湖南一律師懸賞“緝拿”黑煙車(chē) 3年無(wú)結(jié)果
近期，湖南省首次對(duì)已開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)的6個(gè)城市進(jìn)行空氣質(zhì)量月度排名，令人驚異的是，作為風(fēng)景名勝區(qū)的張家界，2014年1月空氣質(zhì)量全月均不達(dá)標(biāo)
湖南省的14個(gè)地州市中，目前僅有長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、常德、張家界6個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了PM2.5數(shù)據(jù)的24小時(shí)不間斷發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，2014年1月份，這6個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為95.2%，主要污染物是細(xì)顆粒物PM2.5。
日前召開(kāi)的湖南省環(huán)保工作會(huì)上傳來(lái)消息，2014年，湖南省將推進(jìn)環(huán)境保護(hù)改革創(chuàng)新，并推動(dòng)出臺(tái)環(huán)境保護(hù)職責(zé)規(guī)定與“責(zé)任清單”，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法的企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人，盲目決策、失職瀆職、造成環(huán)境破壞的政府領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。作為治污的措施之一，2014年湖南全省將淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。事實(shí)上，僅長(zhǎng)沙就存有黃標(biāo)車(chē)7.36萬(wàn)輛，占全市機(jī)動(dòng)車(chē)總量的5%。
長(zhǎng)沙市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人稱(chēng)，按照一輛黃標(biāo)車(chē)污染物排放量相當(dāng)于28輛國(guó)Ⅳ車(chē)的污染物排放量來(lái)計(jì)算，為數(shù)不多的黃標(biāo)車(chē)排放的污染物總量，達(dá)到全市機(jī)動(dòng)車(chē)排污總量的50%以上。
對(duì)于湖南省即將推出的這項(xiàng)措施，律師羅秋林拍手稱(chēng)快。自2010年始，羅秋林開(kāi)始有意識(shí)地拍攝一些車(chē)輛尾氣排放明顯超標(biāo)的照片，并在湖南紅網(wǎng)上“拍磚”，要求管理部門(mén)制止這類(lèi)污染。
2010年9月14日，羅秋林向衡陽(yáng)市環(huán)保局遞交了《查處環(huán)境違法行為申請(qǐng)書(shū)》，附有他拍攝的車(chē)輛違法排放尾氣的圖片。2010年10月14日，他又將《查處環(huán)境違法行為申請(qǐng)書(shū)》寄給了衡陽(yáng)市交通警察支隊(duì)，并附上了自己所拍攝的41輛“黑煙車(chē)”的照片。
之后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局與市交警支隊(duì)客運(yùn)管理科形成了初步的治理方案，解決環(huán)境污染交警沒(méi)有執(zhí)法權(quán)、環(huán)保部門(mén)有執(zhí)法權(quán)卻不能上路執(zhí)法的問(wèn)題。在兩部門(mén)支持下，決意進(jìn)一步推動(dòng)此事的羅秋林律師再出新招：自愿拿出5000元設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)于“舉報(bào)(登記在衡陽(yáng)市交警支隊(duì)車(chē)管所范圍內(nèi)的)車(chē)輛尾氣黑煙排放超標(biāo)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，并依法給予行政處罰的”，每舉報(bào)一輛給予50元的獎(jiǎng)勵(lì)。
然而，3年多來(lái)，雖然網(wǎng)上發(fā)帖的無(wú)數(shù)，但一封關(guān)于汽車(chē)排污舉報(bào)的信函和電郵都沒(méi)有。2014年2月27日，羅失望地向記者表示，他已經(jīng)放棄“懸賞”的作法，“因?yàn)樵诤芏嗍忻竦男睦铮h(huán)境保護(hù)都是政府的事情。個(gè)人發(fā)發(fā)牢騷可以，真的要出力就找不到人了。”
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