點(diǎn)名批評能嚇住環(huán)境污染“屢犯”？誰信！
言論提要：“屢犯”就是手腕不硬的產(chǎn)物，如果每一次查處和懲治都能硬到底，有幾家企業(yè)敢一再挑釁法律和公眾？
現(xiàn)代快報(bào)首席評論員 伍里川
環(huán)保部13日公布了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線6月受理群眾舉報(bào)案件的處理情況。環(huán)保部對多次被舉報(bào)、多次被受理的“屢犯”進(jìn)行了點(diǎn)名批評，引起公眾關(guān)注。
這些“屢犯”坑苦了老百姓。深圳市羅湖區(qū)下坪垃圾填埋場惡臭污染問題自2009年至今共受理5次。該填埋場以露天填埋方式處理生活垃圾，臭氣散發(fā)難以控制，受臭氣影響的居民達(dá)數(shù)十萬人。南寧市鳳凰紙業(yè)有限公司臭氣擾民問題自2012年至今共受理4次。
環(huán)保部直接點(diǎn)名批評某些企業(yè)，并不多見，這樣的“高規(guī)格”證明了環(huán)保部對一些污染大戶已經(jīng)忍無可忍。
然而，要讓“屢犯”絕跡，點(diǎn)名批評是靠不住的。這些“屢犯”在當(dāng)?shù)，哪個(gè)不是臭名昭著、哪個(gè)不是破罐子破摔？人們甚至懷疑它們的名譽(yù)已經(jīng)為“負(fù)”。別說點(diǎn)名批評了，就算怒罵，恐怕它們也只會(huì)當(dāng)耳旁風(fēng)。
公眾記憶猶新的是，2007年，環(huán)保部掀起環(huán)保風(fēng)暴，山西聞喜縣被“點(diǎn)名”，由于環(huán)境污染問題，縣政府一負(fù)責(zé)人曾受到嚴(yán)厲處分。
點(diǎn)名批評地方政府，比點(diǎn)名批評污染企業(yè)，似乎力度要大得多，照理說，地方官員受到處理，地方也丟了“面子”，環(huán)境污染狀況總該有所改觀吧。然而記者在2008年7月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，污染問題依然嚴(yán)重。
點(diǎn)名批評算是一種“名譽(yù)戰(zhàn)術(shù)”。但事實(shí)說明，在治理污染的問題上，“名譽(yù)戰(zhàn)術(shù)”沒有起到大的作用，甚至面臨無人理會(huì)的尷尬，這或許是環(huán)保部門始料未及的。
治理污染，唯有使用最硬手腕。對于污染企業(yè)，嚴(yán)厲處置、絕不姑息應(yīng)該是一條原則。說白了，“屢犯”就是手腕不硬的產(chǎn)物，如果每一次查處和懲治都能硬到底，有幾家企業(yè)敢一再挑釁法律和公眾？
在“屢犯”身上浪費(fèi)機(jī)會(huì)，是對“環(huán)保民意”的背離。污染企業(yè)都蹬鼻子上臉了，還對它們“點(diǎn)名批評”？這和放它一馬有何區(qū)別？
江西一化纖企業(yè)污染鄱陽湖，三年間屢罰屢犯，2011年終被停產(chǎn)。而這樣屢罰、屢批評卻屢犯的事例多了去了。
濫給機(jī)會(huì)、妥協(xié)的結(jié)果換不回污染企業(yè)的自覺。如果早一點(diǎn)祭出“停產(chǎn)令”，該企業(yè)還會(huì)這樣囂張嗎？
只有第一時(shí)間就拿出“最嚴(yán)處置”的手段，才能讓企業(yè)、地方政府敬畏。而這需要法律法規(guī)的跟進(jìn)。
由于現(xiàn)實(shí)中采取的是“封頂處罰”，很難讓企業(yè)畏懼。湖南曾經(jīng)對屢查屢犯的沅江紙業(yè)開出100萬的最高罰單，但即使如此，違法成本也很有限，企業(yè)仍然難以抵制“違法賺暴利”的誘惑。
有“最嚴(yán)”之名的《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》，“處罰上不封頂”為其一大亮點(diǎn)，無疑具有最強(qiáng)的震懾力，值得推廣。
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