我們拿什么向污染宣戰(zhàn)？江蘇省衛(wèi)生廳已著手監(jiān)測(cè)霧霾影響
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環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢
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江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙
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南京市長(zhǎng)繆瑞林
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南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下決心用硬措施完成硬任務(wù)。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。報(bào)告還著重從大氣、水、土壤污染治理進(jìn)行了部署。這意味著中國(guó)將“水陸空”三位一體開展污染防治。
向霧霾宣戰(zhàn)我們靠什么獲勝
環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢：
一起來(lái)揭發(fā)破壞環(huán)境現(xiàn)象
“大家不會(huì)忘記，去年人代會(huì)閉幕式以后，我在這兒接受了記者的采訪，媒體的同志問(wèn)我這次會(huì)議結(jié)束后，你從什么地方入手抓好環(huán)保工作，我的回答就是一句話："就是從抓治理PM2.5開始。"昨天，開幕式結(jié)束后，環(huán)保部長(zhǎng)周生賢接受眾媒體的群訪時(shí)號(hào)召群眾揭發(fā)破壞環(huán)境現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)狠狠處理。
周生賢說(shuō)，最近環(huán)保部開展了拉網(wǎng)式檢查和督查，事先不打招呼，不聽匯報(bào)，檢查了工作落實(shí)情況？傮w情況是好的，但也還存在一些問(wèn)題。主要有3個(gè)方面。第一，企業(yè)偷排，相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有盡到社會(huì)責(zé)任。第二，有的地方政府保護(hù)。他們的思想深處還是唯GDP論指導(dǎo)工作。第三，環(huán)保部門監(jiān)管還不到位，有的地方還存在不作為的現(xiàn)象。
大家不禁要問(wèn)：一年來(lái)效果怎么樣？總體上，各地都比較重視，效果從3個(gè)方面來(lái)看。第一，極大地統(tǒng)一了各級(jí)黨委和政府的認(rèn)識(shí)，黨政結(jié)合、齊心協(xié)力治霾，力度大。第二，極大提高了全民的環(huán)保意識(shí)，稍加注意都可以看到，過(guò)去我們環(huán)保和群眾成了對(duì)立的，現(xiàn)在我們完全站在一起了，我們號(hào)召群眾起來(lái)揭發(fā)破壞環(huán)境的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)就狠狠處理。第三，效果上也出現(xiàn)了積極變化。比如，京津冀的霧霾和去年同時(shí)間同樣的氣象條件下出現(xiàn)積極變化，相比最高值去年是1000多，今年是900多，平均值去年是600多，今年是500多。但是，這樣的變化，老百姓是感受不到的。但積極的變化正在發(fā)生。只要堅(jiān)持不懈地做下去，老百姓會(huì)很快地感受到。以只爭(zhēng)朝夕的精神，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)。
江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙：
打三記重拳阻擊霧霾污染
“這是要真抓真干，把環(huán)保放在更加突出的位置，體現(xiàn)中央治污的決心。”全國(guó)人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙對(duì)揚(yáng)子晚報(bào)記者說(shuō)，我們中國(guó)有個(gè)特別，集中力量辦大事，打10年攻堅(jiān)戰(zhàn)，人民肯定會(huì)感受到環(huán)境的明顯改善。
與污染宣戰(zhàn)，頭號(hào)敵人是霧霾
問(wèn)：作為環(huán)保廳長(zhǎng)如何看待向污染宣戰(zhàn)？頭號(hào)的敵人是什么？
答：中央政府的力度之大，讓我感受很深。這是要真抓真干，把環(huán)保放在更加突出的位置，體現(xiàn)中央治污的決心。
過(guò)去我們?cè)诖髿馀盼凵锨焚~多，這場(chǎng)戰(zhàn)役中，大氣治理是當(dāng)前的重中之重。
三記重拳阻擊霧霾污染
問(wèn)：總理發(fā)話要向污染宣戰(zhàn)，我們?nèi)绾瘟羷Γ?/p>
答：三方面重拳出擊。一塊發(fā)力就是總理說(shuō)的：“霧霾天氣范圍擴(kuò)大，環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。”這實(shí)際上是倒逼高污染產(chǎn)業(yè)的淘汰。
第二向突出的問(wèn)題發(fā)力？偫碓谔岢鱿蛭廴拘麘(zhàn)的同時(shí)，細(xì)化到了對(duì)細(xì)顆粒物和可吸入顆粒物的防治，連國(guó)四柴油這么細(xì)的問(wèn)題都提出來(lái)了，可見中央對(duì)環(huán)保的重視程度。
第三還要抓好立法，今年我省將制定大氣污染防治條例，還要抓與長(zhǎng)三角的聯(lián)動(dòng)。今年預(yù)警預(yù)報(bào)能力必須要在年底實(shí)現(xiàn)，讓老百姓提前知道第二天會(huì)不會(huì)有污染。
問(wèn)：對(duì)于中國(guó)治霾進(jìn)入了“倫敦時(shí)間”這一說(shuō)法怎么看？
答：倫敦?cái)[脫霧花了三四十年，我們既要有長(zhǎng)期的作戰(zhàn)準(zhǔn)備，因?yàn)殡x開發(fā)展什么問(wèn)題都解決不了，在治污的同時(shí)還是要發(fā)展。但同時(shí)，中國(guó)有個(gè)集中力量辦大事的特點(diǎn)，所以我們時(shí)間應(yīng)該快點(diǎn)，加上有這么多成功的治理經(jīng)驗(yàn)，多管齊下，10年會(huì)讓老百姓感受到明顯變化，PM2.5明顯下降，重污染天氣明顯減少。
江蘇數(shù)據(jù)
今年淘汰燃煤小鍋爐2000臺(tái)左右；
脫硫已完成，脫硝已完成94%基礎(chǔ)上繼續(xù)掃尾；
淘汰老舊黃標(biāo)車15萬(wàn)輛
南京市長(zhǎng)繆瑞林：
年內(nèi)將淘汰30家高耗能企業(yè)
南京如何打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的青奧“水晶天”，并把這青奧天氣保持下去？面對(duì)揚(yáng)子晚報(bào)記者的這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)人大代表、南京市長(zhǎng)繆瑞林表示，面對(duì)空氣污染問(wèn)題，作為市長(zhǎng)心情沉重壓力很大。“3月3日北京霧霾天，當(dāng)時(shí)我就在想，南京的空氣，怎么才能讓市民百姓滿意。”繆瑞林說(shuō)，南京青奧會(huì)8月份舉辦，屆時(shí)南京要兌現(xiàn)對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾，提供一個(gè)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良大氣環(huán)境，通過(guò)青奧會(huì)的實(shí)踐，建立一套長(zhǎng)效管控機(jī)制，讓青奧的藍(lán)天延續(xù)下去。
揚(yáng)子晚報(bào)記者了解到，南京此前已出臺(tái)了“南京市的大氣污染防治計(jì)劃”和“南京市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”，繆瑞林說(shuō)，兩會(huì)后還要研究出臺(tái)青奧期間生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和具體措施。
如何治理霧霾？繆瑞林說(shuō)，南京堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能整治污染企業(yè)，此前南京已經(jīng)決定梅山、大廠、二橋到三橋、金陵石化周邊四個(gè)片區(qū)的企業(yè)10年內(nèi)搬遷。四大片區(qū)高污染高耗能資源型的30家企業(yè)，今年年內(nèi)要實(shí)行淘汰。他還透露，為了降低南京的煤炭消耗，今年6月份前將要關(guān)閉南京第二熱電廠燃煤機(jī)組。同時(shí)，南京還將關(guān)停所有的分散的燃煤機(jī)組。“任務(wù)艱巨，但我們會(huì)堅(jiān)定不移地抓下去。”繆瑞林說(shuō)。
南京環(huán)境科研所所長(zhǎng)高吉喜：
“中西醫(yī)結(jié)合療法”治霧霾
對(duì)于將來(lái)如何治理以霧霾為代表的環(huán)境污染，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜開出的方子是“中西醫(yī)結(jié)合療法”。
“所謂利用西醫(yī)的手段，就是對(duì)現(xiàn)存突出的環(huán)境問(wèn)題，我們要馬上開方子進(jìn)行治理”，高吉喜具體解釋道：比如霧霾我們要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要減少污染物排放量；汽車我們要治理尾氣，通過(guò)更高標(biāo)準(zhǔn)的燃油等等一系列措施，減少汽車尾氣的排放；以及治理?yè)P(yáng)塵等，這就是西醫(yī)的做法。
而中醫(yī)的做法就是要審視我們的環(huán)境污染到底是什么原因造成的，要從根本上解決可能產(chǎn)生污染排放的問(wèn)題，解決資源消耗的問(wèn)題。要考慮我們下一步發(fā)展過(guò)程中，怎么進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，怎么進(jìn)行更好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，包括選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)，什么樣的發(fā)展方式，什么樣的消費(fèi)模式，這些東西如果說(shuō)決定好了，就可能取決于你今后會(huì)不會(huì)在發(fā)展過(guò)程中消耗大量的資源，排放更多的污染物。
回到江蘇，高吉喜認(rèn)為，江蘇在環(huán)境保護(hù)方面走在全國(guó)前列。“去年江蘇出了兩個(gè)事情是全國(guó)率先的，江蘇在全國(guó)第一個(gè)制訂了全省生態(tài)文明規(guī)劃；第二是江蘇是全國(guó)第一個(gè)率先完成了生態(tài)紅線劃定工作的省份，從空間上優(yōu)化格局，鋪墊了非常好的作用。”
對(duì)于下一步如何提升江蘇的環(huán)境質(zhì)量，高吉喜認(rèn)為，面臨最大的問(wèn)題是怎樣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和空間的優(yōu)化布局。
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