桐鄉(xiāng)警方護(hù)航“五水共治”——辦法多、措施實、成效大
桐鄉(xiāng)市公安局主動謀劃，多措并舉，充分發(fā)揮公安職能作用，以打促管，鐵腕治水。局長、業(yè)務(wù)大隊長、派出所所長等共34 人，分別認(rèn)領(lǐng)各自的“包干河道”，在嘉興市率先創(chuàng)建了與“河長制”相配套的“河道警長制”。截至5月19日，該局已連續(xù)偵破15起重大水環(huán)境污染案件，59名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強制措施，破案數(shù)、打擊數(shù)均列嘉興首位。
部門聯(lián)動合力攻堅
2月24日，桐鄉(xiāng)市公安局會同環(huán)保部門開展聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)桐鄉(xiāng)騰宇不銹鋼管有限公司，自2007年10月份以來將不銹鋼管酸洗鈍化產(chǎn)生的有毒有害液體直接排放到附近河道的犯罪事實。隨后，該公司經(jīng)理張某等4人被刑事拘留。這起案件的偵破，拉開了桐鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊水環(huán)境污染案件行動的序幕。
緊接著，桐鄉(xiāng)警方又先后在高橋、洲泉、烏鎮(zhèn)等地偵破企業(yè)偷排含重金屬成分的工業(yè)廢水的案件。
在護(hù)航“五水共治”行動中，桐鄉(xiāng)警方為何能夠指向明確、打擊精確?“五水共治”戰(zhàn)役打響后，桐鄉(xiāng)市公安局治安大隊會同14個派出所對各轄區(qū)的電力、鋼鐵、建材、化工等主要污染工業(yè)源行業(yè)進(jìn)行了排摸，統(tǒng)一登記造冊。2月中旬，該局與環(huán)保部門召開專門會議，就如何對接線索、怎樣精確打擊進(jìn)行了商討研究。3月下旬，桐鄉(xiāng)市的公檢法部門又與環(huán)保部門對相關(guān)案件的辦理進(jìn)行了會商。桐鄉(xiāng)市公安局治安大隊副大隊長商偉杰說：“多部門的密切配合增加了工作的默契度，無縫對接的運作模式產(chǎn)生了很好的效果，成效非常明顯。”
全民監(jiān)督助力治污
為充分鼓勵和調(diào)動群眾參與嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染等違法犯罪行為，3月份，桐鄉(xiāng)市公安局面向社會發(fā)布了關(guān)于對公眾舉報危害食品安全、污染環(huán)境等違法犯罪活動實行獎勵的公告，5000份“公告”被張貼在各個村、社區(qū)、菜市場的布告欄上。該局還與桐鄉(xiāng)電臺、電視臺合辦“五水共治”專題節(jié)目，與廣大市民群眾在線互動交流。此外，各派出所民警還走村入企進(jìn)校，重點宣講“五水共治”有關(guān)政策法規(guī)，宣傳破壞水資源、污染水環(huán)境、盜竊水利設(shè)施等違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，增強廣大群眾的守法意識，提高群眾參與“五水共治”的積極性。
4月8日，桐鄉(xiāng)警方偵破的梧桐街道某電鍍加工點偷排有毒液體的案件，線索就是民警在與轄區(qū)居民攀談中獲得的。“在我們偵破的這些案件中，有的企業(yè)位置很隱蔽，有的甚至是黑作坊。很多時候，靠我們走訪排摸，未必能在第一時間獲取有用信息。所以，群眾舉報的線索發(fā)揮著很大的作用。”桐鄉(xiāng)市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“群眾對自己居住的環(huán)境再熟悉不過了，尤其是村里一些上了年紀(jì)的老人，對哪個地方臭了、哪條河變色了、哪里又開了小作坊都很清楚。像今年在鳳鳴、高橋、烏鎮(zhèn)這些地方的案件，我們就是根據(jù)群眾提供的信息，有針對性地進(jìn)行排摸、調(diào)查破獲的。”
“警長”包干強化監(jiān)管
3月11日，桐鄉(xiāng)市委常委、公安局長單志榮來到聯(lián)系點梧桐街道九曲社區(qū)，實地察看了市區(qū)重點河道九曲港的現(xiàn)狀，并召開有街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、居民代表參加的“五水共治”座談會。針對座談中了解到的群眾要求公安機關(guān)加大工作力度全方位參與“五水共治”的呼聲，單志榮連夜召開局長辦公會議就建立落實“河道警長制”助推“五水共治”工作進(jìn)行了專題研究，形成了嘉興首個《關(guān)于建立落實“河道警長制”的工作意見》，確定從局領(lǐng)導(dǎo)到各業(yè)務(wù)大隊長、各派出所長擔(dān)任“河道警長”，全力協(xié)助由桐鄉(xiāng)市委市政府確定的“河長”開展工作，并明確了“警長”協(xié)助“河長”監(jiān)督指導(dǎo)、開展涉水隱患排查、打擊環(huán)境污染犯罪、保障涉水執(zhí)法工作、配合做好河道治理等五項職責(zé)。很快，一張“河道警長”責(zé)任分解表被掛到了各位“警長”辦公室的墻上，從局長、業(yè)務(wù)大隊長到轄區(qū)派出所所長，全局上下34人都有自己的“包干河道”。
作為振東派出所所長，陸國雄身兼著數(shù)條河道的“警長”，他說：“‘河道警長’不是一個簡單的新頭銜，而是一份沉甸甸的責(zé)任。‘五水共治’是一項造福子孫的民生工程，除了我自己要積極參與外，更有義務(wù)動員更多的人加入進(jìn)來。”2月份，在走訪中聽到居民反映“小區(qū)附近的河道都快變垃圾場了”的抱怨時，他第一時間與所里民警、協(xié)警對相關(guān)河道進(jìn)行了義務(wù)保潔，并在夜巡時對亂倒垃圾的居民進(jìn)行了教育批評。
“公安、環(huán)保的整治力度很大，污染企業(yè)被查封了，我們是真心叫好。”在振東新區(qū)一家企業(yè)上班的陳女士高興地說，“以前還有人往河里倒垃圾，現(xiàn)在大家都不會了，環(huán)保意識也增強了，相信我們的水質(zhì)會一天天變好的。”
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