新疆2015年將全面實施階梯水價
簡化城市公共供水分類，居民生活用水實行階梯水價制度，非居民和特種用水、農(nóng)業(yè)用水實行超定額累進加價制度。記者近日從自治區(qū)水利廳了解到，推進我區(qū)水價綜合改革的“路線圖”已制定。
目前，“路線圖”——由自治區(qū)發(fā)改委、財政廳、水利廳、住建廳制定的《關(guān)于推進自治區(qū)水價綜合改革的實施意見》已印發(fā)各地（以下簡稱意見）。
簡化城市公共供水分類
此次下發(fā)的意見對城市公共供水分類進行了簡化。目前烏魯木齊的城市公共供水分為六類，即居民生活用水，工業(yè)用水，商業(yè)服務業(yè)用水，綠化、環(huán)衛(wèi)、消防用水，基建用水，特殊用水。
意見提出，今后我區(qū)城市供水將分為：居民生活用水、非居民生活用水、特種用水、其他用水四類。其中，非居民生活用水包括工業(yè)用水、商業(yè)服務業(yè)用水和行政事業(yè)用水等；特種用水包括高檔洗浴業(yè)、洗車業(yè)等；其他用水包括城市綠化、環(huán)衛(wèi)、消防、市政設施等公共設施用水等。
據(jù)介紹，這次我區(qū)積極推進水價改革，是為了發(fā)揮價格杠桿在水資源優(yōu)化配置、調(diào)節(jié)水需求和水污染防治等方面的作用，促進節(jié)約用水，提高用水效率和效益，確保我區(qū)水資源可持續(xù)利用。
階梯水價制度分為三檔
意見提出，我區(qū)城市在“十二五”末全面實行階梯式水價制度。
我區(qū)階梯水價制度將分為三檔：
第一檔為基本水量，價格按照定價執(zhí)行；
第二檔水量為基本水量的2倍，超出的部分，價格按定價的1.5倍執(zhí)行；
第三檔水量為基本水量的3倍，超出的部分，價格按照定價的2倍執(zhí)行。
基本水量按照保證當?shù)刂械仁杖爰彝ピ掠盟，并適當留有余地的原則確定，具體實施辦法由各城市價格主管部門會同有關(guān)部門制定。
拿烏市來說，現(xiàn)在居民生活用水為每立方米2.1元，實行階梯水價后，若第一檔水價保持不變?nèi)詾?.1元，那么第二檔水價為3.15元，第三檔為4.2元。
特種用水超額40%可限供
意見提出，對非居民生活用水和特種用水實行超定額累進加價制度，拉大高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差價。
非居民生活用水和特種用水嚴格實行定額管理，超定額用水量部分實行累進加價制度，超出定額和計劃用水不足20%的水量部分，在標準基礎(chǔ)上加1倍征收；超出定額和計劃20%及以上，不足40%（含40%）的，加2倍征收；超高定額和計劃40%及以上的，加3倍征收，并可采取限供或停供等措施。
對火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、有色等高耗水行業(yè)超定額（計劃）用水量部分可按照最高不超過價格主管部門規(guī)定的到戶綜合水價的3倍執(zhí)行，其他非居民和特種用水超定額（計劃）用水部分可按最高不超過價格主管部門規(guī)定的到戶綜合水價的2倍執(zhí)行。每級超定額（計劃）用水水量和加價幅度由各地（州、市）確定。
目前，烏市工業(yè)用水價格為2.22元/立方米；商業(yè)服務業(yè)用水價格為3.18元/立方米；綠化、環(huán)衛(wèi)、消防用水價格為1.04元/立方米；基建用水價格為3.68元/立方米；特殊用水價格為9.44元/立方米。
鼓勵使用非常規(guī)水源
鼓勵使用再生水、微咸水、礦井水等非常規(guī)水源。再生水價格要以補償成本和合理收益為原則，按低于同期城市供水非居民用水價格的一定比例確定。
對工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市公共綠化、庭院綠化等有條件使用再生水的，應當規(guī)定使用再生水的比例，對達不到使用再生水比例要求的，應相應核減一定比例新水用水定額，具體加價比例由各地（州、市）自行確定。積極推行城市市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等公共設施用水實行計量計價制度。
農(nóng)業(yè)用水也要實行超定額累進加價法。在滿足本地主要農(nóng)作物正常用水需求的基礎(chǔ)上，合理制定農(nóng)業(yè)灌溉定額。定額要保證大多數(shù)農(nóng)民都能用上平價水。
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