的準備，敏感點斷面監(jiān)測和預警監(jiān)測要加強，事故后監(jiān)測方案要提早制定。
本次應急監(jiān)測時間緊迫，任務重大，工作量大。應急監(jiān)測期間，監(jiān)測人員在龍江至柳江200多公里河段上共布設了20個定點監(jiān)測斷面，對重點斷面實行嚴密監(jiān)測監(jiān)控，在拉浪、葉茂、洛東和三岔4個庫區(qū)以及龍江、柳江上下游河段布設了約70個巡測點，總的監(jiān)控河段超過了350公里。
同時，還先后對39家涉重金屬企業(yè)進行了排查監(jiān)測，并在河西水廠、城中水廠、柳南水廠和柳東水廠取水口及時開展集中式生活飲用水水源地水質109項全分析。
針對本次應急監(jiān)測水樣的特點，總站技術人員對樣品的前處理和分析測試方法進行了優(yōu)化，提出了實驗室分析的水樣前處理方法，并就采樣、現場分析和實驗室分析等環(huán)節(jié)提出相應的建議。
此外，總站技術人員每天隨質控小組赴各監(jiān)測現場巡查，開展了大量的質控工作，確保了監(jiān)測數據的準確性和監(jiān)測結果的可信度，為應急指揮部進行污染現狀分析、趨勢分析、治理效果分析提供了有效的技術支持。
監(jiān)測人員還在現場采用自動監(jiān)測車和便攜式重金屬測定儀實時采樣監(jiān)測，提供快速預警監(jiān)測數據。在柳州、河池、來賓3市監(jiān)測站啟動實驗室分析手段進行準確定量分析，并將最新的監(jiān)測結果及時報送給應急指揮部及地方政府。
在應急監(jiān)測深入開展的同時，為評估此次突發(fā)環(huán)境事件的損失，按環(huán)境保護部統一部署，總站分析室邢冠華與國務院工作組一道赴廣西開展事件損害評估工作。
考慮到此次應急監(jiān)測任務的長期性和艱巨性，為保證戰(zhàn)斗力的持續(xù)高效，總站分析室袁懋、于海斌也先后趕赴應急監(jiān)測前線，先期趕赴前線的監(jiān)測人員逐漸輪換撤回。
在總站前方技術人員日夜奮戰(zhàn)、辛勤工作的同時，后方的支持保障工作也在緊密開展著。
自1月22日(除夕)起，總站后方工作人員犧牲節(jié)日休息時間，接收、編寫、報送應急監(jiān)測報告。
總站根據每日收到的應急監(jiān)測快報和前方反饋的監(jiān)測信息等材料，先后編寫了14期環(huán)境應急監(jiān)測報告，報送至環(huán)境保護部辦公廳。
同時，根據廣西龍江河應急指揮部關于儀器和試劑耗材支援請求，總站馬上安排人員聯系相關儀器、試劑及耗材的供貨商緊急備貨，分兩批提供了將近80萬元的耗材、藥品和標樣等，為現場應急監(jiān)測工作的順利進行提供了強有力的物質后勤保障。
2月16日，總站書記陳斌率水室主任劉廷良、質檢室副主任楊凱趕赴廣西應急前線考察應急監(jiān)測設備。
本次應急事件正值春節(jié)期間，正是廣西最冷的季節(jié)，加之連日陰雨，江邊的寒風更是刺骨。
有些斷面現場條件非常艱苦，日夜堅守在河畔的監(jiān)測人員，在凜冽的寒風和冰冷的細雨中連續(xù)作戰(zhàn)，雖然身著厚重的大衣，但仍抵擋不住寒風的侵襲，尤其是在寒夜里連續(xù)采樣，天冷路滑，不僅寒冷而且危險。
由于河畔沒有可遮風避雨的場所，即使有時能在臨時搭建的帳篷里小憩一下，但是在沒有空調和暖氣、最多只能靠火盆暫時取暖的帳篷里，御寒作用極其有限。
由于天氣寒冷，加之連續(xù)高強度的監(jiān)測作業(yè)，許多監(jiān)測人員先后患上了感冒。但他們吃些感冒藥后，便馬上投入到緊張的應急工作中，堅守好各自的崗位。
在惡劣的氣候和工作條件面前，環(huán)境監(jiān)測人員毫不退縮，認真履行職責，圓滿地完成了監(jiān)測任務。
完成任務，下游飲用水安全和群眾健康得到保障
通過1個月左右的連續(xù)高強度監(jiān)測，以總站為龍頭的環(huán)境監(jiān)測隊伍及時說清了污染帶前鋒和高濃度污染團的位置及沿江濃度場的分布情況，應急指揮部和地方政府據此進行科學決策，使污染得到了有效控制。
根據應急指揮部的工作部署，2月9日中午之后全線停止投藥；從2月11日起，本次應急監(jiān)測工作已轉入后續(xù)監(jiān)測階段。前段時間千里馳援的湖南、四川兩省監(jiān)測隊伍也于2月11日返回。
為做好后續(xù)監(jiān)測工作，總站協助廣西區(qū)站編制完成了后續(xù)監(jiān)測方案，經應急指揮部同意后按計劃實施。
后續(xù)監(jiān)測分兩個階段，第一階段是由2月11日起至龍江、柳江水質鎘濃度全面穩(wěn)定達標2天～3天；第二階段是后續(xù)1年的時間，即至2013年2月底。
后續(xù)監(jiān)測第一階段的監(jiān)測工作由廣西區(qū)站與河池、柳州兩地監(jiān)測站負責，廣西自治區(qū)內其他地市監(jiān)測站協助，總站協助廣西區(qū)站負責質量控制、報告編寫和數據報送等工作。
在完成了對所有現場監(jiān)測斷面和承擔監(jiān)測任務的監(jiān)測站進行質控檢查，并協助廣西區(qū)站逐漸將質控工作移交至屬地監(jiān)測站之后，總站最后一批堅守應急前線的技術人員袁懋和于海斌于2月17日完成既定任務返回北京。
自2月21日14時起，龍江、柳江河段全面持續(xù)穩(wěn)定達標，龍江河鎘污染事故應急監(jiān)測工作已取得全面勝利。
2月23日，龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部宣布結束應急狀態(tài)，按既定后續(xù)監(jiān)測方案，進入后續(xù)監(jiān)測第二階段。這一階段的監(jiān)測工作將由河池、柳州兩地監(jiān)測站全面負責，廣西區(qū)站負責數據報告匯總分析工作并指導質量控制工作。
截至2月22日0時，本次應急監(jiān)測工作共投入515名監(jiān)測人員、240臺(套)總價值達5370萬元的監(jiān)測設備和89輛車(包括6臺自動監(jiān)測車)，獲得監(jiān)測數據1.47萬個，發(fā)送短信近14.9萬條，編制了58期應急監(jiān)測快報，為本次龍江河鎘污染事件的處置提供了科學及時的數據支持。
通過科學監(jiān)測、科學決策，不但使龍江河污染得到了有效控制，保障了下游飲用水的安全和人民群眾的健康，也使得參與應急的各環(huán)境監(jiān)測隊伍在得到了充分的實戰(zhàn)鍛煉。
雖然應急監(jiān)測任務已經完成，環(huán)境監(jiān)測隊伍也陸續(xù)撤離了龍江河各監(jiān)測點位，但中國環(huán)保精神將繼續(xù)在龍江河上閃光。
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