《上海市社會(huì)生活噪音污染防治辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于今日(3月1日)起正式實(shí)施。其中部分重要內(nèi)容涉及對(duì)公園綠地噪聲的控制。一名公園管理者在接受記者采訪時(shí)表示，按照《辦法》規(guī)定，對(duì)于噪聲的制造者，公園管理方并沒(méi)有處置的權(quán)力，只能勸導(dǎo)或叫聯(lián)系職能部門(mén)處理。

公園管理者感嘆“防噪”執(zhí)行難

由于今日下雨，晨練的人并不多，問(wèn)題并未集中凸顯，但不少公園管理人員對(duì)于今天起開(kāi)始實(shí)施的“噪音污染防治辦法”卻是頻頻“嘆苦經(jīng)”。

一位多年參與公園管理的人員告訴記者，按照《辦法》的規(guī)定，公園管理方?jīng)]有權(quán)力對(duì)噪聲的制造者進(jìn)行處置，公園管理方只能倡導(dǎo)游客遵守規(guī)定或者聯(lián)系職能部門(mén)。此外，遇到噪聲時(shí)，是聯(lián)系哪個(gè)部門(mén)，噪聲的70分貝如何測(cè)定都是問(wèn)題。

上海動(dòng)物園工作人員告訴記者，天氣暖和時(shí)，晨練的隊(duì)伍中總有不文明市民大聲喧嘩、歌唱的現(xiàn)象，已威脅到動(dòng)物的休息和健康。由于動(dòng)物園多個(gè)區(qū)域會(huì)有市民大聲歌唱，甚至使用擴(kuò)音設(shè)備，曾經(jīng)還發(fā)生過(guò)非洲斑馬清晨被高音喇叭驚嚇流產(chǎn)的事件。一位工作人員告訴記者，有時(shí)兩只舞蹈隊(duì)都在晨練，互相指責(zé)對(duì)方聲音大的情況也發(fā)生過(guò)。

公園方面只能以勸導(dǎo)教育為主

為了能讓動(dòng)物安心，上海動(dòng)物園工作人員建議游客文明游園，并由工作人員和志愿者進(jìn)行勸導(dǎo)。記者發(fā)現(xiàn)，動(dòng)物園通過(guò)橫幅、LED屏幕等方式，勸阻游客在動(dòng)物休息的敏感區(qū)域大聲唱歌喧嘩，及使用音響設(shè)備。

記者了解到，楊浦公園則禁止帶有外置擴(kuò)音裝置的音響器材入園。魯迅公園成立了一只勸導(dǎo)隊(duì)對(duì)游客不文明的情況進(jìn)行勸導(dǎo)。

新聞背景

上海市每年環(huán)保系統(tǒng)接到的有關(guān)噪聲的投訴約27000件，約占環(huán)保投訴總量的三分之一左右。其中，社會(huì)生活噪聲的矛盾尤為突出?！掇k法》規(guī)定今后包括“擾民裝修”等在內(nèi)的三種社會(huì)生活噪音可能被處以200-500元的罰款。

《辦法》規(guī)定22時(shí)至次日6時(shí)，在毗鄰噪聲敏感建筑物，如醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、公園、住宅、醫(yī)療區(qū)等公共場(chǎng)所，禁止開(kāi)展使用樂(lè)器或者音響器材的健身、娛樂(lè)等活動(dòng)，為居民夜間安靜休息提供保障。除上述時(shí)段外開(kāi)展健身、娛樂(lè)等活動(dòng)的，禁止使用帶有外置擴(kuò)音裝置的音響器材。

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