蘭州企業(yè)污染不治理將納入銀行征信系統(tǒng)
為進(jìn)一步改善蘭州市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，蘭州市日前出臺(tái)了《蘭州市2014年度大氣污染防治實(shí)施方案》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，面向社會(huì)廣泛征求意見！斗桨浮诽岢，今年，蘭州市要?jiǎng)?chuàng)建大氣污染防治示范區(qū)，確保市區(qū)優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上！斗桨浮愤明確，企業(yè)污染拒不治理的，將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，對(duì)完不成年度工作任務(wù)的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行調(diào)整。這是記者1月21日從蘭州市環(huán)保局獲悉的。
《方案》確定了今年蘭州市環(huán)境空氣質(zhì)量的目標(biāo)，即按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)評(píng)價(jià)，2014年市區(qū)優(yōu)良天數(shù)確保達(dá)到300天以上;按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)評(píng)價(jià)，穩(wěn)定退出全國(guó)十大重污染城市行列，并力爭(zhēng)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到200天以上。同時(shí)，全市可吸入顆粒物PM10年均濃度控制值較2013年下降10%以上，細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度控制值較2013年下降5%以上,二氧化硫SO2年均濃度控制值較2013年下降3%以上,二氧化氮NO2年均濃度控制值較2013年下降2%以上，全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物VOCS排放摸底和防治工作。
《方案》明確，大氣污染防治工作列入縣區(qū)、部門年度目標(biāo)責(zé)任書，將空氣質(zhì)量和降塵量納入約束性指標(biāo)，作為各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，向社會(huì)公開。對(duì)完不成年度工作任務(wù)的，蘭州市委、市政府對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“一票否決”。
創(chuàng)建大氣污染防治示范區(qū)
今年，蘭州市將創(chuàng)建大氣污染防治示范區(qū)。在四城區(qū)各自轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域劃定5個(gè)半徑為1公里的大氣污染防治示范區(qū)，其中城關(guān)區(qū)兩個(gè)，其余三區(qū)各一個(gè)，示范區(qū)要做到“三無一禁”，即無燃煤、無裸地、無堆場(chǎng)和禁放煙花爆竹。
城關(guān)區(qū)的兩個(gè)示范區(qū)范圍為永昌南路—白銀路—火車站西路—平?jīng)雎?mdash;慶陽(yáng)路所圍區(qū)域以及佛慈大街—北濱河?xùn)|路—人民路—北濱河?xùn)|路—鹽場(chǎng)路—蘭州生物制藥廠家屬院—綠瑩花園—甘肅省康泰醫(yī)院等所圍區(qū)域，七里河區(qū)示范區(qū)范圍為秀川路—西津西路—蘭州公交公司家屬院—鐵路沿線—蘭州通用機(jī)械廠—西津西路—馬灘中街—南濱河西路等點(diǎn)線所圍區(qū)域，西固區(qū)示范區(qū)范圍為西固巷—西固北街—合水南路—鐵路沿線—牌坊路—西固中路—玉門街—蘭州石化企業(yè)精神教育基地—佛喜堂診所—合水北路—西固西路等點(diǎn)線所圍區(qū)域，安寧區(qū)示范區(qū)范圍為北環(huán)路—棗林路—長(zhǎng)新路—北濱河路所圍區(qū)域。
2月15日前，取締關(guān)閉示范區(qū)內(nèi)所有小作坊、小工業(yè)，工業(yè)燃煤實(shí)行“零進(jìn)入”，徹底消除工業(yè)污染排放。9月30日前，取締示范區(qū)內(nèi)所有居民、集貿(mào)市場(chǎng)燃煤小火爐，徹底消除木柴引火等行為;餐飲一律改用天然氣等清潔能源，采暖一律并入集中連片供熱或采用電能采暖。
在2014年全年的時(shí)間里，示范區(qū)內(nèi)一切時(shí)段禁止燃放煙花爆竹;對(duì)示范區(qū)內(nèi)各類物料堆場(chǎng)進(jìn)行清運(yùn)或采取密閉遮蓋措施;全方位管制露天焚燒，市區(qū)及周邊嚴(yán)禁城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)以及油氈、塑料、皮革等易產(chǎn)生煙塵和惡臭味物品的露天焚燒;示范區(qū)內(nèi)裸地實(shí)行硬化綠化和實(shí)時(shí)保潔。
道路開挖15日之內(nèi)必須修復(fù)
蘭州市區(qū)破損路面要在發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)修復(fù);道路開挖應(yīng)分段錯(cuò)時(shí)封閉施工，前一次施工結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)道路原貌，否則不得進(jìn)行下一階段的施工。嚴(yán)格執(zhí)行新建道路限期內(nèi)禁挖規(guī)定，提高路面開挖的政策管制與成本。圍繞施工實(shí)施抑塵措施，制定削山造地工程揚(yáng)塵污染防治預(yù)案，嚴(yán)格禁止揚(yáng)塵抑塵措施不到位的情況下大面積開挖土方。對(duì)各類施工工地實(shí)行防塵承諾備案制。制定和實(shí)施施工工程揚(yáng)塵防治保證金制度。
拆遷工地必須以簽訂抑塵、防塵合同作為施工的前置必備條件，在實(shí)施拆遷作業(yè)是必須同步實(shí)施高空噴霧抑塵，抑制二次揚(yáng)塵污染。
蘭州主城區(qū)內(nèi)所有位于居民集中區(qū)域等環(huán)境敏感點(diǎn)的商混攪拌站，全部停產(chǎn)或限期遷出主城區(qū)，減少攪拌及道路交通揚(yáng)塵污染。全市所有建筑裝飾、裝修施工進(jìn)行規(guī)范管理，禁止干法打磨、切割等作業(yè)，一律采取濕法作業(yè)。
春季沙塵天氣結(jié)束之后第二日，市區(qū)開展“全民洗城”活動(dòng)，“全民洗城”活動(dòng)逐漸常態(tài)化，原則上每?jī)芍荛_展一次。
全程監(jiān)控渣土運(yùn)輸車輛
為了管住渣土運(yùn)輸車輛，渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸、編號(hào)準(zhǔn)入和GPS定位管制，所有施工工地安裝洗車平臺(tái)和在線視頻監(jiān)控設(shè)施，與數(shù)字城管平臺(tái)連接，全程監(jiān)控渣土運(yùn)輸車輛運(yùn)行時(shí)間和線路以及施工的全過程，杜絕車輛帶泥上路和道路遺撒。
同時(shí)在城區(qū)主要入口設(shè)置洗車裝置，對(duì)進(jìn)入城區(qū)的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制性實(shí)施車輪和車體清洗，杜絕帶泥進(jìn)城現(xiàn)象發(fā)生。市區(qū)快速路、主干道每天至少實(shí)施一次機(jī)械化濕式清洗,次干道每?jī)商鞂?shí)施一次機(jī)械化濕式清洗，并適時(shí)開展道路灑水壓塵，做到全時(shí)段保潔保濕。四級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)，0℃以下低溫天氣時(shí)道路灑水推廣使用道路抑塵劑。
全市公務(wù)用車全部實(shí)施“油改氣”
由蘭州市交通局和市公安局牽頭，于今年底前制定全市機(jī)動(dòng)車保有量(主要是出行量)控制政策。全市公務(wù)用車全部實(shí)施“油改氣”，降低機(jī)動(dòng)車尾氣排放量。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站的監(jiān)管，市縣區(qū)環(huán)保部門實(shí)行駐站監(jiān)管，對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站進(jìn)行質(zhì)控監(jiān)督。同時(shí)，安裝在線視頻，與公安和環(huán)保監(jiān)控體系聯(lián)網(wǎng)。
新建6個(gè)空氣監(jiān)測(cè)子站
對(duì)蘭州全市重點(diǎn)大氣污染源企業(yè)在線監(jiān)控平臺(tái)全部進(jìn)行改造提升，全面開展群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)，督促企業(yè)定期發(fā)布排污狀況。新建6個(gè)空氣監(jiān)測(cè)子站，完成2個(gè)縣區(qū)的三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化硬件建設(shè)，全面準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量，實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量信息，定期開展空氣質(zhì)量評(píng)估，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息全民共享。另外，建設(shè)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，完善氣象、環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)的環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息研判和預(yù)警。修訂大氣污染應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建省、市、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)一體的應(yīng)急響應(yīng)體系。在極端不利氣象條件下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
《方案》根據(jù)“誰污染、誰治理”的原則，工業(yè)污染深度治理和油氣回收項(xiàng)目由企業(yè)自籌資金進(jìn)行治理為主，財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”予以推進(jìn)，對(duì)拒不治理的企業(yè)和單位，采取高限處罰、媒體曝光、不予環(huán)保核查、企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目限批、取消企業(yè)一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，以及將環(huán)境違法行為納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和銀監(jiān)會(huì)信息披露系統(tǒng)，限定企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款及證券融資等最嚴(yán)厲的懲罰措施，強(qiáng)制推進(jìn)污染治理。同時(shí)，《方案》指出，今年蘭州市將加大投資，改建電廠鋼廠環(huán)保硬件，削減工業(yè)煙粉塵、氮氧化物4100噸，全年減少排放量30%。此外，投資2億元，開展全市磚瓦行業(yè)百日大治理，3月31日前完成治理。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
