深圳:垃圾焚燒廠“落地”難
垃圾分類難推進(jìn),十年目標(biāo)恐“畫餅”,深圳將進(jìn)入“垃圾圍城”時(shí)代……在22日深圳市政協(xié)五屆六次會(huì)議舉行的大會(huì)發(fā)言上,政協(xié)委員李毅代表民革深圳市委員會(huì)發(fā)言,為垃圾問(wèn)題開出“藥方”。前來(lái)聆聽發(fā)言的深圳市委書記王榮、市長(zhǎng)許勤就垃圾問(wèn)題作出回應(yīng)時(shí)都提出,如果人人都覺(jué)得垃圾焚燒廠應(yīng)該建、但人人都不愿意建在家門口,城市就不可能長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展,深圳就不可能成為“美麗家園”。
李毅說(shuō),目前深圳市“垃圾圍城”狀況正在形成,垃圾管理形勢(shì)已十分嚴(yán)峻,如果再不全面推進(jìn)“垃圾減量分類工作”,10年后垃圾將無(wú)處可去。據(jù)悉,原建設(shè)部在2000年就確定北京、上海、廣州、深圳等8座城市開展垃圾分類試點(diǎn)工作,但至今10多年過(guò)去了,未得到良好推進(jìn)。盡管深圳在2012年底重啟垃圾減量分類工作,在全市確立了508家具有代表性的單位作為試點(diǎn),同時(shí)出臺(tái)了《深圳市“十二五”城市生活垃圾減量分類工作實(shí)施方案》,制定了深圳現(xiàn)代垃圾管理體系到2015年時(shí)的運(yùn)作指標(biāo),但推進(jìn)過(guò)程仍遇到很大困難。
李毅認(rèn)為,促進(jìn)深圳生活垃圾分類工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)建設(shè)工程,其深遠(yuǎn)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)保的范圍,建議由市社會(huì)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深圳垃圾減量分類工作,從加強(qiáng)宣傳教育、建立激勵(lì)機(jī)制、完善處理設(shè)施、健全法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法等方面著手,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大市民共同參與垃圾減量分類行動(dòng),他為此開出“三張藥方”:
對(duì)策一:立法先行,加強(qiáng)垃圾減量分類法治建設(shè)。目前我市正啟動(dòng)有關(guān)垃圾減量分類的立法工作,進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、市民在垃圾減量、垃圾分類、資源循環(huán)利用等方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),建立激勵(lì)機(jī)制和懲處約束機(jī)制。
對(duì)策二:科技護(hù)航,強(qiáng)力推動(dòng)資源回收再利用工作。建立跨部門跨區(qū)域的垃圾減量分類管理信息的實(shí)時(shí)采集系統(tǒng),構(gòu)建垃圾減量分類的管控模式和科學(xué)決策機(jī)制以及相關(guān)的信息發(fā)布平臺(tái),讓老百姓看到垃圾處理全過(guò)程的信息,有利于提高他們對(duì)垃圾減量分類工作的積極性和主動(dòng)性。
對(duì)策三:?jiǎn)?dòng)社會(huì)建設(shè)工程,抓“兩頭”帶“中間”,提升全社會(huì)參與意識(shí)。讓機(jī)關(guān)黨員干部做好帶頭示范作用,同時(shí)加大學(xué)校相關(guān)教育,“小手拉大手”,推動(dòng)家長(zhǎng)共同參與;廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒要發(fā)揮宣傳主陣地作用。
在聽取大會(huì)發(fā)言后,王榮和許勤也對(duì)垃圾問(wèn)題由感而發(fā)。
“深圳規(guī)劃的一座5000噸日處理量的垃圾焚燒廠,由于遭到各方抵制,至今項(xiàng)目仍未落地,選址選到哪,哪就反對(duì)。”許勤舉例說(shuō)。他呼吁市民強(qiáng)化社會(huì)意識(shí),支持公共基礎(chǔ)設(shè)施特別是一些“厭惡型”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),否則一座城市發(fā)展就難以為繼。“垃圾每家每戶都要產(chǎn)生,希望每個(gè)人首先從垃圾分類做起,提倡人人為我、我為人人,用自己的行動(dòng)愛護(hù)城市、美化城市,使得城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,真正成為全體市民的美麗家園。”
王榮說(shuō),垃圾處理廠選址難已經(jīng)成為各個(gè)城市的共同難題,這實(shí)際上是社會(huì)治理方式出了問(wèn)題,推進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化,需要各方力量共同參與。“政協(xié)委員是社會(huì)精英,希望你們不僅提出建議,更能付諸行動(dòng),在這樣的問(wèn)題上起到示范帶動(dòng)作用,形成推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的更大合力。”
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