在多數(shù)人看來(lái),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),就意味著賠錢(qián)。然而,記者日前在萬(wàn)州區(qū)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)夭簧俨块T(mén)和干部卻轉(zhuǎn)變了這一看法。他們認(rèn)為:加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),并不是只花錢(qián),還可以賺錢(qián)。

其中,作為萬(wàn)州工業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”的萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū),目前正在調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,決定在抓好汽車制造、紡織服裝、裝備制造、照明電氣、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以大力推動(dòng)。

萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局、水利局、農(nóng)委等部門(mén)在開(kāi)展環(huán)境污染治理項(xiàng)目時(shí),也以這些政府投資項(xiàng)目為依托,積極開(kāi)展招商引資工作,吸引相關(guān)環(huán)保企業(yè)到萬(wàn)州投資建廠。

在今年1月8日召開(kāi)的萬(wàn)州區(qū)委四屆五次全會(huì)上,市委常委、萬(wàn)州區(qū)委書(shū)記徐海榮明確提出了“123”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路。

其主要內(nèi)容是牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”這一個(gè)核心要求,突出抓好面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)這兩項(xiàng)發(fā)展任務(wù),全力做好維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、黨的建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”,不僅要牢固樹(shù)立生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)理念、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保“五大行動(dòng)”、著力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),還要在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

才起步的環(huán)保產(chǎn)業(yè):已在生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)“雙贏”

重慶萬(wàn)州在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)上雖然已有10余年時(shí)間,但該區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)至今仍處于起步階段。

重慶萬(wàn)州的第一家環(huán)保企業(yè)成立于2003年,那時(shí)候,該區(qū)衛(wèi)生部門(mén)為解決棘手的醫(yī)療廢物污染問(wèn)題,就興建了一家醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)。2011年,該區(qū)為解決廢舊家電的處置問(wèn)題,又引進(jìn)了一家名為“中加環(huán)保”的電子廢物拆解公司。同年,該區(qū)為解決生活垃圾的處置問(wèn)題,又引資開(kāi)建了重慶萬(wàn)州三峰垃圾發(fā)電站。

另外,該區(qū)為解決工業(yè)配套及工業(yè)廢物循環(huán)利用問(wèn)題,也相繼引進(jìn)了一批相關(guān)配套企業(yè)。其中規(guī)模最大的當(dāng)屬為光伏企業(yè)大全集團(tuán)配套的索科斯有限公司,其經(jīng)營(yíng)主業(yè)就是將收購(gòu)來(lái)的廢舊易拉罐熔煉成鋁錠,供大全集團(tuán)作硅錠生產(chǎn)原料。

這些環(huán)保企業(yè)不僅為重慶萬(wàn)州治理環(huán)境污染作出重大貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益也較為可觀。該區(qū)的醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng),目前的醫(yī)療廢物處置范圍已覆蓋到重慶萬(wàn)州、重慶云陽(yáng)、重慶忠縣、重慶巫山、重慶巫溪、重慶奉節(jié)、重慶城口等“一區(qū)六縣”,年?duì)I業(yè)收入300多萬(wàn)元。

重慶萬(wàn)州中加環(huán)保有限公司的廢舊電子處置范圍,現(xiàn)在已覆蓋到整個(gè)渝東北地區(qū),年拆解廢舊家電達(dá)50萬(wàn)臺(tái),年?duì)I業(yè)收入超過(guò)3000萬(wàn)元。

預(yù)計(jì)將于今年10月建成投產(chǎn)的三峰垃圾發(fā)電站,日處理垃圾量可達(dá)到1200噸,不僅可將該區(qū)城鄉(xiāng)垃圾“打干除盡”,每年還可發(fā)電9000萬(wàn)度。而索科斯有限公司在光伏產(chǎn)業(yè)最為紅火的2011年,年產(chǎn)值高達(dá)11億元。

具有市場(chǎng)大、政策好的優(yōu)勢(shì):發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)大有可為

“國(guó)家和市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),為重慶萬(wàn)州加快生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好條件。”重慶萬(wàn)州區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō),重慶萬(wàn)州提出打造生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),是根據(jù)全市“五大功能區(qū)域”戰(zhàn)略賦予重慶萬(wàn)州的發(fā)展任務(wù)和發(fā)展要求,經(jīng)科學(xué)調(diào)研后所作出的決策。

有專家將生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為繼“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”之后的“第五產(chǎn)業(yè)”。

生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)有著廣闊發(fā)展前景的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。所謂生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)的總稱。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域,與其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。

國(guó)家高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2010年,國(guó)務(wù)院把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定為加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,產(chǎn)值年均增速在15%以上,到2015年,其總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到4.5萬(wàn)億元,有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又一新的支柱產(chǎn)業(yè)。

重慶萬(wàn)州所在的渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)和長(zhǎng)江流域重要生態(tài)屏障。徐海榮在接受采訪時(shí)多次強(qiáng)調(diào)說(shuō),涵養(yǎng)保護(hù)好庫(kù)區(qū)的青山綠水,不僅關(guān)系到重慶萬(wàn)州自身發(fā)展,而且關(guān)系到長(zhǎng)江中下游的生態(tài)安全,事關(guān)全市和國(guó)家大局。

用好用活生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,是重慶萬(wàn)州在加快生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的又一有效舉措。

中央、市里和渝東北各區(qū)縣,每年都投入大量資金用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),去年光重慶萬(wàn)州一區(qū),投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政資金就超過(guò)4億元。

全市“五大功能區(qū)域”戰(zhàn)略,又將渝東北11個(gè)區(qū)縣納入渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),要求其首要任務(wù)是加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)與保護(hù),提供農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品,著力涵養(yǎng)保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)的青山綠水,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。因此,渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)今后將會(huì)投入更大資金來(lái)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)也更加廣闊,發(fā)展速度將會(huì)更快。

全市“五大功能區(qū)域”戰(zhàn)略明確提出,把重慶萬(wàn)州作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)加快建設(shè),建成重慶第二大城市、三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,重慶萬(wàn)州既可作為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),充分享受“多予不取”、“兩減兩不變四強(qiáng)化”等政策支持,又可作為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、重慶第二大城市和三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,充分享受規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、土地等要素配置支持。同時(shí),重慶萬(wàn)州還擁有西部大開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、三峽后續(xù)、全國(guó)對(duì)口支援三峽等政策優(yōu)勢(shì),發(fā)展機(jī)遇可謂“層層疊加”,這些政策均向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜,只要用好、用活、用足這些政策優(yōu)勢(shì),就不難培育形成生態(tài)環(huán)保這一新興產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),重慶萬(wàn)州還結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)查研究,正在探索制定支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

國(guó)家的大力支持,地方生態(tài)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),使得重慶萬(wàn)州在打造生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)上擁有更加廣闊的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為加速推進(jìn)重慶萬(wàn)州生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了動(dòng)力。

立足服務(wù)整個(gè)渝東北:多層面推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“重慶萬(wàn)州要立足服務(wù)整個(gè)渝東北地區(qū),多層面推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”徐海榮說(shuō),近年來(lái),重慶萬(wàn)州在用好資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)尤其是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面取得了一定成效?，F(xiàn)在重慶萬(wàn)州有基礎(chǔ)、有條件、有能力加快生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展上,重慶萬(wàn)州提出立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,圍繞五大特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展汽車制造、紡織服裝、裝備制造、照明電氣、農(nóng)副產(chǎn)品加工,突出抓好能源建材、特色化工等產(chǎn)業(yè)的改造提升,大力培育臨港貿(mào)易加工業(yè)和生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。

今年1月,重慶雷士照明有限公司與重慶萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)簽訂投資協(xié)議,將在重慶萬(wàn)州新增投資5億元,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線和設(shè)備進(jìn)行全面技改,轉(zhuǎn)型生產(chǎn)LED燈盤(pán)、筒燈系列照明產(chǎn)品。這是今年重慶萬(wàn)州在發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的第一個(gè)大型簽約項(xiàng)目。

重慶萬(wàn)州響亮提出要在生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)介紹,重慶萬(wàn)州提出圍繞整個(gè)渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)“面上保護(hù)”的需求,以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以工程為依托,提高環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)水平。具體做法是:圍繞水土保護(hù),繼續(xù)大力開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化長(zhǎng)江工程,達(dá)到增加綠化、涵養(yǎng)水土的效果,又可以直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,還可以為旅游等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。圍繞噪聲治理,大力發(fā)展噪聲監(jiān)測(cè)儀器、建筑用隔聲窗（墻）、車輛與工業(yè)設(shè)備減振消聲裝置、工業(yè)生產(chǎn)降噪技術(shù)與設(shè)備,以及噪聲治理科技研發(fā)等。圍繞污水處理,發(fā)展沉淀、過(guò)濾、萃取、吸附、微濾、電滲析等水處理單元設(shè)備和與水處理相配套的風(fēng)機(jī)、水泵、閥門(mén)等通用設(shè)備和廢水深度處理、消毒設(shè)備,培育或引進(jìn)提供污水處理工程承包和設(shè)備成套服務(wù)的企業(yè),以及中水循環(huán)利用等。圍繞垃圾處置,發(fā)展垃圾分類處置、電子廢物拆解處置等,形成收集轉(zhuǎn)運(yùn)、分選回收、焚燒發(fā)電、再生利用等流水線式產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞大氣污染治理,發(fā)展除塵脫硝、鍋爐改造、汽車尾氣治理、餐廚油煙凈化、揚(yáng)塵霧化控制等技術(shù)和設(shè)備。圍繞農(nóng)村面源污染治理,推廣測(cè)土配方施肥,發(fā)展生物制劑等環(huán)保農(nóng)藥和生物有機(jī)肥、生物菌肥等,倡導(dǎo)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步推廣沼氣使用。

旅游業(yè)被稱為“無(wú)煙工廠”,重慶萬(wàn)州提出,要充分利用區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì),努力把重慶萬(wàn)州打造成為三峽旅游目的地和重要集散地。

目前,重慶萬(wàn)州已開(kāi)通了高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和深水港口,正在修建沿江高速、萬(wàn)利高速、渝萬(wàn)城際鐵路、擴(kuò)建重慶萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)等系列骨干交通網(wǎng)絡(luò),今后將形成“八高八鐵一空一港”等立體交通樞紐。重慶萬(wàn)州將利用自身交通樞紐優(yōu)勢(shì)和三峽庫(kù)區(qū)旅游資源密集的優(yōu)勢(shì),以中國(guó)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)為平臺(tái),規(guī)劃建設(shè)重慶萬(wàn)州“濱江環(huán)湖旅游度假區(qū)”、鐵峰山高山生態(tài)度假區(qū)、潭獐峽生態(tài)旅游度假區(qū),依托重慶萬(wàn)州大瀑布群等資源開(kāi)發(fā)好瀼渡河特色旅游帶,將重慶萬(wàn)州打造成獨(dú)具魅力的三峽旅游中心城市。

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