“政府購(gòu)買服務(wù)”治理垃圾污染
“之前村里垃圾遍地、圍村堵路，突擊打掃才能干凈一陣兒，現(xiàn)在日產(chǎn)日清，大家伙都愿意出來(lái)乘涼。”東塔影村村民王建伍高興地說(shuō)。
高邑縣為根治垃圾，采取“政府購(gòu)買服務(wù)”的理念，借力專業(yè)環(huán)保公司的資金、技術(shù)、管理的優(yōu)勢(shì)，將城鄉(xiāng)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和終端處理環(huán)節(jié)都推向市場(chǎng)，保證了垃圾處理減量、無(wú)害，還有效減輕了政府的支出負(fù)擔(dān)。
東塔影村居住人口多、占地面積大，環(huán)境衛(wèi)生一直是困擾村民的頭等大事。該村于今年6月份，率先納入全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化處理中。自此，北京曉清公司高邑分公司的李換平，按時(shí)駕駛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車來(lái)到村里，村里的保潔員把裝滿垃圾的收集桶，提前放到轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。
“一天到村兩趟，雷打不動(dòng)。每天每村轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾大概六七噸，確保生活垃圾及時(shí)清理。”該分公司經(jīng)理賈培介紹，今年3月30日，高邑縣與該公司簽訂了合作協(xié)議，由公司墊資1100萬(wàn)元建設(shè)3座垃圾中轉(zhuǎn)站，配備相應(yīng)收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車，以滿足對(duì)高邑縣城區(qū)、鄉(xiāng)村垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)的需求。在協(xié)議期間，運(yùn)營(yíng)、維護(hù)項(xiàng)目的責(zé)任由公司承擔(dān)，政府以逐年支付服務(wù)費(fèi)的形式償還公司墊資，垃圾收運(yùn)服務(wù)費(fèi)單價(jià)為70元/噸。
高邑縣是平原縣，村村相通，農(nóng)村環(huán)境連片整治，為垃圾清運(yùn)提供了重要基礎(chǔ)。在良莊新村，也詳細(xì)規(guī)定了和曉清公司銜接的工作流程，垃圾分類，按時(shí)入桶，收集再轉(zhuǎn)運(yùn)。村民們表示，已經(jīng)習(xí)慣了這種垃圾“不落地”的處理方式，村容村貌干凈了，老百姓的生活習(xí)慣也改變了。
高邑縣農(nóng)村面貌改造提升辦公室的平建興表示，這種“政府購(gòu)買服務(wù)”的垃圾處理模式，有效彌補(bǔ)了政府在資金、技術(shù)方面的不足，以市場(chǎng)契約的方式，倒逼戶分類、村收集的長(zhǎng)效性。“價(jià)格以重量計(jì)費(fèi)，產(chǎn)生垃圾越少，收取費(fèi)用越低，促使各村各戶有意識(shí)減少垃圾生產(chǎn)。”
處處不見垃圾，城鄉(xiāng)潔凈美麗。目前，高邑縣城建成區(qū)、三分之一的農(nóng)村地區(qū)、國(guó)省干道基本實(shí)現(xiàn)了垃圾處理的市場(chǎng)化，年內(nèi)將覆蓋全域。其中，垃圾填埋場(chǎng)完成改造提升，實(shí)現(xiàn)公司化托管運(yùn)營(yíng)；建成垃圾中轉(zhuǎn)站2座，配備垃圾收集車與轉(zhuǎn)運(yùn)車，組建了35人的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理隊(duì)伍。
手記
采訪
垃圾清理，是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村面貌改造提升成果能否長(zhǎng)久保持的關(guān)鍵因素。高邑縣通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，探索出一條根治垃圾污染的有效路徑。既為廣大農(nóng)民辦了一件好事實(shí)事，也為保持良好的農(nóng)村環(huán)境提供了重要保證。
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