全國(guó)每年80%污泥未妥善處理 347億市場(chǎng)如何破題
污泥是污水處理廠(chǎng)的副產(chǎn)物，含有大量難降解的有機(jī)物、重金屬和鹽類(lèi)，以及病原微生物和寄生蟲(chóng)卵等。如果不加處理，將造成嚴(yán)重的二次污染。
污泥如何處理，也是全球性的難題。一份資料顯示，目前，全國(guó)每年污泥產(chǎn)生量接近2200萬(wàn)噸，其中有80%沒(méi)有得到妥善處理。浙江省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣縣有污水處理廠(chǎng)，鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施已覆蓋467個(gè)建制鎮(zhèn)。從2008年起，浙江省生態(tài)辦把污泥處置工作納入生態(tài)省建設(shè)年度任務(wù)書(shū)，提出污泥處置“減量化，穩(wěn)定化，無(wú)害化，資源化”四大原則。
“我們的污水處理廠(chǎng)每天產(chǎn)生3000噸污泥，每年需要處置的污泥量幾乎相當(dāng)于一個(gè)上海市一天的量。”林建昌皺著眉頭，“而且我們這里的污泥以工業(yè)污泥為主，不可用于農(nóng)用、綠化等，處理難度最大，確實(shí)讓人頭疼。”
整個(gè)上午，這位紹興水處理發(fā)展有限公司辦公室主任電話(huà)不停、來(lái)人不斷，忙得夠嗆。近年在環(huán)保倒逼壓力下，污水處理廠(chǎng)常常被置于風(fēng)口浪尖，工作日益繁雜，卻容不得半點(diǎn)疏忽。
近90萬(wàn)噸污水每天從地下管道穿越整個(gè)紹興市區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、紹興縣城，匯集到這家占地2000畝、已經(jīng)多次擴(kuò)容的濱海污水處理廠(chǎng)，翻滾、沉淀、氧化，并將達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的凈水最終排向錢(qián)塘江。
而污泥去哪兒了呢？
“我們目前主要采取三種方式。”林建昌介紹，其中1000噸委托11公里之外的中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司通過(guò)焚燒發(fā)電進(jìn)行消解；此外，為處置污泥而在廠(chǎng)區(qū)配套建設(shè)的環(huán)興污泥處理有限公司一期工程，通過(guò)干化焚燒可以處置600噸污泥；第三種就是委托杭州國(guó)泰環(huán)？萍脊煞萦邢薰緦(duì)污泥進(jìn)行深度脫水然后填埋。
“但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，填埋只是緩兵之計(jì)。且不說(shuō)土地的有限，要實(shí)現(xiàn)污泥徹底無(wú)害化，目前的填埋工藝和條件還達(dá)不到，最怕的就是滲漏從而造成對(duì)地下水和土壤的二次污染。”林建昌說(shuō)。
記者曾經(jīng)走訪(fǎng)多家污水處理廠(chǎng)，目前通常的做法是將污泥脫水至含水量80%左右外運(yùn)，污泥就此與污水廠(chǎng)告別。由于含水率太高、成分繁雜，資源化專(zhuān)業(yè)水平低，目前污泥大多還是被送往垃圾填埋場(chǎng)或者干脆找個(gè)地方堆放。過(guò)去幾年，由于污泥中含有大量有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，一些農(nóng)民曾經(jīng)將污泥作為肥料還田。隨著人們對(duì)污泥危害認(rèn)識(shí)的提高，污泥不僅不受歡迎而且受到抵制。
在紹興，干化焚燒等污泥處置辦法，效果又如何呢？
污泥變身細(xì)沙
在環(huán)興污泥處理有限公司，記者看到巨大的塔、罐以及各種管道，自成一個(gè)全封閉的循環(huán)系統(tǒng)。
負(fù)責(zé)技術(shù)的高工陸建忠介紹，這套污泥處置系統(tǒng)主要由噴霧干燥塔、回轉(zhuǎn)式焚燒爐、煙氣處理裝置組成。污水廠(chǎng)的污泥通過(guò)泵打到巨大的工作泥罐里，然后將含水80％的污泥打漿變成流汁狀，通過(guò)螺桿泵輸送到直徑8米、高50米的噴霧干燥塔，這時(shí)奇妙的反應(yīng)發(fā)生了：塔里設(shè)有特制的霧化器，流汁狀的污泥進(jìn)入霧化噴咀，變成了蒙蒙泥霧，在與塔頂550℃的熱空氣的接觸后瞬間蒸發(fā)，含水率從80%降到15%，成為顆粒狀干化污泥。這些污泥再通過(guò)焚燒窯快速?gòu)氐椎姆贌，最后成為絕干泥渣，看上去就像顆粒均勻的紅色沙子。每10噸濕污泥經(jīng)過(guò)這樣的處理最后變成0.8噸甚至更少的干細(xì)沙。
陸建忠向記者介紹，這項(xiàng)技術(shù)與別的污泥焚燒技術(shù)最大的不同在于“噴霧干燥”工藝。這種原本用于化工行業(yè)的成熟技術(shù)被創(chuàng)新地應(yīng)用于污泥干化焚燒處理，在國(guó)際上沒(méi)有第二家。采用這獨(dú)創(chuàng)的工藝和設(shè)備進(jìn)行干化焚燒，比進(jìn)口設(shè)備要節(jié)約三分之二的投資成本和至少二分之一的運(yùn)行成本。
浙江環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，這些細(xì)沙完全固化穩(wěn)定，無(wú)論是浸泡還是其他各種試驗(yàn)，都無(wú)重金屬等有毒物質(zhì)析出，F(xiàn)在這些細(xì)沙以每噸80元的價(jià)格賣(mài)給水泥廠(chǎng)，可用于制磚，實(shí)現(xiàn)零填埋。
“如果填埋的話(huà)，每天600噸污泥每年要消耗30畝土地，還沒(méi)算污泥對(duì)土壤和地下水造成的二次污染呢。”陸建忠說(shuō)。
那么，焚燒會(huì)不會(huì)產(chǎn)生有害氣體呢？陸建忠解釋?zhuān)勰嘣诟G中焚燒產(chǎn)生的有害氣體，在系統(tǒng)中保持850℃高溫停留2.5秒鐘以上，就可基本消滅，而塔底尾氣則通過(guò)除塵、除霧、除臭、凈化，環(huán)保達(dá)標(biāo)后經(jīng)煙囪排空。目前，公司投入新的研發(fā)，可以將從煙囪排出的貌似白煙實(shí)則水蒸汽也徹底消除，從觀(guān)感上大大提升。
“盡管還沒(méi)有一項(xiàng)技術(shù)可以說(shuō)是十全十美，但從目前來(lái)看，我們的工業(yè)污泥還是比較適合走干化焚燒或焚燒發(fā)電路線(xiàn)的。”林建昌說(shuō)。
困，主要困在資金
事實(shí)上，近年來(lái)，各種技術(shù)紛紛呈現(xiàn)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，不少技術(shù)效果良好，且能將污泥資源化利用，甚至可產(chǎn)生可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。
“但污泥處理和處置設(shè)施建設(shè)還是不夠快。”環(huán)興總經(jīng)理俞其林說(shuō)，專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)都薄弱，相關(guān)的政策更不多。
作為目前全國(guó)最大的干燥設(shè)備供應(yīng)商，俞其林2005年就“嗅”到了商機(jī)，與清華大學(xué)專(zhuān)家共同研發(fā)出污泥噴霧干化焚燒處理集成裝置。盡管目前已有蕭山、紹興、無(wú)錫、嵊州等多個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行，但俞其林至今還是靠化工干燥設(shè)備的老行當(dāng)養(yǎng)著污泥處置新項(xiàng)目。
橫在俞其林面前的有兩道坎，一是市場(chǎng)推廣不夠；二是高投資低收益。俞其林坦承，近幾年公司一直專(zhuān)注于技術(shù)完善，還沒(méi)有形成一定的市場(chǎng)影響，現(xiàn)在公司已經(jīng)把重心放在市場(chǎng)推廣方面，并希望今后通過(guò)資本杠桿做大做強(qiáng)。
而污水處理運(yùn)營(yíng)公司，似乎也有一肚子苦水。
“我們的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)94.5%，資金壓力也很大。”林建昌告訴記者。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，由于工藝技術(shù)不同，處理含水率80%的泥餅，折合成污水處理的成本，每噸污水從0.1元到0.5元不等，然而，目前，污泥處理費(fèi)中并沒(méi)有包含這部分成本。
像俞其林這樣的民營(yíng)公司，其污泥處置費(fèi)用要向污水廠(chǎng)拿；而污水處理廠(chǎng)自身資金緊張，付不出更高的費(fèi)用，制約著污泥的有效處置；如果說(shuō)提高污水處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)所限、本身利潤(rùn)就低的當(dāng)?shù)赜∪炯徔椘髽I(yè)來(lái)說(shuō)，又是一件難事。這就形成了一個(gè)怪圈。
對(duì)此，有專(zhuān)家建議政府必須對(duì)污泥處置資金做出穩(wěn)定安排，分階段提高污泥處理處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立專(zhuān)戶(hù)單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
令人欣慰的是，我省在“十二五”規(guī)劃中，提出加快推進(jìn)城市污水處理廠(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠(chǎng)污泥處置設(shè)施改造建設(shè)，全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置，完善污泥處置政策激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制，逐步將污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本。各地政府對(duì)污泥處理日益重視，開(kāi)始探索實(shí)施污泥處理收費(fèi)制度。
在紹興，今年5月以來(lái)市縣兩級(jí)政府緊鑼密鼓，積極醞釀新的污水價(jià)格體系，并把價(jià)格作為一種杠桿，引入懲罰性收費(fèi)等，迫使前道環(huán)節(jié)的企業(yè)加強(qiáng)預(yù)處理，把紹興的污水處理控制在過(guò)程中，而不僅僅是集中處理這一終端。當(dāng)然，紹興必須想得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的是，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快進(jìn)行合理調(diào)整，以在源頭進(jìn)行控制。
347億的產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)
隨著政策的啟動(dòng)，技術(shù)的不斷成熟，一個(gè)污泥處置的大市場(chǎng)也在悄然醞釀。據(jù)了解，“十二五”期間，我國(guó)規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)污泥處理處置規(guī)模為2500萬(wàn)噸/年，折合為干泥518.13萬(wàn)噸/年。另外，根據(jù)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”期間我國(guó)擬新增污水處理及相關(guān)投資額約4300億元，其中污泥處理和處置設(shè)施投資347億元。
盡管與國(guó)際先進(jìn)水平差距甚大，但國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始出錢(qián)出力。
清華大學(xué)環(huán)境系中國(guó)水業(yè)政策研究中心主任傅濤在接受媒體記者采訪(fǎng)時(shí)表示，政府對(duì)污泥投資額的不足將會(huì)刺激民間資本的涌入。“十二五”期間以市場(chǎng)為導(dǎo)向的投資會(huì)成為主流，因此，這將可能成為一個(gè)新的投資拉動(dòng)時(shí)代。大量的資金會(huì)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)入到污泥處理市場(chǎng)，其中包括上市公司直接融資和PE、VC的股權(quán)融資。不過(guò)從整體情況來(lái)看，我國(guó)目前污泥投資還處在波動(dòng)期。
污泥處置涉及到多個(gè)行業(yè)，包括污泥產(chǎn)生方、污泥處置方、技術(shù)供應(yīng)方、設(shè)備供應(yīng)方等。不少企業(yè)正試圖拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。如紹興三原重工機(jī)械有限公司原本只是紹興市中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司污泥焚燒發(fā)電項(xiàng)目的核心設(shè)備供應(yīng)商，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始著手研發(fā)污泥干化與垃圾混合焚燒綜合成套技術(shù)。
當(dāng)然，專(zhuān)家也指出，因?yàn)楫?dāng)前的污泥處置很大一部分帶有社會(huì)公共產(chǎn)品的屬性，不能只算經(jīng)濟(jì)賬。如果企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，對(duì)整個(gè)污泥處置的市場(chǎng)化運(yùn)作就未必是好事了。因此，要迎接污泥處置的春天，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要政府的政策指導(dǎo)。
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